Stratégie Transparence et participation citoyenne à la Commission nationale de la fonction publique (CO0070)

Description du compromis: Interaction entre la Commission nationale de droit civil (CNSC), la gouvernance, les aspirations et les divers groupes de personnes ayant des conférences ou des conférences pour accéder à des conférences de presse et aux journalistes par la loi et la mise en œuvre des politiques de mérite. Cliquez ici pour en savoir plus sur le comportement de la Commission nationale de la technologie de la communication et de la communication (ci-dessous) sur le mécanisme de commande pour la participation et la gestion de la transparence de la conférence sur le Web, l'activation de la procédure de traitement de la page et le contenu de la liste (40.000). ) avec l’objet du talent humain dans le secteur public de la mer et la compréhension de la concurrence dans les amendes, de la liberté de traitement et de la transparence, entre autres. Propriétés, accès facile et accès aux données pertinentes et aux autorisations permettant d'afficher un panorama général sur l'état actuel, sur la carte administrative et territoriale, ainsi que sur les événements marquants avec les principes de mérite et de transparence dans les règles de jeu. carrera administrativa.

Compromiso 15 : Estrategia de transparencia y participación ciudadana en la Comisión Nacional del Servicio Civil

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

La falta de interacción entre la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC), la ciudadanía, los aspirantes y los diversos grupos de interés con relación a las convocatorias para acceder a los empleos de carrera del Estado ha puesto en duda el respeto por la ejecución . Implémentation de la politique de la méritocratie.

A partir de esta observación, la CNSC decidió poner en marcha una estrategia de transparencia y participación ciudadana como mecanismo para impulsar la participación ciudadana y la rendición de cuentas a través de la página web, activar procesos de provisión de todoí ) con el objeto de que el talento humano que se integra al sector público sea competencee y comprometido con el cumplimiento de los fines esenciales del Estado de manera transparente y efectiva, entre otros. Asimismo, se busca facilitar el acceso a estudios y datos relevantes que permitan dar un panorama general sobre el estado real de la carrera administrativa a nivel nacional y territorial, así como de las entidades que cumplen los principios de meritocracia y transparencia en materia de empleo carrera administrativa.

Actividad 1 : Impulsar un acercamiento entre la ciudadanía y la CNSC con la generación de mecanismos de participación ciudadana.

Producto: Realización de la primera rendición pública de cuentas de la CCSN.

Actividad 2 : Impulsar un acercamiento entre la ciudadanía y la CNSC con la generación de mecanismos de participación ciudadana.

Producto: Tres espacios de interacción con la ciudadanía a través del sitio Web de la CCSN.

Actividad 3: Conformar un observatorio de Carrera Administrativa en la CNSC que se charge de la recopilación de los principales datos y cifras de la carrera administrativa del país.

Producto: Observatorio de carrera administrativa que contenga objetivos, metodología, usuarios y estructura.

Actividad 4: Reducir la provisoireidad.

Producto: Provisión de empleo por medio del mérito para 40.000 vacantes en todo el país.

Activité 5: Consolidar el proceso de Concurso de Méritos en el Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad (SIMO).

Produit : SIMO désarrollé en sa deuxième phase.

Date de début: 01 juillet 2017 Date de fin: 30 juin 2019

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

Con el fin de dar a conocer las acciones llevadas a cabo por la Comisión Nacional de Servicio Civil (CNSC) en cuanto a contratación pública y de generar mecanismos de acceso a la información a la ciudadanía, este compromiso busca desarrollar actividades que acerquen al ciudadano la institución a través de la diffusion de sus actividades internas, en especial del Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad SIMO , portail enfocado a la contratación de capital humano del Estado.

Aunque se mencionan en el compromiso la realización de acciones enunciadas como de participación, acceso a la información y rendición de cuentas, al revisiar dichas actividades, tanto en la revisión documental como en las entrevistas a funcionarios y sociedad civil , se presentan como acciones que siguen una lógica de difusión de lo que ya se está realizando que de implementación de nuevas medidas. Cabe mencionar, también, que el investigador MRI no logró contactar a los encargados de este compromiso para conocer las actividades y productos con mayor detalle. Debido a que las actividades buscan divulgar información y generar mecanismos de participation, el compromiso es relevante para los valores de acceso a la información y de participación ciudadana, aunque la falta de especificidad de las acciones hace que dicha relevancia sea débil y poco cc de la actividad.

