Outil pour promouvoir la collecte de propositions et d'adhérents pour les initiatives législatives/réglementaires/politiques des citoyens du Pays Basque. (ESPV0004)

Identifiant de l'engagement

ESPV0004

Titre de l'engagement

Outil pour promouvoir la collecte de propositions et d'adhérents pour les initiatives législatives/réglementaires/politiques des citoyens au Pays Basque.

Problème

Alors que le processus à suivre pour promouvoir les initiatives législatives/réglementaires/politiques des citoyens est décrit de manière exhaustive dans le règlement correspondant :

• Européenne (Initiative Citoyenne – proposition relative à un acte juridique aux fins de l'application des traités)
• National (Initiative Législative Citoyenne – proposition relative aux propositions législatives)
• Autonome (Initiative Législative Citoyenne du Pays Basque – liée aux Propositions Législatives)
• Provincial à Álava; Biscaye ; Guipúzcoa; (Initiative citoyenne sur les règlements – liée aux propositions de règlements provinciaux présentées aux assemblées générales)
• Provincial à Álava; Gipuzkoa (Initiative citoyenne sur la réglementation – liée aux propositions de réglementation provinciale)
• local à Vitoria; Saint-Sébastien (projets de réglementation municipale)

l'activité est en effet pratiquement inexistante en raison d'une méconnaissance généralisée des citoyens et de la difficulté de rassembler le nécessaire respect exigé par chaque procédure, de manière certifiée et sécurisée.

Beaucoup d'initiatives tombent à l'eau en raison de l'expiration du délai de rassemblement d'adhésion, et celles qui aboutissent proviennent de groupes de citoyens anonymes, ce qui nuit en partie à la finalité des initiatives citoyennes.

Cela signifie que la tâche de certifier la validité de l'adhésion est compliquée et nécessite, pour sa simplification, l'interopérabilité entre les administrations.

Statu quo

Tout ce qui précède signifie que les initiatives législatives/réglementaires/politiques des citoyens sont pratiquement inexistantes ; soit cela, soit de nombreuses propositions sont rejetées faute d'avoir obtenu le nombre d'adhérents établi dans le règlement correspondant.

Action

Dans ce cadre, l'objectif de ce projet est de développer une expérience numérique centrée sur les citoyens :

• La phase préalable à l'utilisation de l'outil.
• La phase d'utilisation de l'outil numérique. Ce sera la phase principale dans la définition de l'expérience numérique comme détaillé dans les paragraphes suivants.
• La phase qui suit l'utilisation de l'outil numérique. Cette phase détaillera comment les résultats de leurs actions sont communiqués aux personnes animatrices et participant au processus, et comment l'information est partagée avec les citoyens afin d'instruire et de sensibiliser à ce type de processus.

L'un des éléments clés de cette expérience sera un outil numérique accessible et facile à utiliser, suffisamment connu et disponible pour être utilisé par les groupes de citoyens qui promeuvent une initiative législative/réglementaire/politique pour le Pays basque, en faisant il est possible de :

• Faire connaître et rendre transparent le processus
• Collecte électronique sécurisée, vérifiable, non renonçable et auditable des adhérents
• Vérifier les adhérents et les certifier à l'aide des systèmes d'interopérabilité existants (document d'identité, recensement municipal, etc.), en fonction des exigences de chaque réglementation.

L'idée est qu'il soit hébergé sur la plate-forme du gouvernement basque et proposé en tant que logiciel gratuit avec un support technique pour permettre son installation externe par des promoteurs citoyens lorsqu'ils le souhaitent.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Une expérience claire et accessible des démarches à suivre par tous les citoyens du Pays Basque. Les administrations basques (parlement, assemblées générales, gouvernements autonomes, provinciaux et locaux) ont installé l'outil sur leurs sites Web et en promeuvent l'utilisation. Il existe des Comités de promotion qui disposent également de l'outil pour sa diffusion auprès des citoyens et des agents publics. A moyen terme, une activité est générée et le traitement de la réglementation proposée est en cours.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Il s'agit d'une initiative qui responsabilise les citoyens et tire parti de la puissance des nouvelles technologies pour rendre les institutions législatives et exécutives plus efficaces et plus centrées sur les demandes des citoyens ; c'est aussi l'occasion d'expérimenter de nouveaux modèles de gouvernance collaborative. Il promeut la collaboration avec les citoyens organisés et non organisés en vue d'atteindre plus de prospérité, de bien-être et de dignité humaine dans nos pays et dans un monde de plus en plus interconnecté. Il permet l'interopérabilité des systèmes d'information gouvernementaux aux niveaux étatique, autonome, provincial et local.

C'est une initiative qui favorise l'écoute des citoyens, permettant également un accès juste et abordable à la technologie, favorisant la connectivité pour la participation à la politique. Il implique la société civile et les administrations publiques dans l'identification d'approches innovantes pour l'élaboration des politiques. C'est un outil unique, réutilisable par toutes les administrations basques et les citoyens, basé sur les principes de langage simple, de convivialité et d'accessibilité. C'est un engagement mesurable, avec impact, et qui sera co-construit avec la société civile (organisée et non organisée). C'est une expérience numérique qui permet de renforcer la gouvernance collaborative, rapprochant les citoyens des institutions publiques et des politiques publiques.

Domaine politique principal

Espace civique, Gouvernance numérique, Données ouvertes

Secteur primaire

Intersectoriel, Services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?