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Rapport initial – Plan d'action – Zagreb, Croatie, 2024-2025

Marché

Nom de l'évaluateur

Mendeš, Obrt za usluge, vl. Ivona Mendeš Levak

Email

[email protected]

Nom de membre

Zagreb, Croatie

Plan d'action Objet

Plan d’action – Zagreb, Croatie, 2024 – 2025

Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement local a mis en place un espace de participation multipartite régulier pour l'élaboration du plan d'action et de ses engagements, tant hors ligne qu'en ligne. Les activités hors ligne se sont déroulées lors de deux forums ouverts au ZGForum, le 3 octobre (avec 55 participants) et le 26 novembre 2024 (avec 34 participants), lors d'un événement appelé ZGBit, auquel ont participé des représentants des collectivités locales, de la société civile et d'autres acteurs non gouvernementaux. Les appels à participation ont été lancés via la page web du gouvernement local, Facebook, Meetup, les médias, l'affichage d'affiches et par courriel. Par ailleurs, le gouvernement local a mené une série de consultations individuelles en ligne, à partir de juillet 2024, auprès de six acteurs non gouvernementaux, qui ont également approuvé le plan d'action, comme indiqué dans le texte du plan d'action (p. 10. Approbation des acteurs non gouvernementaux).
En outre, le gouvernement local a veillé à ce que des registres très détaillés de l'ensemble du projet soient tenus. processus de co-création.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan d'action du PGO de Zagreb 2024-2025

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  •  11 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)
    • 1 représentant de l'OGP Local : José Maria Marin (7 mars 2025)

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le forum est multipartite : outre les représentants des services municipaux, il a réuni de nombreux participants extérieurs à l'administration locale lors des deux événements hors structure, ainsi que des organisations de la société civile, des réseaux de professionnels et d'organisations impliqués dans l'évaluation de projets, de programmes et de politiques, des institutions universitaires, des instituts de recherche publics et des associations publiques. Des réunions régulières ont été organisées avec chacun d'eux afin d'élaborer le plan d'action et d'évaluer l'avancement du processus.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan d'action du PGO de Zagreb 2024-2025

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  •  Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  • 11 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)
    • 1 représentant de l'OGP Local : José Maria Marin (7 mars 2025)

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Au total, 10 réunions ont eu lieu (2 hors ligne et 8 en ligne) avec de nombreuses parties prenantes, dont des réunions individuelles en ligne avec 6 parties prenantes qui ont approuvé le plan d’action.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan d'action du PGO de Zagreb 2024-2025

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  •  Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  •  11 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)
    •  1 représentant de l'OGP Local : José Maria Marin (7 mars 2025)

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisation/groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le Plan d’action contient une liste des parties prenantes non gouvernementales qui l’ont approuvé (p. 10. Approbation des parties prenantes non gouvernementales), ce qui a été confirmé par chaque partie prenante lors des entretiens menés par l’organisme de surveillance indépendant, lors de la préparation de ce rapport.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action OGP de Zagreb 2024-2025.pdf

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • 11 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    •  4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)
    • 1 représentant de l'OGP Local : José Maria Marin (7 mars 2025)

Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Non

Expliquez brièvement votre réponse :

Il n'existe actuellement aucun site web ni page web sur le site web d'une collectivité locale présentant des informations sur le processus local du PGO. Selon les acteurs locaux, la ville est en train de refondre son site web. Ainsi, hormis les actualités diffusées sur les forums ZGBit, aucune information particulière n'est disponible sur le processus local du PGO. La ville s'appuie actuellement sur le site web du PGO pour publier le texte du plan d'action. De plus, selon les acteurs locaux, le nouveau site web comprendra une page web sur le PGO, avec des informations sur le processus de co-création, le texte du plan d'action et ses engagements, ainsi que des données sur engagement progrès/achèvement.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Page locale du Zagreb OGP
  • Site Web de Zagreb
  • 4 entretiens avec les parties prenantes menés du 28 février au 5 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni des informations aux parties prenantes à l'avance pour faciliter une participation informée et préparée au processus de co-création ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Les discussions, tant hors ligne qu'en ligne, avec les acteurs non gouvernementaux ont été précédées d'informations les préparant à leur participation au processus de co-création. Selon les acteurs interrogés, des informations et de la documentation leur ont été fournies à l'avance, par courriel ou par d'autres moyens de communication, sur les sujets à aborder. Les acteurs ayant participé aux réunions individuelles en ligne ont reçu des versions préliminaires du texte lors de l'élaboration du plan d'action.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Registres des invitations, des courriels échangés avec les parties prenantes
  • 10 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Outre les consultations individuelles en ligne avec les acteurs non gouvernementaux, la collectivité locale a organisé deux événements multipartites hors ligne pour toute personne souhaitant participer à l'élaboration du plan d'action et de ses engagements. Les événements ZGBit hors ligne ont eu lieu le 3 octobre (avec 55 participants) et le 26 novembre 2024 (avec 34 participants), réunissant des représentants des collectivités locales, de la société civile et d'autres acteurs non gouvernementaux. Les appels à participation ont été lancés via la page web de la collectivité locale, Facebook, Meetup, les médias, l'affichage d'affiches et par courriel. Cela a permis à tout citoyen intéressé de donner son avis sur le projet de plan d'action et d'observer ou d'accéder à la prise de décision.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan d'action du PGO de Zagreb 2024-2025
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  • 10 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La collectivité locale a fourni de manière proactive des commentaires écrits aux parties prenantes non gouvernementales sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de l'élaboration du plan d'action. Cela s'applique notamment aux réunions individuelles de co-création en ligne avec les parties prenantes, dont les comptes rendus très détaillés ont été fournis à l'organisme de suivi indépendant. Ces informations ont également été confirmées par ces parties prenantes lors des entretiens menés lors de la préparation du présent rapport.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action OGP de Zagreb 2024-20255.pdf

