Améliorer la démocratie énergétique en s'attaquant à la vulnérabilité énergétique (GRATH0005)

Identifiant de l'engagement

GRATH0005

Titre de l'engagement

Améliorer la démocratie énergétique en s'attaquant à la vulnérabilité énergétique

Problème

La précarité énergétique demeure l'un des problèmes sociaux et environnementaux les plus pressants à Athènes, de nombreux citoyens étant incapables de chauffer ou de climatiser correctement leur logement. Les causes résident dans la combinaison de faibles revenus, de coûts énergétiques élevés et d'un parc immobilier à l'efficacité énergétique insuffisante (absence partielle ou totale d'isolation thermique, châssis de fenêtres vétustes, etc.). Des millions de personnes à travers l'Europe n'ont pas pu chauffer correctement leur logement durant l'hiver 2021-22, au début de la dernière crise énergétique, en raison de la hausse des prix du gaz naturel, du fioul et de l'électricité, conjuguée à des vagues successives de hausses des prix des biens de consommation de base. Bien qu'il n'existe pas de définition européenne commune du phénomène, l'Union européenne a reconnu sa gravité et ses impacts négatifs, qui se traduisent par de graves problèmes de santé, des privations et un isolement social. De nombreux ménages athéniens sont confrontés à la précarité énergétique en raison de faibles revenus, de prix de l'énergie élevés et de logements de qualité inférieure, ce qui entraîne une incapacité à satisfaire leurs besoins énergétiques de base et un impact environnemental accru.

Statu quo

La municipalité d'Athènes a créé le Bureau de lutte contre la précarité énergétique (GAEF) en mai 2024. Depuis sa création, le GAEF a identifié environ 500 ménages vulnérables énergétiquement grâce à des enquêtes. La décision du conseil municipal de janvier 2025 accorde une exonération totale des taxes municipales aux ménages vulnérables énergétiquement. Un programme pilote de remplacement des appareils électriques est prévu pour 2026. La plateforme numérique actuelle ne propose que des informations de base. Les citoyens peuvent recevoir un rapport personnalisé pour leur logement et des solutions personnalisées pour leurs interventions de rénovation énergétique. Les bénéficiaires reçoivent également une carte de prestations énergétiques, leur donnant accès à des avantages et services contribuant à la réduction des coûts énergétiques.

Les bénéficiaires peuvent également recevoir des informations sur les programmes d'intervention énergétique, ainsi que des conseils pour améliorer le confort thermique de leur logement et réduire leurs dépenses énergétiques et le montant de leurs factures. Les ménages répondant aux critères du Plan national énergie-climat sont exonérés des frais d'éclairage et de nettoyage municipaux, ce qui allège leur charge financière. La Communauté énergétique Phaéton et l'Alliance énergétique d'Athènes ont déjà été créées pour la production d'énergie propre à dimension sociale. Des interventions énergétiques dans les écoles et les bâtiments municipaux devraient également débuter afin de réduire leur consommation d'énergie et leurs coûts de fonctionnement.

Action

La municipalité d'Athènes renforcera son Bureau de lutte contre la précarité énergétique en développant une plateforme numérique unique de type « guichet unique », qui rassemblera des outils d'auto-évaluation et des informations sur les interventions en matière d'économie d'énergie et la participation aux communautés énergétiques. Des outils financiers et des actions d'information seront mis en œuvre pour améliorer l'accès des citoyens aux énergies renouvelables et à une énergie abordable. La création de la Communauté énergétique Phaéton et de l'Alliance énergétique d'Athènes permettra de développer la production d'énergie propre à dimension sociale. L'installation de panneaux photovoltaïques dans les écoles et les bâtiments municipaux sera également mise en œuvre, afin de réduire les coûts énergétiques et d'accroître l'autonomie énergétique des infrastructures publiques.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Cet engagement vise à lutter contre la précarité énergétique par la mise en œuvre d'interventions ciblées visant à réduire le nombre de ménages en situation de précarité énergétique et à améliorer l'efficacité énergétique des logements précaires, entraînant ainsi une baisse de la consommation et des coûts énergétiques. Il permettra également aux citoyens de participer activement aux communautés énergétiques et aux processus décisionnels, tout en sensibilisant et en éduquant sur l'efficacité énergétique et les solutions d'énergie renouvelable.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

L'engagement à renforcer la démocratie énergétique et à remédier à la vulnérabilité énergétique est directement lié à l'objectif stratégique de la municipalité d'Athènes : garantir l'égalité d'accès aux services et biens essentiels, en donnant les moyens d'agir aux citoyens, notamment aux groupes vulnérables, grâce à des interventions transparentes, participatives et fondées sur des données probantes. Grâce à la plateforme numérique « guichet unique » et à l'interconnexion des politiques sociales et énergétiques, cet engagement incarne les valeurs de responsabilité, d'accès à l'information et de participation citoyenne. Il reflète la volonté de la municipalité de transformer la gouvernance ouverte en un outil de justice sociale et de développement local durable.

Domaine politique principal

Droit à l'information, filets de sécurité et inclusion économique

Secteur primaire

Environnement & Climat, Services Publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?