Rapport sur les résultats de l'Australie 2023-2025

Troisième Grand Prix d'Australie plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... a introduit un plan national sur l'intelligence artificielle, modifié la protection de la vie privée législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... pour traiter de l'utilisation des renseignements personnels dans prise de décision automatiséeAlors que les gouvernements se tournent de plus en plus vers les algorithmes pour soutenir la prise de décision pour les services publics, la transparence et la responsabilité de l'utilisation des algorithmes sont nécessaires pour minimiser leurs dommages et augmenter ... Autres, comprenait un programme gouvernemental avec jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres groupes consultatifs, et a pris des mesures pour beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Autres transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... AutresCe cycle a relancé l'engagement de l'Australie dans le Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) après une période d'inactivité et a permis de renouer avec le Forum sur le gouvernement ouvert. L'Australie peut désormais tirer parti de cette dynamique pour finaliser ses travaux sur la prise de décision automatisée et l'intelligence artificielle, la propriété effective, les marchés publics, la protection des lanceurs d'alerte, la publicité politique, ainsi que la désinformation et la mésinformation.

Mise en œuvre

Le troisième plan d'action de l'Australie a permis de réaliser sept des huit engagements, ou de les réaliser en grande partie, ce qui a permis d'obtenir les résultats suivants : premiers résultatsLes premiers résultats font référence à des changements concrets dans les pratiques gouvernementales liées à la transparence, à la participation des citoyens et/ou à la responsabilité publique à la suite de la mise en œuvre d'un engagement. Inde d'OGP... Autres on gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Autres, la participation des jeunes et la propriété effective. EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... L’engagement 1 a introduit un nouveau Plan national sur l’intelligence artificielle et modifié la loi sur la protection des renseignements personnels (Commonwealth) afin d’encadrer l’utilisation des renseignements personnels dans la prise de décision automatisée. À une échelle plus réduite, l’engagement 2 a poursuivi les efforts visant à encourager la participation citoyenne par l’intermédiaire de groupes consultatifs de jeunes. De plus, l’engagement 4 a adopté un amendement relatif à la divulgation des renseignements sur la propriété des sociétés cotées en bourse, qui devrait être suivi d’une loi autorisant la création d’un registre des bénéficiaires effectifs, potentiellement en 2027.

Bien qu'il soit trop tôt pour constater les résultats de la mise en œuvre des engagements restants, les parties prenantes ont continué à travailler sur d'autres éléments en suspens du plan d'action, même après la fin de la période de mise en œuvre en décembre 2025. L'engagement 6 a permis d'élaborer un projet d'amendement relatif à la protection des lanceurs d'alerte, dont l'examen devrait progresser en 2026. L'engagement 8 a lancé un programme visant à améliorer l'éducation aux médias dans les communautés culturellement et linguistiquement diverses, programme qui devrait s'achever en juin 2026. Si ces efforts sont menés à terme, ils pourraient produire des résultats significatifs en matière de transparence gouvernementale dans les années à venir.

Participation et co-création

Dans le cadre de ce plan d'action, le rôle de point de contact de l'Australie pour le Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) a été transféré au ministère de la Justice. La mise en place d'un nouveau Forum pour un gouvernement ouvert (FGO) multipartite et la co-création du plan ont débuté en avril 2023. Ce lancement a marqué la reprise de l'engagement de l'Australie dans le PGO, après une période d'inactivité suite au plan d'action 2018-2020. Un calendrier de co-création trop court a limité la participation du public, notamment des communautés non traditionnelles et marginalisées, ainsi que la sélection des engagements émanant de la société civile. Durant la phase de mise en œuvre, le FGO a reçu des rapports d'étape lors de réunions régulières, mais la société civile a eu peu d'occasions de participer à la mise en œuvre des engagements. Si les exigences minimales des normes de participation et de co-création du PGO n'ont pas été respectées durant la phase de co-création, elles l'ont été durant la phase de mise en œuvre. Globalement, un membre du gouvernement en poste depuis longtemps a indiqué que le FGO avait été plus fructueux que lors des précédents plans d'action, permettant de mettre l'accent sur la participation et la consultation directe.^[1] Pour aller de l'avant, le processus gagnerait à consacrer davantage de temps aux discussions sur la co-création et la mise en œuvre, ainsi qu'à établir une compréhension commune, entre le gouvernement et la société civile, du rôle de l'OGF.

Mise en œuvre en contexte

Ce cycle du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) a bénéficié du soutien ministériel. Certaines réunions du Forum sur le gouvernement ouvert (FGO) en 2023 et 2024 ont vu la participation de l'ancien procureur général, l'honorable Mark Dreyfus, et de l'ancien ministre adjoint auprès du procureur général, l'honorable Patrick Gorman.^[2] Pour appuyer les efforts déployés dans le cadre de ces engagements, les ministres chargés du portefeuille ont annoncé la création du futur registre des bénéficiaires effectifs en octobre 2025 et la première stratégie nationale australienne d'éducation aux médias en février 2026.^[3]

Au-delà du plan d'action du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), l'Australie a connu des changements positifs en matière de gouvernement ouvert pendant la période de mise en œuvre. Parmi ceux-ci figure la création de la Commission nationale anti-corruption,^[4] Traité à l'échelle de l'État de Victoria,^[5] La législation sur l'information et la protection de la vie privée en Australie-Occidentale,^[6] et un large éventail d'assemblées citoyennes pour les gouvernements étatiques et locaux.^[7] En revanche, des limites ont été fixées au droit des citoyens de manifester.^[8] et l'utilisation croissante des applications de messagerie cryptée pourrait avoir une incidence sur la gestion des documents gouvernementaux.^[9]  Prenant acte de ces limites, ainsi que des menaces récentes qui pèsent sur la cohésion sociale de l'Australie et de la montée de l'autoritarisme à l'échelle mondiale, les membres de l'OGF ont souligné l'importance d'organisations comme l'OGP, considérant que les efforts visant à accroître la participation citoyenne dans tout le pays contribuent à renforcer la démocratie.^[10]