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  • 10 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    •  4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025) 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025). 27), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 2025 février 27), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 2025 février 27), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 2025 février 28), Marko Ercegović (Association des villes, 2025 février 12) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 2025 mars XNUMX)

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement local a favorisé un dialogue itératif et une appropriation partagée tout au long du processus décisionnel. Le gouvernement, les organisations de la société civile et d'autres acteurs non gouvernementaux ont collaboré pour définir un programme et des priorités d'engagement, ainsi que pour élaborer la sélection finale des engagements et leurs jalons associés. Ce constat a été confirmé par les parties prenantes lors des entretiens menés par l'organisme de suivi indépendant. Il ressort également des échanges de courriels entre le gouvernement local et les acteurs non gouvernementaux, où chaque participant a rédigé ses commentaires sur le texte du plan d'action et a reçu une réponse du gouvernement local. GONG a été particulièrement impliqué dans le processus de co-création. Par ailleurs, un acteur non gouvernemental (représentant de l'Association des villes de Croatie) a participé activement au forum hors ligne, en tant que l'un des trois intervenants.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  •  Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  • 10 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    •  4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    • 6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Modérément

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement local a pris des mesures pour assurer une représentation diversifiée : une communication transparente (publication d'informations sur le processus OGP, co-création et adoption de plans d'action dans des formats accessibles), et un engagement communautaire (événements ZGBit, promotion du processus par les médias, utilisation du réseau de l'Association des villes pour promouvoir l'OGP auprès d'autres gouvernements locaux). Cela a permis de garantir que divers groupes ont été informés et impliqués tout au long du processus de co-création. Parmi les principaux participants figuraient les services municipaux et les services responsables de la gouvernance, de la numérisation et prestation de services publicsGONG (CSO) a apporté ses connaissances et son expertise en matière d'engagement civique et de gouvernance ouverte. Le Réseau croate d'évaluateurs, la Faculté de génie électrique et d'informatique et l'Institut des finances publiques ont apporté leur expertise. L'Association des villes et l'Association pour les systèmes ouverts et l'Internet ont partagé leurs connaissances en matière de gouvernance municipale. transparence, et l’accessibilité numérique.

Justifiez votre réponse :

Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan d'action du PGO de Zagreb 2024-2025
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Registres d'invitations, courriels échangés avec les parties prenantes, listes de participants, photographies d'événements hors ligne
  • 10 entretiens avec les parties prenantes menés du 21 février au 12 mars 2025 :
    • 4 représentants de la ville de Zagreb : Maja Šajnović (28 février 2025), Marijana Tovernić (28 février 2025, Hrvoje Kalčiček (4 mars 2025) et Aleksandra Grubić Jureško (5 mars 2025)
    •  6 représentants d'acteurs non gouvernementaux : Mihaela Bronić (Institut des finances publiques, 21 février 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 février 2025), Marijana Sumpor (Réseau croate des évaluateurs, 27 février 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 février 2025), Marko Ercegović (Association des villes, 28 février 2025) et Jadranka Lovrić (Faculté de génie électrique et informatique, 12 mars 2025)

Section 3.
Évaluation initiale
des engagements

1. Engagement :

Améliorer la transparence dans la prestation de services grâce à la publication d'un catalogue en ligne

