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(Quand) les budgets ouverts transforment-ils des vies ? Progrès et prochaines étapes de la recherche sur la transparence budgétaire

Couvercle FO

Cet article fait partie de la recherche de fond pour le Guide du scepticisme pour un gouvernement ouvert (édition 2022). Martin Haus, Joachim Wehner et Paolo de Renzio l'ont développé avec les conseils de l'International Budget Partnership et de l'Initiative mondiale pour la transparence budgétaire (GIFT).

La budgétisation publique ouverte et responsable reste une composante essentielle de la bonne gouvernance. Plus récemment, la nécessité d'une budgétisation ouverte a été mise en évidence dans le monde entier par les dépenses d'urgence à grande échelle en réponse à la pandémie de COVID-19. Pourtant, les partisans d'une plus grande ouverture budgétaire sont mis au défi de fournir des preuves crédibles que la transparence et la participation peuvent apporter de réels avantages à ceux qui dépendent le plus des services gouvernementaux, et à la société en général.. Un examen complet des preuves sur les impacts de l'ouverture budgétaire a pris en compte 38 études empiriques publiées entre 1991 et début 2015 (de Renzio et Wehner 2017). Il a constaté qu'une divulgation et une participation budgétaires accrues sont systématiquement associées à des améliorations de la qualité du budget, ainsi qu'à des résultats en matière de gouvernance et de développement.. Dans le même temps, cet examen a également souligné que seule une poignée d'études identifient de manière convaincante les effets de causalité, sous la forme d'une réduction de la corruption, d'une meilleure responsabilité électorale et d'une meilleure allocation des ressources.. Les preuves causales étaient particulièrement minces pour les impacts ultimes liés au développement humain, par exemple les résultats sanitaires tels que la mortalité infantile ou le niveau d'instruction.

Compte tenu de l'évolution du domaine et de l'intérêt croissant pour ce domaine de recherche - et plus généralement pour le gouvernement ouvert - il est à la fois opportun et nécessaire de mettre à jour l'examen avec des résultats plus récents de recherches universitaires publiées et d'autres recherches rigoureuses axées sur les politiques, couvrant les années à partir de 2015. Nous voulons aussi réfléchir plus largement à l'état de la recherche sur les impacts de l'ouverture budgétaire, pour façonner le débat sur ses orientations futures. Notre recherche a été commandée par l'International Budget Partnership (IBP) (qui travaille en collaboration avec la société civile, les acteurs étatiques, les institutions internationales et le secteur privé pour créer des processus budgétaires publics ouverts et responsables) et par l'Initiative mondiale pour la transparence budgétaire (GIFT ) (qui aide les pays à faire progresser et à institutionnaliser des améliorations significatives et continues en matière de transparence, de participation et de responsabilité budgétaires). Il contribue également à un examen par le Open Government Partnership (OGP) des preuves disponibles sur plusieurs sujets pertinents pour un gouvernement ouvert, y compris l'ouverture budgétaire.

Lisez le document complet ci-dessous.

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