Verificabilidad e impacto potentiel

El compromiso marca no solo actividades, sino productos por cada actividad realizada, lo cual permitiría una verificación de las actividades. Sin embargo, estos productos no son lo suficientemente específicos como para medir si las acciones desarrolladas implicarían o no un paso important para resolver el problema identificado. Par exemple, no es claro a qué se refiere con “espacios de interacción con la ciudadanía”, lo cual hace muy difícil el seguimiento y la evaluación de los resultados y su alcance.

Adicionalmente, al evaluar su impacto potencial, las actividades marcadas en este compromiso son acciones que, según se entiende por las entrevistas realizadas, se venían desarrollando de antemano por la CNSC y no implican mayor cambio en la situación actual, incluyendo el sins, generar iniciativas que impliquen cambios significativos in the form of actuar of the Comisión. Además, no se observa una articulación con otras acciones que se encaminan a los mismos objetivos incluidos en este mismo plan de acción (ver Compromiso 13). Por lo mismo, al considerarse un esfuerzo que sería incremental, se considera un compromiso de impacto potencial menor.

Prochaines Étapes

La importancia de la Comisión para la gestión del empleo público y la captación de capital humano para el Estado es Fundamental, por lo que este compromiso indica una intención de avanzar en la dirección correcta. Para su implementación y posterior inclusion en planes de acción subsiguientes, se recomienda:

• augmenter la spécificité des actions à réaliser, en veillant à ce que vous ne puissiez pas vérifier seul la réalisation des activités, mais également votre impact potentiel sur l'ouverture gouvernementale,
• involucrar a miembros de la sociedad civil y de la ciudadanía en general en el diseño y la implementation de las acciones comprometidas, de manera que se pueda potenciar el impacto y la ambición del compromiso y
• tomar como ejemplo acciones emprendidas por otros Estados con respecto a sus comisiones de servicio civil, como el caso de Canadá, donde su Comisión cuenta con representantes de la ciudadanía (plus d'informations : https://bit.ly/2mbi61S)

15. Stratégie de transparence et de participation citoyenne de la Comisión Nacional del Servicio Civil 

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

La falta de interacción entre la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC), la ciudadanía, los aspirantes y los diversos grupos de interés con relación a las convocatorias para acceder a los empleos de carrera del Estado ha puesto en duda el respeto por la ejecución . Implémentation de la politique de la méritocratie.

A partir de esta observación, la CNSC decidió poner en marcha una estrategia de transparencia y participación ciudadana como mecanismo para impulsar la participación ciudadana y la rendición de cuentas a través de la página web, activar procesos de provisión de todoí ) con el objeto de que el talento humano que se integra al sector público sea competencee y comprometido con el cumplimiento de los fines esenciales del Estado de manera transparente y efectiva, entre otros. Asimismo, se busca facilitar el acceso a estudios y datos relevantes que permitan dar un panorama general sobre el estado real de la carrera administrativa a nivel nacional y territorial, así como de las entidades que cumplen los principios de meritocracia y transparencia en materia de empleo carrera administrativa.

Actividad 1 : Impulsar un acercamiento entre la ciudadanía y la CNSC con la generación de mecanismos de participación ciudadana.

Producto: Realización de la primera rendición pública de cuentas de la CCSN.

Actividad 2 : Impulsar un acercamiento entre la ciudadanía y la CNSC con la generación de mecanismos de participación ciudadana.

Producto: Tres espacios de interacción con la ciudadanía a través del sitio Web de la CCSN.

Actividad 3: Conformar un observatorio de Carrera Administrativa en la CNSC que se charge de la recopilación de los principales datos y cifras de la carrera administrativa del país.

Produit : Observatorio de carrera administrativa que contient les objets, la méthodologie, les utilisateurs et la structure.

Actividad 4: Reducir la provisoireidad.

Produit : Provisión de empleo por medio del mérito para 40.000 vacantes en todo el país.

Activité 5: Consolidar el proceso de Concurso de Méritos en el Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad (SIMO).

Produit : SIMO désarrollé en sa deuxième phase.

