Intégrité et responsabilité dans les achats et les subventions (AU0028)

Résumé

Cet engagement mettra en œuvre une série de mesures visant à améliorer les processus de passation des marchés et de subventions afin de renforcer l'intégrité, la responsabilité et la transparence. Ces étapes comprennent : • renforcer la responsabilité dans la prise de décision ministérielle concernant les subventions • accroître la transparence des informations sur les subventions • clarifier les attentes du Commonwealth à l'égard des fournisseurs grâce au nouveau Code de conduite des fournisseurs • améliorer les règles et lignes directrices des subventions du Commonwealth 2017 (CGRG) et les services de soutien, et • mettre à jour les documents d'orientation, notamment en actualisant les sites Web sur la politique de vente au gouvernement et d'approvisionnement.

Pourquoi cet engagement est important

Le gouvernement s’engage à renforcer l’intégrité, la responsabilité et la transparence dans la prise de décisions en matière de subventions et de marchés publics et dans la gestion des contrats. Cet engagement aura un impact positif substantiel, étant donné qu'environ 26 milliards de dollars de subventions et environ 74.8 milliards de dollars de contrats de passation de marchés ont été accordés par le gouvernement australien en 2022-23.

Subventions : le gouvernement australien utilise des subventions pour obtenir des résultats politiques et fournir des services par le biais du secteur non gouvernemental. Les subventions offrent des avantages significatifs aux individus et aux organisations, en finançant des partenariats qui proposent des programmes qui font une différence dans la vie des Australiens. Les améliorations apportées aux règles et lignes directrices ainsi qu’aux services de soutien renforceront les exigences en matière de responsabilité et de transparence et encourageront les processus concurrentiels. GrantConnect fournit une publication centralisée des prévisions et des opportunités de subventions actuelles du gouvernement australien et des subventions accordées.

Passation des marchés : Le Commonwealth Procurement Framework (Framework) énonce l'approche du gouvernement australien en matière de bonne utilisation des ressources publiques par le biais des marchés publics. L’optimisation des ressources est la règle fondamentale du Cadre et celui-ci comprend une série de mesures visant à promouvoir une économie et une société nationales plus fortes et plus prospères tout en garantissant le respect de nos obligations en matière de libre-échange. Diverses initiatives renforceront la capacité de l'APS à comprendre le cadre de passation des marchés du Commonwealth et à entreprendre des achats, et simplifieront les processus de participation de toutes les entreprises. Les orientations sur le site Web de la Politique d'approvisionnement sont en cours d'actualisation ou de révision et de nouvelles orientations sont en cours d'élaboration. Le site Web Vendre au gouvernement sera actualisé pour faciliter l'interaction des entreprises avec les marchés publics australiens, y compris des documents d'orientation sur les appels d'offres, la négociation et la gestion des contrats.

Code de conduite des fournisseurs du Commonwealth : le gouvernement australien s'engage à respecter les normes les plus élevées en matière d'éthique, de probité et d'intégrité. Ce sont les fondements d’un comportement organisationnel responsable et le gouvernement attend les mêmes normes de la part de ses fournisseurs. Le Code de conduite des fournisseurs du Commonwealth sera élaboré, décrivant les attentes comportementales des fournisseurs et de leurs sous-traitants lorsqu'ils sont sous contrat avec le Commonwealth et imposant aux fournisseurs l'obligation positive de prendre des mesures proactives pour prévenir et décourager les violations du Code.

Domaines de défi OGP associés

• Accès à l'information • Ouverture fiscale

Comment mesurer l’impact de cet engagement

Les indicateurs de succès peuvent inclure : • la publication de règles et de lignes directrices améliorées en matière de subventions • la prestation de services de formation et de soutien en relation avec les subventions à l'APS, y compris par le biais de communautés de pratique • des améliorations de GrantConnect pour soutenir la transparence des rapports • la prise en compte des résultats pertinents dans les futurs rapports externes, tels que les rapports de l'Australian National Audit Office (ANAO) ou du Joint Committee of Public Account and Audit (JCPAA) ; • des directives améliorées pour les responsables des achats et les fournisseurs du Commonwealth, et • la publication du Code de conduite des fournisseurs.

Autres informations pertinentes, par exemple demandes de renseignements, travaux de recherche en cours

Les propositions ont été éclairées par plusieurs recommandations adressées au gouvernement australien et au ministère des Finances à la suite des audits de l'ANAO et des enquêtes du JCPAA sur les subventions du Commonwealth et l'administration des marchés publics. La consultation des entités du Commonwealth et du monde des affaires éclairera l’élaboration et la mise en œuvre du Code de conduite des fournisseurs. L'ANAO publie des rapports qui peuvent fournir des informations plus détaillées sur les dépenses en subventions gouvernementales, les déclarations des entités du Commonwealth concernant les subventions et les activités de passation des marchés publics dans le secteur public. OGP Global propose de plus amples informations sur les contrats ouverts dans son Guide du gouvernement ouvert.

Milestones

5.1 Consultation publique Consultation des parties prenantes sur le Code de conduite des fournisseurs

5.2 Amélioration du site Web Le site Web de la Politique d'approvisionnement est amélioré

5.3 Actualisation du site Web Le site Web Vendre au gouvernement est actualisé

5.4 Date de publication cible Publication/date d'entrée en vigueur du Code de conduite des fournisseurs

5.5 Mises à jour des règles et lignes directrices Améliorations des règles et lignes directrices sur les subventions du Commonwealth 2017

5.6 Mises à jour du site Web Mises à jour du site Web GrantConnect

5.7 Guide consolidé Guide consolidé des subventions