Conception et mise en œuvre de la politique publique du gouvernement ouvert (CO0076)

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Compromiso 21 : Diseñar e implementar la política pública de Gobierno Abierto Departamental (Gobernación de Nariño)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

En el Departamento de Nariño hace falta institucionalizar un marco normativo que permita no sólo promover la transparencia, sino ir más allá y comprometer tanto a las instituciones públicas como a las organizaciones de la sociedad civil en loel los cuidado de, , la optimización de los procesos de rendición de cuentas y el uso de la tecnología, con el fin de abrir el gobierno departamental a los ciudadanos.

Là-bas, en optique, le gouvernement veut concevoir et mettre en œuvre une politique publique départementale en matière de gouvernement ouvert.

1. Planification d'une politique publique
2. Identifier les lignes de travail et les éléments thématiques
3. Sensibilisation au gouvernement ouvert aux différents groupes (société civile, administration, etc.).
4. Construction d'une politique publique départementale du gouvernement ouvert

Observation: Para más información sobre las actividades propuestas para este compromiso, aceder aquí : https://www.opengovpartnership.org/documents/colombia-action-plan-2017-2019/

Date de début: 01 juillet 2017 Date de fin: 30 juin 2019

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

El Departamento de Nariño ha sido reconocido a nivel nacional e international por la incorporación de las visiones del gobierno abierto en la administración pública local, gracias a la incorporación de su portal Gobierno Abierto Nariño – GANA . Por lo mismo, en una búsqueda por institucionalizar los avances en cuanto a transparencia y participación ciudadana, la Gobernación del departamento ha buscado, a través de este compromiso, crear la primera política pública institucionalizada a nivel departamental de gobieramental de go. Con ello, se busca establecer un precedente legal que permita mantener las iniciativas del real gobierno más allá de su mandato.

Todo el proceso de construcción de la política, desde el análisis conceptual, pasando por el diseño y su socialización, busca mantener espacios abiertos de intercambio e interacción con actores de la sociedad civil. En ese contexto, este compromiso tiene relevantancia para los principios de acceso a la información y participación ciudadana.

Verificabilidad e impacto potentiel

El compromiso presenta actividades y productos ligados a cada acción de trabajo, lo cual lo hace vérifiable. En este caso, tanto las actividades como los productos son bastante específicos, lo que permitirá una mejor evaluación de cumplimiento.

En cuanto a su impacto potencial, este compromiso busca generar, de manera participativa y con involucramiento ciudadano en todos los pasos, una política pública sistémica de Gobierno Abierto a nivel subnacional. Con esto, el Departamento de Nariño se convertira en pionero en la materia y se consolidaría como un ejemplo no solo para otros gobiernos subnacionales, sino para el mismo gobierno nacional. Dadas las posibilidades de generar un cambio a largo plazo y de ser un precedente legal para otros gobiernos subnacionales y debido a que su trabajo ha sido reconocido por funcionarios y representantes de organizaciones sociales pertenecientes al comité de seguimiento , el impacto potentiel de este compromiso se califica como transformador.

Prochaines Étapes

Le Gouvernement de Nariño a été sélectionné comme l'un des cinq nouveaux gouvernements subnationaux qui se sont incorporés à l'Alianza para el Gobierno Abierto, démontrant leur leadership en matière de niveau régional. En ce sens, il est nécessaire que ce compromis soit inclus dans le prochain plan d’action, car il est préférable de continuer le développement de votre propre plan local.

Cabe sin embargo une recommandation importante: al término de este informe, el investigador del IRM no recibió de parte de la Gobernación el cuestionario enviado a las entidades pertenecientes al real plan de acción, lo cual hace pensar que el liderazgo nariñense ha empezado. Se esperaría entonces que este tipo de iniciativas mantuvieran el apoyo y la voluntad política de las autoridades para evitar rezagos e incumplimientos y perder une occasion importante pour introducir cambios en la gestión pública local.

21. Concevoir et mettre en œuvre la politique publique du gouvernement ouvert départemental (Gobernación de Nariño)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

En el Departamento de Nariño hace falta institucionalizar un marco normativo que permita no sólo promover la transparencia, sino ir más allá y comprometer tanto a las instituciones públicas como a las organizaciones de la sociedad civil enloel cuidado de, , la optimización de los procesos de rendición de cuentas y el uso de la tecnología, con el fin de abrir el Gobierno departamental a los ciudadanos.

Là-bas, en optique, le gouvernement veut concevoir et mettre en œuvre une politique publique départementale en matière de gouvernement ouvert.

1. Planification d'une politique publique
2. Identifier les lignes de travail et les éléments thématiques
3. Sensibilisation au gouvernement ouvert aux différents groupes (société civile, administration, etc.).
4. Construction d'une politique publique départementale du gouvernement ouvert

Observation: Para más información sobre las actividades propuestas para este compromiso, aceder aquí : https://www.opengovpartnership.org/documents/colombia-action-plan-2017-2019/

Date de début : 01 de juillet 2017 Date de fin : 30 de juin 2019

Con el propósito de contar con la primera política pública institucionalizada sobre gobierno abierto, la Gobernación de Nariño, segundo Gobierno local con un compromiso en este tercer plan de acción, propuso realizar una serie de acciones para la planificación y construcción instrument, intercambio e interacción con la ciudadanía y la sociedad civil en el tema de gobierno abierto.

