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Rapport à mi-parcours pour l'Ukraine 2016-2018

Le troisième plan d'action de l'Ukraine couvre plusieurs domaines prioritaires, notamment les engagements phares en matière de transparence relatifs aux marchés publics, la divulgation des déclarations d'actifs et la propriété effective. À l'avenir, le gouvernement pourrait améliorer le processus d'élaboration du prochain plan d'action en identifiant clairement les changements souhaités pour les politiques ciblées.

Avantages

Engagement Vue d’ensemble Bien-Conçu?*
5. Système de vérification ultime des propriétaires véritables Améliorer le mécanisme de vérification des informations sur les bénéficiaires effectifs ultimes.

Oui

✪8. Ouverture et transparence des marchés publics Promouvoir la transparence et l'ouverture pour les marchés publics.

Oui

✪9. Mettre en œuvre l'ITIE Adopter un projet de loi sur la divulgation d'informations dans les industries extractives et publier les rapports ITIE.

Oui

* L'engagement est évalué par l'IRM comme spécifique, pertinent et a un impact potentiel de transformation
✪ L'engagement est évalué par l'IRM comme étant spécifique, pertinent, potentiellement transformateur et mis en œuvre de manière substantielle ou complète

Processus

Le processus d'élaboration du plan d'action a été participatif et a impliqué des consultations en personne et en ligne afin de recueillir des propositions d'engagement. Le Conseil de coordination joue le rôle de forum multipartite et surveille la mise en œuvre du plan d'action par le biais de quatre groupes de travail thématiques.

N'a pas agi contrairement au processus OGP

Un pays est considéré comme ayant agi de manière contraire à la procédure si un ou plusieurs des problèmes suivants se produisent:

  • Le plan d'action national a été élaboré sans engagement en ligne ni hors ligne avec les citoyens et la société civile.
  • Le gouvernement ne parvient pas à dialoguer avec les chercheurs de l'IRM responsables des rapports du pays pour l'année 1 et l'année 2
  • Le rapport IRM établit qu'aucun progrès n'a été réalisé dans la mise en œuvre des engagements du plan d'action du pays

Performance

Le troisième plan d'action de l'Ukraine couvre diverses questions importantes dans le pays, telles que la transparence des principaux bénéficiaires effectifs, des industries extractives et de la construction, la planification urbaine et la surveillance publique de la pollution. Bien que deux engagements aient été pleinement réalisés au cours de la première année du plan d’action, plusieurs autres ont été considérablement améliorés.

Recommandations IRM

  1. Rendre les engagements plus spécifiques et axés sur les résultats.
  2. Associer le Parlement à l'élaboration d'un plan d'action pour les engagements requérant une action législative
  3. Créer un système automatisé de vérification des déclarations électroniques et de sanction des agents publics violant la loi.
  4. Donner la priorité à la mise en œuvre du système de vérification de la propriété effective.
  5. Incluez un engagement à développer un système en ligne convivial pour surveiller le budget et les dépenses publiques.

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