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est vérifiable car il décrit clairement des activités spécifiques et des livrables mesurables, visant à centraliser l'information sur les services municipaux, à améliorer la transparence et à rationaliser la prestation de services. Les étapes clés comprennent l'organisation de réunions pour documenter les services, la conception d'un catalogue de services et sa publication en ligne d'ici mars 2025, fournissant des résultats clairs et vérifiables lors de la mise en œuvre. Il décrit les activités spécifiques suivantes pour accroître la transparence de la prestation de services :
1. Organiser des réunions avec 16 administrations municipales pour documenter leurs services
2. Mise à niveau du système de documentation, de mise à jour et d'analyse des services
3. Conception d'un catalogue de services complet pour la ville de Zagreb
4. Réalisation de 16 analyses qualitatives et 16 analyses quantitatives des services de la ville
5. Création et publication du catalogue de services en ligne pour accès public.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinence aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement justifie clairement sa pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP, visant à accroître la transparence en créant un catalogue centralisé de services en ligne, rendant l'information plus accessible aux citoyens et aux entreprises. L'initiative améliore l'efficacité de la prestation de services et favorise la responsabilisation en offrant des points d'accès clairs aux services municipaux. Elle s'inscrit dans les valeurs de l'OGP à plusieurs égards :

  • Transparence : la création d'un catalogue en ligne complet des services municipaux augmenterait la transparence dans la prestation de services, facilitant ainsi l'accès des citoyens aux informations sur les services disponibles.
  • Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité : l'utilisation de plateformes numériques pour publier et gérer le catalogue exploite la technologie pour améliorer la transparence et la responsabilité dans la gouvernance
  • Participation : bien que cela ne soit pas explicitement mentionné, une meilleure accessibilité aux services peut indirectement faciliter la participation, permettant aux citoyens de s’engager plus efficacement, ce qui peut potentiellement conduire à un meilleur retour d’information et à un meilleur engagement.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement constitue une nouvelle pratique, car il introduit une initiative novatrice visant à créer et publier un catalogue en ligne des services municipaux, une pratique inédite de l'administration municipale. Il vise également à améliorer la transparence et l'efficacité de la prestation de services grâce à gouvernance numérique, qui représente une nouvelle approche plutôt qu’une continuation des pratiques existantes.
Ces résultats ont été confirmés par les parties prenantes interrogées, notamment des représentants de la municipalité et de la société civile. Selon eux, plus de 400 services différents sont actuellement proposés aux citoyens et aux entreprises par l'administration municipale. Des informations sur certains de ces services sont disponibles sur le site web de la ville. Cependant, elles sont dispersées sur l'ensemble du site, et la qualité des informations disponibles et de l'expérience utilisateur varie. La ville souhaite également améliorer ses processus internes, exigeant ainsi moins de contributions de la part des utilisateurs et utilisant les données internes disponibles pour la fourniture de ses services.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement implique une transformation profonde des pratiques de la ville, susceptible d'engendrer des changements institutionnalisés. Il introduit une nouvelle initiative visant à améliorer la transparence et l'efficacité de la prestation de services par la création d'un catalogue en ligne des services municipaux. Il s'appuie sur la technologie pour améliorer l'accès à l'information et vise à modifier en profondeur les politiques de gouvernance existantes. Les changements systémiques potentiels dans les pratiques de gouvernance sont les suivants :

  • Changement institutionnalisé : une révision des politiques existantes pour améliorer la transparence ou participation du public
  • Caractère contraignant : garantir que tous les organes administratifs de la ville adhèrent à la nouvelle pratique, dans laquelle ils acceptent de suivre les procédures nouvellement établies
  • Durabilité : les changements perdurent au-delà de la phase de mise en œuvre initiale, s’intégrant dans les structures de gouvernance existantes pour assurer la viabilité à long terme.

Ces résultats ont été confirmés par les représentants des autorités municipales et des acteurs de la société civile interrogés.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Pour améliorer la mise en œuvre de cet engagement, plusieurs modifications de conception pourraient être envisagées :

  • Engagement des parties prenantes : pour renforcer la participation, la ville pourrait impliquer un éventail plus large de parties prenantes, y compris les citoyens et les entreprises, dans les phases de conception et de test pour garantir que le catalogue réponde à des besoins divers.
  • Mécanisme de rétroaction : en intégrant un système/mécanisme de rétroaction dans le catalogue, ses utilisateurs seraient autorisés à signaler des inexactitudes ou à suggérer des améliorations, garantissant ainsi un perfectionnement continu.
  • Intégration avec les plateformes existantes : assurer une intégration transparente avec les autres plateformes numériques utilisées par la ville pour éviter la duplication des efforts et améliorer l'expérience utilisateur.

Les défis prévisibles incluent une résistance potentielle au changement de la part des administrations et des problèmes techniques lors du processus d'intégration. Relever ces défis de manière proactive, par le biais de formations et d'un soutien technique, peut atténuer les risques et garantir la réussite de la mise en œuvre.

2. Engagement :

Mise en place d'un service électronique de budget participatif

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Les engagements décrivent des activités spécifiques et des résultats mesurables, visant à associer directement les citoyens aux décisions budgétaires, renforçant ainsi la participation démocratique et la transparence dans l'allocation des fonds publics. Les jalons des engagements fournissent des résultats clairs et vérifiables pendant la mise en œuvre, conformément à l'objectif de renforcement de la participation publique aux processus budgétaires.

