(Quand) les budgets ouverts transforment-ils des vies ? Progrès et prochaines étapes de la recherche sur la transparence budgétaire
Cet article fait partie de la recherche de fond pour le Guide du scepticisme pour un gouvernement ouvert (édition 2022). Martin Haus, Joachim Wehner et Paolo de Renzio l'ont développé avec les conseils de l'International Budget Partnership et de la Global Initiative for Fiscal TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus (CADEAU).
La budgétisation publique ouverte et responsable reste une composante essentielle de la bonne gouvernance. Plus récemment, la nécessité d'une budgétisation ouverte a été mise en évidence dans le monde entier par les dépenses d'urgence à grande échelle en réponse à la pandémie de COVID-19. Pourtant, les partisans d'une plus grande ouverture budgétaire sont mis au défi de fournir des preuves crédibles que la transparence et la participation peuvent apporter de réels avantages à ceux qui dépendent le plus des services gouvernementaux, et à la société en général.. Un examen complet des preuves sur les impacts de l'ouverture budgétaire a pris en compte 38 études empiriques publiées entre 1991 et début 2015 (de Renzio et Wehner 2017). Il a constaté qu'une divulgation et une participation budgétaires accrues sont systématiquement associées à des améliorations de la qualité du budget, ainsi qu'à des résultats en matière de gouvernance et de développement.. Dans le même temps, cet examen a également souligné que seule une poignée d'études identifient de manière convaincante les effets de causalité, sous la forme d'une réduction de la corruption, d'une meilleure responsabilité électorale et d'une meilleure allocation des ressources.. Les preuves causales étaient particulièrement minces pour les impacts ultimes liés au développement humain, par exemple les résultats sanitaires tels que la mortalité infantile ou le niveau d'instruction.
Compte tenu de l'évolution du domaine et de l'intérêt croissant pour ce domaine de recherche - et plus généralement pour le gouvernement ouvert - il est à la fois opportun et nécessaire de mettre à jour l'examen avec des résultats plus récents de recherches universitaires publiées et d'autres recherches rigoureuses axées sur les politiques, couvrant les années à partir de 2015. Nous voulons aussi réfléchir plus largement à l'état de la recherche sur les impacts de l'ouverture budgétaire, pour façonner le débat sur ses orientations futures. Notre recherche a été commandée par l'International Budget Partnership (IBP) (qui travaille en collaboration avec la société civile, les acteurs étatiques, les institutions internationales et le secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... pour créer des processus de budgétisation publics ouverts et responsables) et par le réseau de l'Initiative mondiale pour la transparence budgétaire (GIFT) (qui aide les pays à faire progresser et à institutionnaliser des améliorations importantes et continues en matière de transparence, de participation et de responsabilité budgétaires). Il contribue également à un examen par le Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) des preuves disponibles sur plusieurs sujets pertinents pour un gouvernement ouvert, y compris l'ouverture budgétaire.
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