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Rapport Design Luxembourg 2019-2021

Le premier luxembourgeois plan d'action comprend des engagements sur l'amélioration de la transparence et l'ouverture de l'administration publique, données ouvertes, et les activités liées au changement climatique. Alors que la plupart des engagements reflètent des initiatives existantes, plusieurs propositions de la société civile sont incluses. À l'avenir, le Luxembourg pourrait établir un forum formel multipartite pour superviser la co-création du prochain plan d'action. Le Luxembourg pourrait également envisager de s'engager à renforcer la protection des lanceurs d'alerte et à faire respecter l'accès à l'information législation.

Tableau 1. En un coup d'oeil

Participant depuis: 2016
Plan d'action à l'étude: 1
Type de rapport: Design
Nombre d'engagements: 6

Développement du plan d'action
Existe-t-il un forum multipartite: Non
Niveau d'influence du public: Collaborez
Agi contrairement au processus OGP: Non

Conception du plan d'action
Engagements relatifs aux valeurs OGP: 6 (100%)
Engagements transformateurs: 0
Engagements potentiellement suivis: 0

Engagements

La Open Government Partnership (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM) surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Luxembourg a rejoint l'OGP en 2016. Ce rapport évalue la conception du premier plan d'action du Luxembourg.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le Luxembourg entre dans son premier plan d'action avec des cadres juridiques solides autour de la prévention de la corruption et de la protection des droits politiques et des libertés civiles. Le premier plan d'action comprend des engagements en matière de données ouvertes et d'administration ouverte, ainsi que des plateformes de soutien pour droits de l'homme. En 2019, il y a eu un changement de direction et la responsabilité des activités de l'OGP est passée du ministère des Affaires étrangères et européennes (MAEE) au ministère d'État.

La processus de co-création pour le premier plan d'action a impliqué plusieurs ateliers de concertation organisés par le MAEE, où les participants ont débattu engagement les propositions. Le MAEE a reporté le processus de co-création en raison des des élections en octobre 2018 afin d'assurer l'appropriation politique du plan d'action. Pour aller de l'avant, le chercheur de l'IRM recommande d'établir un forum multipartite formel pour superviser la co-création du prochain plan d'action et développer un forum en ligne. dépôt mieux documenter les réunions de consultation et les propositions des parties prenantes.

Le premier plan d'action du Luxembourg comprend des engagements en matière d'administration publique ouverte, de données ouvertes et d'accès à l'information sur les activités liées au changement climatique. Si la plupart des engagements représentent des activités gouvernementales existantes, deux engagements ont été proposés par les organisations de la société civile (OSC): la création d'un hub CivicTech (engagement 5) et le soutien d'une plateforme pour les défenseurs des droits humains (engagement 6).

Tableau 2. Engagements remarquables

Description de l'engagement Aller de l'avant Statut à la fin du cycle de mise en œuvre
Engagement 5: Explorer la création d'un centre européen CivicTech

 

Établir un pôle européen CivicTech pour rapprocher les citoyens et les initiatives technologiques du gouvernement et des institutions publiques.

Le hub CivicTech vise à rapprocher les citoyens et les initiatives liées à la technologie du gouvernement et des institutions publiques. Les activités comprennent la recherche de sponsors privés et publics pour créer le hub, la mise en place d'une plate-forme numérique et l'accompagnement des stratégies de startups civiques. À l'avenir, le chercheur de l'IRM recommande d'assurer la participation du gouvernement à la création du pôle CivicTech et de relier le travail du pôle aux politiques et pratiques gouvernementales. Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action.
Engagement 6: Plateforme pour la société civile et les défenseurs des droits humains

 

Soutenez les défenseurs des droits humains en renforçant leurs capacités et en fournissant une assistance juridique via une plateforme en ligne.

Cet engagement passe par l'organisation de consultations nationales sur les droits de l'homme et l'élaboration de stratégies pour lutter contre la stigmatisation et prévenir le sexe discrimination. À l'avenir, le gouvernement pourrait organiser des réunions régulières de haut niveau via la plate-forme en ligne pour définir les priorités annuelles du gouvernement en faveur des droits de l'homme. Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action.

 

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez consulter la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM

Créer un forum multipartite pour superviser le processus du PGO
Veiller à ce que les engagements futurs incluent des résultats mesurables qui ajoutent de la valeur même s'ils s'appuient sur des activités préexistantes
Envisager d'inclure des engagements qui favorisent la participation civique, en priorisant les initiatives citoyennes
Envisagez d'inclure des engagements qui favorisent Responsabilité publique, en mettant l'accent sur le renforcement de la protection des lanceurs d'alerte
Assurer une mise en œuvre adéquate de la loi sur l'accès à l'information et renforcer le suivi de l'application par les OSC

 

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