La ville prévoit de mettre en œuvre les activités spécifiques suivantes :
1. Développer une plateforme de services électroniques permettant aux citoyens de participer directement au processus budgétaire municipal en proposant et en votant sur les priorités budgétaires
2. Mener des consultations publiques pour garantir que la plateforme répond aux besoins et aux priorités de la communauté
3. Réalisation de tests pilotes du service électronique pour garantir sa fonctionnalité et son efficacité avant sa mise en œuvre à grande échelle
4. Lancement et intégration du service électronique dans le processus budgétaire existant pour améliorer la transparence et l’engagement des citoyens.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement justifie clairement sa pertinence au regard des valeurs du PGO, notamment la participation et la transparence. Il renforce la gouvernance démocratique en intégrant la transparence, la participation et la responsabilité au processus budgétaire, en impliquant directement les citoyens dans la proposition et le vote des priorités budgétaires, afin de refléter les besoins et priorités de la communauté. Il s'aligne sur les valeurs du PGO en promouvant :

  • Transparence : fournir aux citoyens des informations claires sur les priorités budgétaires et la manière dont les fonds sont alloués, en veillant à ce que les décisions budgétaires soient compréhensibles et accessibles au public
  • Participation : permettre aux citoyens de proposer et de voter sur les priorités budgétaires améliore considérablement la participation au processus budgétaire, donne aux citoyens les moyens d'influencer les décisions en matière de dépenses publiques et favorise un modèle de gouvernance plus inclusif et plus réactif.
  • Responsabilité : garantir que les allocations budgétaires sont basées sur les contributions et les priorités des citoyens, en tenant les fonctionnaires responsables de la manière dont les fonds publics sont utilisés.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement implique le développement et le lancement d'une nouvelle plateforme de services électroniques pour le budget participatif, qui représente une approche novatrice de la participation citoyenne aux processus budgétaires à Zagreb. Il vise à institutionnaliser le budget participatif grâce à un service électronique complet, marquant ainsi une rupture significative avec les pratiques existantes où les citoyens n'avaient qu'une influence directe limitée sur les décisions budgétaires.
Ces conclusions ont été confirmées par les parties prenantes interrogées, notamment des représentants des autorités municipales et de la société civile. Selon eux, cet engagement constitue une nouvelle approche qui utilise la technologie pour favoriser l'engagement et la participation des citoyens au processus budgétaire. Il s'agit également d'un outil important pour garantir la transparence de la gouvernance et instaurer la confiance entre les collectivités locales et les citoyens.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Tel que rédigé, cet engagement introduit un nouveau service électronique de budgétisation participative, ce qui représente une évolution positive en renforçant l'engagement citoyen et la transparence des processus budgétaires. Cependant, il ne modifie pas fondamentalement les structures de gouvernance ni les politiques sous-jacentes du gouvernement local. Il se concentre sur l'amélioration d'un processus spécifique plutôt que sur la mise en place de changements systémiques contraignants pour tous les quartiers de la ville.
Pour que cet engagement se traduise par un changement durable des pratiques et le rende accessible à tous, le processus de budget participatif devrait être institutionnalisé (pleinement intégré) au processus budgétaire et contraignant pour tous les quartiers de la ville. Selon les parties prenantes interrogées, il s'agit bel et bien d'un objectif à long terme. Elles ont également souligné qu'un tel service électronique pourrait s'avérer utile dans divers processus décisionnels, outre le processus budgétaire, où les décisions directes sont prises. participation citoyenne pourrait transformer les pratiques de gouvernance dans toute la ville.

Justifiez votre réponse :

Plan d'action de Zagreb

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Pour améliorer la mise en œuvre de cet engagement, plusieurs modifications de conception pourraient être envisagées :

  • Mettre en œuvre des stratégies de sensibilisation inclusives et ciblées pour impliquer les groupes marginalisés, en garantissant une participation équitable grâce à des supports et des plateformes accessibles (par exemple pour les personnes handicapées)
  • Communication/promotion claire et opportune : simplifier et communiquer clairement le processus de budgétisation participative pour éviter toute confusion et améliorer la participation, en augmentant la sensibilisation du public
  • Échéanciers réalistes : établir des échéanciers réalistes pour le processus de mise en œuvre, en prévoyant suffisamment de temps pour la sensibilisation, l'éducation , et l'élaboration de propositions.

Les défis prévisibles comprennent la résistance potentielle des structures municipales existantes, l'accès limité au numérique pour certains citoyens et le maintien d'un engagement durable. Relever ces défis de manière proactive, par le biais de stratégies et de partenariats inclusifs, peut atténuer les risques et garantir une mise en œuvre réussie.

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