De acuerdo con el indicador de advance construido por el Gobierno para este plan de acción, ise compromiso se completeó in un 100% . Respecto de las actividades propuestas, el investigador del IRM corroboró que la planificación de la política pública se realizó a partir de: i) identificación y análisis de referentes conceptuales para lo cual se celebró un convenio con tres universidades que adelantisaron conceptual el anáual, y se hizo una revisión y análisis de la bibliografía relacionada con la parte teórica y conceptual de gobierno abierto ; e ii) Identificación de casos prácticos con base en una revisión y análisis de los modelos de implementación del gobierno abierto a nivel mundial, nacional y de las acciones relacionadas con participation, transparencia y colaboración a nivel local .

En segunda medida, funcionarios de la Gobernación de Nariño y miembros de universidades participaron en un ejercicio colaborativo en el cual se construyó un árbol de problemas con el que se definieron las cinco líneas de trabajo de establica pútica et postérieurement, il présente un premier borrador d'elle . De acuerdo con la página web de Gobierno Abierto Nariño, el equipo de Gobierno Abierto de Nariño y la Secretaría TIC socializó este borrador durante un desayuno de trabajo con varios diputados de la Asamblea Departamental de Nariño la presentaño, pre del formel Ordenanza de política pública del departamento .

En cuanto a la sensibilización sobre gobierno abierto en el Departamento de Nariño, la Gobernación realizó :

1. Cinco talleres con la ciudadanía para socializar el tema de gobierno abierto y las acciones realizadas para su implementation en el departamento .
2. ii) Une campagne d'information sur les réseaux qui inclut la socialisation des résultats des centres de construction de la politique publique aux fonctionnaires du gouvernement de Nariño .

• iii) Un exercice de systématisation et d'analyse des revenus obtenus dans les centres de cocréation de la politique publique .

Además de las actividades anteriormente mencionadas, la Gobernación conformó un grupo multiactor de trabajo compuesto de ocho representantes de la sociedad civil, academia y sector privado, quienes realizan un trabajo colaborativo en todas las actividades relacionadas con la polica . La Asamblea Departamental de Nariño a présenté et approuvé le document ajustado de esta política pública le 27 décembre 2018 , donc avec lui, c'est le début de cette politique.

En concepto del investigador del IRM, los resultados obtenidos por la Gobernación de Nariño en el proceso de construcción de esta política pública representan cambios significativos en la práctica gubernamental, partiendo del hecho que ésta es la primera política pública pública Colombie. En materia de acceso a la información, la Gobernación de Nariño puso a disposición del público información completa que da cuenta de todo el proceso de construcción. La importancia de este ejercicio se ve reforzada con la creación de un portal web dedicado exclusivamente al tema de gobierno abierto . Frente al proceso de la política pública, este portal incluye, entre otros elementos, una infografía de antecedentes y casos sobre gobierno abierto, la descripción de las líneas de trabajo y actores relevantes, y los resultados obten poridos en las de cinbaco dises Gobernación de Nariño para la construcción final de esta política . Cabe destacar que en los talleres realizados se obtuvo información que se plasmó en tres infografías relacionadas con las cinco líneas de acción principales, y que se encuentran publicadas in la página web de Gobierno Abierto Nariño . De igual manera, la Gobernación divulgó proactivamente su información a través de las redes sociales, contando en the actualidad with an a página and Facebook with 993 seguidores y una cuenta of Twitter with 1.153 seguidores.

Maintenant bien, le processus de construction de cette politique publique garantit également un large spectre de participation. En premier lieu, ce processus continue depuis son lancement, par invitation expresse du Gouvernement de Nariño , con el apoyo y participe de la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, la Universidad de Nariño y la Universidad Mariana, como aliados desde la academia para la construcción de los insumos técnicos. Asimismo, los talleres mencionados anteriormente se diseñaron con el objetivo de que sus asistentes identificaran y definieran los retos concretos a bordar desde el punto de vista de los actores relevantes en la implementation de esta política pública, así como las soluciones a dichos retos . Estos talleres contaron con la participation de cerca de 50 personas, pertenecientes a los sectores privado, público, academia y ciudadanía . 

Finalmente, para el investigador del IRM, el proceso llevado a cabo con este compromiso representa el primer paso del establecimiento de un Gobierno abierto en el Departamento de Nariño y que ahora debe concretarse en la implementación de acciones concretas basadas en los resultados de estcier Aunque el compromiso tenia, precisamente por no incluir acciones concretas, un impacto potencial menor, para el investigador del IRM se ha generado una política pública a futuro para el gobierno abierto en el departamento de Nariño, habiéndose realizado de manera . Port tal motivo, es que este compromiso representa un cambio excepcional para las prácticas locales del Gobierno colombiano en materia de gobierno abierto.

• https://trello.com/b/qHJ6D5TC/mesa-sector-p%C3%BAblico
• https://docs.google.com/spreadsheets/d/1q7aKX-pcYU7XevtLG0XWyn-6iyzJX2TK5sCr9xIQVuY/edit#gid=2135557223