Date de début : 01 de juillet 2017 Date de fin : 31 de juillet de 2019

Tal como se menciona en el plan de acción, la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC), entidad pública encomendada con la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, ha perdido credibilidad y ha recibido fuertes de la crítica ciuda por parte . En este sentido, este compromiso buscó desarrollar actividades que acercaran la función de la CNSC a la ciudadanía, a partir de la diffusion proactiva de información sobre su gestión y de medidas participativas que promovieran la selección meritocrática de vacantes públicas del laricas

De acuerdo con el indicador de advance construido por el Gobierno para este plan de acción, ise compromiso se completeó in un 100% . Respecto de las actividades propuestas, el investigador del IRM corroboré que, durante el término de implementation del plan de acción, la CCSN realizó tres audiencias de rendición de cuentas, una por cada año desde 2017 a 2019 . Estas audiencias contaron con su propio reglamento, formatos de inscripción de preguntas y se transmitieron en la página web de la CCSN .

Además de lo anterior, la CCSN construyó y publicó la primera versión de un micrositio para niños , con miras a generar un espacio de interacción con la ciudadanía, tal como se determinó dentro de la actividad 2 del compromiso. El investigador del IRM accedió al link que el Gobierno aportó para este micrositio, el cual consist en un juego web interactivo denominado "Carrera CNSC Kids" que, utilizando una estrategia de gamificación basada en una carrera de carros, brinda información sobre la misión y visión de la entidad, sobre cuáles son las diferentes etapas de provisión del empleo público, y muestra algunos conceptos pertinentses.  

En cuanto a la conformación de un observatorio de la carrera administrativa de la CNSC, la CCSN efectivamente lo construyó como parte de los servicios de atención al ciudadano que ofrece la entidad. En su página web puede evidenciarse que el Observatorio de Carrera Administrativa (ODCA) incluye información oficial sobre estudios, investigaciones, análisis, indicadores, cifras y datos en materia de meritocracia y otros temas relacionados con las de la CNCiones misSCional . También, la CNSC adelantó 22 procesos de selección de 1.242 entidades públicas desde inicios de 2017 y hasta junio de 2019, para prouveur 70.861 vacantes de carrera administrativa , superando l'attente de 40.000 postes vacants señaladas dans l'activité 4 du compromis.

Finalmente, para consolidar el proceso de concurso de méritos en el Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad (SIMO), se adelantó una segunda fase de desarrollo del sistema en la cual se adicionaron funcionalidades esta materiadas. Al respecto, el investigador del IRM tuvo acceso a dos conjuntos de datos publicados en el portal de datos abiertos del Gobierno (datos.gov.co) alimentados por el SIMO sobre “Comportamiento de Ciudadanos en los Concursos de Méritos” por nivel del empl y "Comportamiento de Ciudadanos en los Concursos de Méritos por Departamento de Residencia" mis à jour au 31 décembre 2019, los cuales se supposent fueron resultado de las nuevas funcionalidades incluidas en este sistema. 

De lo revisado por el investigador del IRM, la creación y consolidación del ODCA que, al momento de realizar este informe reportaba más de 200 visitas, permitió una mayor apertura de información por parte de la CCSN. Con la implementación del SIMO en su segunda fase, la CNSC también generó nuevos datos los cuales, como evidenció el investigador del IRM con los conjuntos anteriormente mencionados, son insumos que el Gobierno puede usar para mejorar de cargo la provisión decurión.

En cuando a la interacción con la ciudadanía que se proponía con este compromiso, los espacios propuestos y efectivamente realizados fueron poco ambiciosos y no representaron un cambio significativo en la práctica de la CCSN. Cabe recordar que la CCSN está obligada por ley a realizar espacios o audiencias de rendición de cuentas , no obstante, no se derivaron medidas para potenciar estos espacios hacia una rendición de cuentas más participativa como resultado del compromiso, sino que por el contrario fueron espacios de divulgación de información sin mayor incidencia de los ciudadanos presentes. El compromiso también dispuso generar tres espacios diferenciados para que la CCSN interactuara con la ciudadanía, pero únicamente se reportó la creación de un portal para niños, el cual, sin menospreciar su importancia, tiene un propósito pedagógico yuda no de comunic . En este sentido, el compromiso tuvo un cumplimiento sustancial en virtud del cual, con las acciones generadas, se cambió positiva aunque marginalmente la práctica de acercamiento de la CNSC a la ciudadanía.