Rapport initial – Plan d’action – Tarkwa Nsuaem, Ghana, 2022 – 2024
- Plan d'action: Plan d'action – Tarkwa Nsuaem, Ghana, 2022 – 2027
Marché
Nom de l'évaluateur
Dr Frank Boateng
Nom de membre
Tarkwa Nsuaem, Ghana
Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet
Plan d'action – Tarkwa Nsuaem, Ghana, 2022 – 2024
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La Municipalité a constitué un Comité Technique qui était chargé de concevoir une feuille de route pour les processus de cocréation, d'identifier les domaines thématiques de cocréation et de constituer un Forum Multipartite (FMG).
On observe une forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... en place, qui était chargé d’élaborer les différents engagements du Plan d’action et d’assurer une mise en œuvre efficace du Plan.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le forum est multipartite car il implique des représentants de diverses parties prenantes, notamment des organisations de la société civile, l'Assemblée municipale, les autorités traditionnelles, les membres de l'Assemblée, les groupes de femmes, les personnes handicapées, jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres groupes, et le secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... AutresLa sélection des forums multipartites s’est également basée sur les quatre domaines thématiques choisis pour la co-création.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le Forum a tenu deux réunions différentes au cours du processus de co-création. La première réunion a duré deux jours et a été consacrée à l'orientation et à l'élaboration des engagements. La deuxième réunion a été consacrée à la discussion finale du projet de plan d'action et à l'approbation du projet de plan. Une réunion publique a également été organisée pour diffuser le plan final au public.
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Une réunion a eu lieu avec le Forum multipartite où le Comité technique dirigé par le point de contact du gouvernement a présenté le projet de plan d'action local aux membres pour discussion finale et acceptation avant sa soumission au PGO. Le plan a donc été approuvé par le président du Forum multipartite, à savoir le chef de l'exécutif municipal, l'honorable Benjamin Kessie, le directeur de la coordination municipale, le point de contact du gouvernement, l'organisation de la société civile partenaire, Friends of The Nation et le représentant du conseil traditionnel.
Justifiez votre réponse :
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
- Interviews, site internet et reportages.
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Pour améliorer l'accès des citoyens à l'information, un site Web spécial a été conçu au sein du site Web de l'Assemblée, spécialement pour les activités de l'OGP. En outre, d'autres plateformes de médias sociaux de l'Assemblée, telles que Facebook, ont été régulièrement mises à jour pour diffuser les activités de l'Assemblée au public. Ces plateformes sont toujours actives et accessibles au public.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
- Page Web des activités de l'OGP de l'Assemblée
- Page Facebook de l'Assemblée municipale de Tarkwa Nsuaem
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'Assemblée municipale a envoyé des lettres d'invitation aux membres du Forum multipartite deux semaines à l'avance pour une préparation efficace avant chaque activité de co-création. Les membres ont également été régulièrement informés sur la plateforme WhatsApp du Forum des processus et des réunions de co-création.
Justifiez votre réponse :
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
- Entretien avec les membres du Forum, lettres d'invitation ainsi que mise à jour sur la plateforme WhatsApp du Forum.
