Encourager la participation des citoyens par le biais de stratégies éducatives et de la visibilité des informations d’ouverture (CO0075)

Descripción del compromiso Depuis quelques années maintenant et après chaque participation à la conférence et aux images numériques de la transparence et à la participation de la société Boyacá. Vos commentaires sur les tâches administratives et les processus d'administration du contenu et des informations sur les droits, la garantie, la transparence, la transparence et la sécurité, ainsi que le respect des règles de sécurité, ainsi que le respect des règles de sécurité Espacios. Pour plus d'informations, cliquez ici pour consulter la biographie de la communauté locale de la ville et des régions des journalistes sur le lieu de réunion du gouvernement local et des lieux de décision locaux

Compromiso 20 : Incentivar la Participación Ciudadana a través de estrategias pedagógicas y de visibilización para la apertura de información (Gobernación de Boyacá)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Desde hace varios años se presenta une baja participación ciudadana en los espacios digitales de transparencia y participación que ofrece la Gobernación de Boyacá. Los boyacenses requieren involucrarse en procesos administrativos del Gobierno para conocer y participar en ellos, lo que garantiza transparencia y ejecución de los recursos, porque los esfuerzos del Gobierno por obtener mayor participación ciudadana no se ven de boyos refle a seproposs a obtener Mayor espacios.

Por esta razón, el compromiso enunciado busca promover la participation activa de la ciudadanía en los espacios ofrecidos por el Gobierno local de Boyacá creando y mejorando las oportunidades de incidencia en la toma de decisiones locales

Activité 1 : Programas de capacitación y sensibilización a veedurías ciudadanas sobre cómo hacer uso de las herramientas de participación.

Producto: Metodología de capacitación a veedurías en Boyacá.

Activité 2: Divulgación de los espacios de participación ofrecidos por la Gobernación para la sociedad civil con apoyo de las veedurías ciudadanas a través de medios de comunicación tradicional y digital.

Producto: Documento resumen que contenga los espacios de comunicación habilitados.

Actividad 3: Espace de priorisation pour l'ouverture des données de la Gobernación.

Produit : Conjunto de datos abiertos priorizado, publicado en el portal de datos abiertos.

Activité 4 : Visualisation des données ouvertes générées à partir de la priorisation des groupes d'intérêt, pour faciliter l'accès aux informations par les citoyens.

Producto entregable: Informe de la visualización de datos.

Actividad 5: Génération d'espaces d'encuentro avec la sociedad civil a través de ferias de transparencia lideradas por la Gobernación.

Producto : Documento con memorias de las ferias de transparencias realizadas.

Date de début: 01 juillet 2017 Date de fin: 30 juin 2019

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

Este compromiso, el primero de un gobierno subnacional del presente plan, busca fomentar el uso de algunos mecanismos ya existentes de transparencia y de partcipación ciudadana que son poco utilizados en el departamento de Boyacá. Para ello, se plantean actividades que buscan informar y capacitar a la ciudadanía en cuanto a la creación de veedurías ciudadanas, así como desarrollar conjuntos de datos para ampliar la oferta de información pública de la Gobernación y generar espacios de diá civil. En este sentido, el compromiso es relevante a los valores de acceso a la información y participación ciudadana.

Verificabilidad e impacto potentiel

Al igual que los demás compromisos del presente plan, el compromiso marca no solo actividades, sino productos por cada actividad realizada. Esto hace que el compromiso mer vérifiable. Sin embargo, los productos mencionados son muy poco específicos y no permiten definir el nivel de involucramiento que tendría la ciudadanía, en la priorización de datos, ni en los espacios de participation. Esto hará más difícil su seguimiento y evaluación de cumplimiento.

En cuanto a su impacto potencial, el presente compromiso busca fomentar y generar incentivos a la ciudadanía para un mayor aprovechamiento de los mecanismos y los sistemas de información que ya se encuentran estructurados. A su vez, varias de las actividades propuestas son de carácter interno, y los productos propuestos se evidencian poco ambiciosos, puesto que se centran más en la divulgación que en la búsqueda por espacios de colaboración y trabajo en conjunto civil con la sociedad. Por lo mismo, se considera que el impacto potencial de este compromiso es menor.

Prochaines Étapes

La falta de conocimiento y el poco uso de los mecanismos institucionales de participation y transparencia suele ser una queja recurrente de los gobiernos locales y por ello este tipo de acciones podría llegar a generar incentivos para el involucramiento ciudadano. Se recommander :

• établir des métames médicales et spécifiques qui permettent le suivi et l'évaluation des activités planifiées et
• involucrar a organizaciones sociales locales y/o nacionales desde el mismo diseño de las iniciativas, de manera que éstas se apropien de las actividades planificadas y no se vea como una acción vertical y asistencialista desde la Gobernación. Identificar les nécessités et les priorités de la ciudadanía y, a part de ello, planificar acciones participativas y la apertura de datos Mantener contacto constante con la ciudadanía, para que éstos puedan dar seguimiento y evaluación de todo el proceso.

20. Incitation à la participation citoyenne à travers les estrategias pedagógicas y de visibilización para la apertura de información (Gobernación de Boyacá)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Desde hace varios años se presenta une baja participación ciudadana en los espacios digitales de transparencia y participación que ofrece la Gobernación de Boyacá. Los boyacenses requieren involucrarse en procesos administrativos del Gobierno para conocer y participar en ellos, lo que garantiza transparencia y ejecución de los recursos, porque los esfuerzos del Gobierno por obtener mayor participación ciudadana no se ven de boyos refle a seproposs a obtener Mayor espacios.

Par esta razón, el compromiso enunciado busca promover la participation activa de la ciudadanía en los espacios ofrecidos por el Gobierno local de Boyacá creando y mejorando las oportunidades de incidencia en la toma de decisiones locales.