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
En plus du Forum multipartite, une réunion publique a été organisée pour informer le public du processus de co-création du PGO afin de recueillir ses commentaires. Un contact du service client de l'Assemblée est également mis à la disposition du public pour donner l'occasion aux personnes intéressées qui souhaitent apporter des contributions supplémentaires au plan d'action.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Une réunion d'examen multipartite a été organisée pour présenter une mise à jour du Plan en vue de discussions et d'approbations ultérieures. En outre, les membres du Forum ont été régulièrement informés sur la plateforme WhatsApp du Forum par le point de contact du gouvernement et ont reçu les commentaires des membres.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
- Entretien
- Site Web
- Rapports
- Réunion d'examen
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'ensemble du processus de co-création a été réalisé collectivement par les différentes parties prenantes à travers le Forum Multipartite. engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... Cette initiative a été réalisée avec la participation de tous les membres du forum. L'organisation partenaire de la société civile, Friends of the Nation, a joué un rôle déterminant dans le processus de co-création en fournissant un soutien technique et financier.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
- Interviews
- Plateforme WhatsApp du forum
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Très
Expliquez brièvement votre réponse :
Le forum a été très inclusif, car la sélection des membres du forum s'est faite en fonction des domaines thématiques identifiés pour la co-création. Les membres du forum avaient des idées et des connaissances équitables sur les questions identifiées pour la co-création. La réunion de co-création des engagements a été très interactive, car les membres ont eu l'occasion de partager leurs idées.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
- Entretien
- Rapports
- Composition du Comité technique et du Comité multipartite du PGO
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1 Engagement :
Améliorer la participation civique à la passation des marchés et à la gestion des contrats
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement est vérifiable car il fournit des stratégies claires et identifiables pour atteindre les objectifs de l'engagement. Les citoyens et l'organisme de suivi pourront évaluer le nombre d'engagements et de forums organisés, le nombre de projets mis en œuvre, le niveau de participation des citoyens aux activités de l'Assemblée et l'impact de l'engagement pour assurer une gouvernance transparente et responsable.
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Participation inclusive : Cet engagement permettra une diversité dans la sélection des projets afin d'inclure les communautés riveraines et non riveraines. L'engagement permettra d'identifier les projets prioritaires et de proposer des solutions appropriées grâce à l'utilisation des ressources minérales.
Responsabilité : L’engagement fournira des informations claires sur les résultats des processus de consultation et les résultats de la mise en œuvre de l’engagement, car les raisons possibles des interventions sélectionnées seront divulguées pour obtenir un retour d’information.
TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres:Les informations concernant les demandes, les activités, les décisions et les résultats du MDF seront facilement accessibles à toutes les parties prenantes et à tous les citoyens intéressés. L'Assemblée publiera et diffusera régulièrement des informations au public par le biais de la sensibilisation, de l'engagement des parties prenantes et sur le site Web de l'Assemblée et d'autres plateformes de médias sociaux.
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
Expliquez brièvement votre réponse :
La municipalité est confrontée à de nombreux défis de développement, allant du social à l'économique, en passant par les infrastructures et la gouvernance. Entre-temps, les ressources disponibles pour relever ces défis, y compris le MDF, sont limitées. Les principales sociétés minières de la municipalité, à savoir Gold Fields Ghana Limited, AngloGold Ashanti Iduapriem Mine et Ghana Manganese Company Limited, se concentrent principalement sur leurs communautés opérationnelles dans la mise en œuvre de leurs responsabilités sociales d'entreprise (RSE). Les besoins prioritaires des communautés opérationnelles sont satisfaits par le biais de la RSE des sociétés minières, en particulier dans les domaines des équipements sociaux pour améliorer leur niveau de vie, de sorte que l'impact de l'Assemblée est minime. Les habitants des communautés qui ne sont pas directement touchées par l'exploitation minière sont pour la plupart privés des avantages de la RSE. Cet engagement aidera donc l'Assemblée à engager d'autres ressources pour se concentrer sur d'autres zones non desservies afin d'éviter les doublons et d'assurer une répartition équitable des ressources minérales au profit de tous.
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement est lié à l'objectif à long terme de l'Assemblée municipale d'établir un système solide pour améliorer la transparence, l'inclusion et la participation des parties prenantes et des citoyens à la durabilité du projet. Cet engagement contribuera également à façonner la norme existante en garantissant une répartition équitable des ressources au profit de tous au sein de la municipalité, notamment en garantissant un accès équitable à une eau de qualité et à la prestation de services. Les citoyens seront également régulièrement informés sur les différentes plateformes de communication de l'Assemblée afin d'améliorer leur accès aux informations pertinentes.
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
La municipalité doit divulguer ouvertement ses revenus MDF au public par le biais d'un tableau de reddition de comptes électronique dans chaque conseil de zone afin d'améliorer la transparence et la responsabilité du Fonds de développement minéral (MDF) et de son utilisation.
2 Engagement :
Établir une synergie avec les secteurs public et privé pour améliorer la transparence et la responsabilité dans la prestation des services d’eau.
2.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement est vérifiable car les citoyens et l’organisme de contrôle pourront évaluer le niveau de collaboration entre l’Assemblée et le secteur privé pour garantir l’accès à des sources d’eau potable sûres et hygiéniques. L’engagement sera également vérifié à travers le nombre de forages mécanisés construits par l’Assemblée et le secteur privé, le niveau de participation des citoyens et l’amélioration des mécanismes de rétroaction.
2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Participation civique : Cet engagement renforcera la participation civique car il créera une plate-forme pour toutes les parties prenantes et les communautés, en particulier les groupes vulnérables, pour participer de manière significative à la fourniture de services d’eau et également améliorer l’accès aux informations concernant la fourniture de services d’eau.
2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Une poursuite de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
La loi sur la gouvernance locale de 2016 (loi 936) autorise les MMDA à collaborer avec les entreprises privées et publiques opérant dans le district pour mener toute activité commerciale relevant de leurs fonctions respectives et à déterminer la répartition des coûts et des avantages relatifs à cette activité. Cet engagement visera à renforcer la collaboration entre toutes les parties prenantes et l'Assemblée municipale afin d'améliorer la fourniture de services d'eau à la population.
2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement est lié à l'objectif à long terme de l'Assemblée municipale d'établir un système solide pour améliorer la transparence, l'inclusion et la participation des parties prenantes et des citoyens en vue de la durabilité du projet. Il garantira également que l'Assemblée municipale s'engage à assurer une collaboration efficace avec toutes les parties prenantes, en particulier le secteur privé, pour garantir des sources d'eau propres, hygiéniques et sûres et faciliter un accès équitable à une eau de qualité et à la prestation de services aux citoyens.
2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
- La nécessité pour l’Assemblée d’assurer une culture d’entretien efficace des installations d’eau existantes.
- La nécessité de responsabiliser et de construire la communauté l'eau et l'assainissementLes gouvernements participants à l'OGP sont dans une position unique pour s'attaquer à de nombreuses causes profondes des problèmes d'eau, notamment la corruption et la mauvaise qualité, ainsi que le manque de priorisation, d'accès, d'équité et ... des comités pour assurer la pérennité des différentes installations hydrauliques
3 Engagement :
Améliorer la participation des femmes et des autres groupes vulnérables à la gouvernance.
3.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement est vérifiable par les citoyens et l'organisme de suivi pourra suivre les progrès de la mise en œuvre de cet engagement. Il inclura le nombre de programmes organisés pour autonomiser les femmes dans la municipalité, le niveau de participation des femmes et des groupes vulnérables au processus de prise de décision de l'Assemblée et la réactivité du genre du Plan composite annuel et du Budget de l'Assemblée.
3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
GenreLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Autres Équité : La mise en œuvre de cet engagement créera un environnement propice pour permettre aux femmes et aux groupes marginalisés d’être représentés équitablement à tous les niveaux de prise de décision et d’améliorer l’intégration du genre.
Participation civique : L’engagement, une fois mis en œuvre, garantira la participation effective des groupes traditionnellement sous-représentés afin qu’ils puissent participer de manière significative au processus du PGO, identifier les priorités et proposer des solutions aux problèmes qui affectent leur propre vie.
3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Une continuation de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
Dans le cadre de ses efforts visant à améliorer la vie des personnes vulnérables, l'Assemblée met en œuvre le Programme de renforcement des moyens de subsistance contre la pauvreté (LEAP) lancé par le gouvernement en fournissant des incitations en espèces et en assurance maladie aux ménages extrêmement pauvres. Il existe également une ligne téléphonique gratuite dédiée pour recevoir et traiter les questions liées aux femmes et aux personnes les moins privilégiées.