Activité 1 : Programas de capacitación y sensibilización a veedurías ciudadanas sobre cómo hacer uso de las herramientas de participación.

Produit : Méthodologie de capacité des veedurías à Boyacá́.

Activité 2: Divulgación de los espacios de participación ofrecidos por la Gobernación para la sociedad civil con apoyo de las veedurías ciudadanas a través de medios de comunicación tradicional y digital.

Produit: Documento resume que contient les espaces de communication habilités.

Actividad 3: Espace de priorisation pour l'ouverture des données de la Gobernación.

Produit : Conjunto de datos abiertos priorizado, publicado en el portal de datos abiertos.

Activité 4 : Visualisation des données ouvertes générées à partir de la priorisation des groupes d'intérêt, pour faciliter l'accès aux informations par les citoyens.

Producto entregable: Informe de la visualización de datos.

Actividad 5: Génération d'espaces d'encuentro avec la sociedad civil a través de ferias de transparencia lideradas por la Gobernación.

Producto : Documento con memorias de las ferias de transparencias realizadas.

Date de début : 30 juin 2017 Date de fin : 30 juin 2019

Con el ánimo de incentivar el uso de mecanismos de participación ciudadana dispuestos dentro del departamento de Boyacá, este compromiso estableció actividades enfocadas en la divulgación proactiva de información en materia de participación ciudadana, incluyendo informudaedeldación para la creamena de participation. Con estas acciones, se buscaba también generar espacios de dialogo con la sociedad civil. 

De acuerdo con el indicador de advance construido por el Gobierno para este plan de acción, ise compromiso se completeó in un 100% . Respecto de las actividades propuestas, el investigador del IRM corroboró que la Gobernación de Boyacá actualizó su documento metodológico para el procedimiento de « Asesoría y Capacitación en temas de Participación y Democracia » estableciendo actividades detalladas en materia de capacitación . A partir de este nuevo procedimiento, la Gobernación reportó 103 capacitaciones durante la implementation del plan de acción en materia de mecanismos de participación ciudadana, control social y conformación/assistencia técnica para veedurías ciudadanas .

Se compiler les espaces de communication habilités par la Gobernación de Boyacá dans un document élaboré par votre Oficina de Comunicaciones y Protocolo . Este documento da cuenta de seis medios de diffusion habilitados y un listado de representantes de prensa escrita, radio, televisión y medios alternativos. De igual manera, se publicaron cuatro conjuntos de datos de la Gobernación de Boyacá sobre proyectos silvopastoriles , prix unitarios de obra pública , présidents de organismes comunales y parque automotor activo de servicio particulier . Cabe señalar que, en agosto de 2017, la Gobernación de Boyacá habilitó un mecanismo digital de participation para que la ciudadanía opinara sobre los datos que resultaran más útiles y aprovechables para su divulgación .

La Gobernación a également créé un microsite d'exploitation de données ouvertes , con opciones de visualización interactive de ocho conjuntos de datos, que permite realizar análisis institucionales y comparativos del departamento frente a otros en el país. Enfin, se organise les férias de transparence en août 2017 et août 2018 .

En materia de acceso a la información, la Gobernación de Boyacá avanzó con una apertura dinámica de sus datos a la ciudadanía. Ello no solo se refleja en la divulgación de los cuatro conjuntos de datos previamente señalados, sino en la disposición de un repositorio destinado a la explotación de información. De acuerdo con un informe de la Gobernación, para agosto de 2019, este micrositio había tenido plus de 1.000 visitas . Asimismo, la Gobernación tuvo oportunidad de acoger diferentes solicitudes de la ciudadanía para incluir información geográfica del departamento, lo cual motivó la creación de siete mapas interactivos que se encuentran available in su página web . Sumado a lo anterior, se habilitó la participación de los ciudadanos sobre la gestión de sus propios datos, lo cual resultó en la presentación de 12 aportes de la ciudadanía en los que solicitaban mayor información temas como sobre producción agropecuaria y ordenamiento territorial .

En lo que concierne a la participation ciudadana, pueden distinguirse dos resultados concretos del compromiso. En primer lugar, como se mencionó anteriormente, la Gobernación creó una oportunidad para que la ciudadanía participara y opinara acerca del ejercicio de apertura de datos. Ella se asoció con el público para decidir sobre los datos a publicar, lo cual equivale al nivel de « colaborar » dentro del « Espectro de Participación » diseñado por la Asociación Internacional para la Participación Pública (IAP2) . Este nivel de influence del público es deseable dentro de los parametros definidos por la OGP.

Ahora bien, esta administración departamental desarrolló una serie de espacios de capacitación y difusión de información cuya intención fue promover la participación activa de la ciudadanía. Para el investigador del IRM, aun cuando los esfuerzos de la Gobernación fueron buenos, no llevaron a una mayor incidencia de la ciudadanía o representaron una nueva oportunidad de intervención en el proceso de toma de decisiones dentro del departáamento de Boy. Tal como ha sido señalado por OGP , un compromis que supone que la participation aumentará debido a la publicación de información sin especificar un mecanismo para dicha participación carece de relevancia y, por lo tanto, sus resultados no representan un cambio significativo en las prácticas gubernamentales en esta materia.

Para el investigador del IRM, aun cuando la intención principal del compromiso fue impulsar la participation incidente de la comunidad boyacense, el compromiso dio un avance marginal en el acceso a la información, principalmente en la habilitación y apertura de datos abiertos para esta comunidad. En conclusion, para el investigador del IRM, en su conjunto, este compromiso trajo un cambio marginal a la práctica gubernamental del Departamento de Boyacá.