Il existe également une exigence constitutionnelle d’avoir une représentante des femmes à l’Assemblée générale.
3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement est lié au Cadre politique national, à savoir l'Agenda pour l'emploi, qui vise à garantir la protection de l'accès, de la participation et des avantages des femmes dans toutes les questions socio-économiques et également à améliorer l'accès à l'emploi. l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., la santé et la formation professionnelle dans les activités génératrices de revenus pour les personnes vulnérables. Cet engagement renforcera l'engagement de l'Assemblée à donner aux personnes vulnérables de la société, en particulier aux femmes et aux personnes handicapées, une représentation équitable dans le processus de prise de décision de l'Assemblée et à améliorer leur accès aux équipements sociaux de base tels que l'eau, une autre opportunité économique. L'engagement renforcera également le respect par l'Assemblée de la loi sur le handicap afin d'améliorer l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres dans la prise de décision et la protection contre toutes les formes de discrimination.
3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Nécessité d’une action positive pour renforcer la participation des femmes au processus de prise de décision de l’Assemblée.
4 Engagement :
Accroître la transparence, la responsabilité et l’équité dans l’utilisation des ressources minérales
4.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement est vérifiable car il sera facile de suivre l'état d'avancement de la mise en œuvre des engagements. Cela comprendra le niveau de participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... et l'inclusion dans le processus d'approvisionnement et de passation de marchés de l'Assemblée, l'accès des citoyens aux informations concernant le processus d'approvisionnement de l'Assemblée grâce à une technologie et une innovation améliorées qui limitent l'interface humaine et le niveau de divulgation par l'Assemblée des données d'approvisionnement, des dossiers contractuels et des informations pour assurer la compréhension et la satisfaction des citoyens des processus d'approvisionnement afin de promouvoir la transparence.
4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Transparence : L'engagement est pertinent en matière de transparence car il garantira l'ouverture du processus de passation de marchés de l'Assemblée et renforcera la confiance des citoyens dans le système de gouvernance, car les informations concernant le processus de passation de marchés seront publiées sous toutes les formes pertinentes pour les citoyens.
Participation du public : L'engagement est pertinent pour la participation du public car il permettra aux citoyens et aux parties prenantes de comprendre et de participer activement aux processus d'approvisionnement, d'identifier les priorités et de proposer des solutions concernant marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Autres et la gestion des contrats au niveau local.
4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Une poursuite de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
Il existe un mécanisme permettant d’inclure les parties prenantes ou les bénéficiaires directs d’un projet depuis la phase de lancement/planification jusqu’aux étapes de sélection du site, de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation du processus de passation des marchés. Ce mécanisme doit être renforcé pour le rendre plus efficace en renforçant les capacités des membres à se tenir au courant des nouvelles innovations qui amélioreront la transparence du processus de passation des marchés et de la gestion des contrats. Cet engagement renforcera cependant la participation effective des citoyens au processus de gouvernance et améliorera également leur accès aux informations concernant les processus de passation des marchés de l’Assemblée.
4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement est lié à l'objectif du gouvernement de garantir l'équité, la transparence et la non-discrimination dans les marchés publics afin de promouvoir une industrie locale compétitive et d'accroître la confiance des différentes parties prenantes dans les processus de passation des marchés publics. La divulgation d'informations aux soumissionnaires ou fournisseurs potentiels est également insuffisante, bien que la phase initiale du processus de passation des marchés publics soit annoncée dans les quotidiens.
Cet engagement renforcera donc le respect par l’Assemblée de la loi sur les marchés publics afin de garantir la transparence du processus de passation des marchés de l’Assemblée.
4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Il n’y a pas de recommandations supplémentaires.
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