Articulation d'un réseau d'acteurs impliqués dans la surveillance, la diffusion et le retour d'expérience des processus de recrutement (CO0080)

Descripción del compromiso: Message de la délégation de la Chambre des représentants à la procédure contractuelle qui réalise le contrat du gouvernement local en passant par le maire. Résultats, résultat et description de la transparence de la convention publique et du départ du média médical et du journal de sécurité de l'information de la publication et des accès à l'information de la conférence de presse.

Compromiso 25 : Articulación de una red de actores que participen en el seguimiento, difusión y retroalimentación de los procesos de contratación (Gobernación de Quindío)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

El sentimiento de desconfianza de los quindianos frente a los procesos de contratación pública que realiza el Gobierno local es cada vez mayor. Pour ello, resulta menester fortalecer la transparencia de la contratación pública en el departamento mediante el mejoramiento de la calidad de la información que se publica y el acceso a la información por parte de la ciudadanía.

Activité 1 : Plan des acteurs tant du gouvernement que de la société civile qui travaillent sur les thèmes du gouvernement ouvert et contractuel.

Produit : Carte des acteurs du gouvernement et de la société civile.

Activité 2 : Articulation d'un rouge de suivi et de rétroalimentation des processus de contrat

Productos : Estrategia de establecimiento y dinamización de la red – Documento con iniciativas para mejorar los procesos de contratación del departamento.

Actividad 3: Estrategia de visibilización a través de tecnologías sociales y digitales que faciliten la participation y el intercambio de opiniones sobre los contratos que realiza la Gobernación.

Productos : Inventario de herramientas tecnológicas para la visibilización de los procesos de contratación – Documento con propuesta de oportunidades de mejora de los procesos de contratación.

Activité 4 : Journées de profondeur sur les thèmes du gouvernement Ouvert dirigé vers le rouge des acteurs identifiés.

Producto: Documento con la metodología de las jornadas de profundización.

Date de début: 01 juillet 2017 Date de fin: 30 juin 2019

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

Existe una gran desconfianza ante las instituciones públicas en el país (ver sección de contexto), sobre todo en cuanto a la contratación pública. Por ello, la Gobernación del Quindío busca, a través de este compromiso, generar una red de actores interesados ​​en los temas de contratación pública y gobierno abierto, de manera que puedan contar con retroalimentación constante e involucramiento ciudadano en la elaboración la contratación de estrate y gobierno ouvert.

Tal y como está redactado, el compromiso sería pertinentee para el valor de partcipación ciudadana, más no para el de acceso a la información, dado que del texto no se desprende claramente que existan actividades o productos que impliquen la publicación de información en manos de gobierno o apertura de datos de las contrataciones públicas.

Verificabilidad e impacto potentiel

Al igual que los demás compromisos del presente plan, el compromiso marca no solo actividades, sino productos por cada actividad realizada. Esto hace que el compromiso mer vérifiable. Sin embargo, dichos productos son muy poco específicos, puesto que no explica en qué consistirían las estrategias plantadas o la manera como se diseñarían dichos lineamientos para la gobernación, lo cual dificulta su sus impacto potencial de como la relevancia.

En cuanto a su impacto potencial, las acciones plantadas en este compromiso se limitan a la creación de un mapa de actores y de experiencias de gobierno abierto que podrían terminar en lineamientos de acción (aunque el compromiso no especifica cómo) pero que no por sí mis presentan un cambio significativo en la interacción con la sociedad civil/la ciudadanía ni en la transparencia de las contrataciones de la entidad. Debido a que las actividades son poco específicas y de bajo alcance, pues la participation se realizaría a través de invitación de los actores que se identifiquen como relevantes (y no abierto a todos los interesados) y las acciones son más que todo preparativas, sin por ello implique la mise en œuvre de medidas específicas de apertura, se considera que es un paso positivo, aunque aún incipiente en la mejora de la participation en los procesos de contratación del Estado.

Prochaines Étapes

Il est recommandé d'inclure ce type de compromis dans un plan d'action suivant, uniquement si vous augmentez votre spécificité et votre ambition en matière d'activités et de produits clairs qui vous permettent d'entendre comment vous obtiendrez le résultat espéré.

25. Articulation d'un rouge des acteurs qui participent à la suite, à la diffusion et à la rétroalimentation des processus de contrat (Gouvernement de Quindío)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

El sentimiento de desconfianza de los quindianos frente a los procesos de contratación pública que realiza el Gobierno local es cada vez mayor. Pour ello, resulta menester fortalecer la transparencia de la contratación pública en el departamento mediante el mejoramiento de la calidad de la información que se publica y el acceso a la información por parte de la ciudadanía.

Activité 1 : Plan des acteurs tant du gouvernement que de la société civile qui travaillent sur les thèmes du gouvernement ouvert et contractuel.

Produit : Carte des acteurs du gouvernement et de la société civile.

Activité 2 : Articulation d'un rouge de suivi et de rétroalimentation des processus de contrat

Productos : Estrategia de establecimiento y dinamización de la red – Documento con iniciativas para mejorar los procesos de contratación del departamento.

Actividad 3: Estrategia de visibilizarían a través de tecnologías sociales y digitales que faciliten la participation y el intercambio de opiniones sobre los contratos que realiza la Gobernación.

Productos : Inventario de herramientas tecnológicas para la visibilización de los procesos de contratación – Documento con propuesta de oportunidades de mejora de los procesos de contratación.

Activité 4 : Journées de profondeur sur les thèmes du gouvernement Ouvert dirigé vers le rouge des acteurs identifiés.

Produit : Document sur la méthodologie des journées de profondeur.

Date de début: 30 juin 2017 Fecha de départ: 30 juin 2019

La Gobernación de Quindío se propuso con este compromiso desarrollar una serie de acciones que impulsaran la participación ciudadana en temas de contratación pública y gobierno abierto, para lo cual se estableció el desarrollo de diferentes estrategias in materia de identificación de, identificación de l'acteur y de inventario de tecnologías, así como de profundización del tema de gobierno abierto.

De acuerdo con el indicador de advance construido por el Gobierno para este plan de acción, ise compromiso se completeó in un 97,5% . Respecto de las actividades propuestas, el investigador del IRM corroboró que la Gobernación de Quindío realizó un mapeo de 57 oferentes que participaron in los procesos de selección más representativos adelantados por el departamento . Cabe señalar que, de acuerdo con lo especificado en el compromiso para esta actividad, este mapeo rastrearía actores que trabajaran también en temas de gobierno abierto, mas no exclusivamente in el theme de contratación pública.

Para la articulación de la red de seguimiento y retroalimentación de los procesos de contratación del departamento, se realizó una revisión aleatoria de procesos de selección de cada secretaría sectorial del Departamento durante la vigencia 2018. Como resultado de este ejercicio de recolección, la Gobernación de Goberncia del Quindío presentó el documento "Propuesta Oportunidades de Mejora en los Procesos de Contratación" , qui contient des actions encaminadas à l'amélioration des processus de contrat qui se réalisent dans le cadre de la ligne stratégique du Bon Gouvernement du Plan de Développement Départemental.

Asimismo, como estrategia para visibilizar la participation de la ciudadanía en temas de contratación pública, la Gobernación de Quindío reportó el trabajo que se realiza in su “Sala de Transparencia - Urna de Cristal” donde se recibe toda la documentación relacionada con procesos de contratación, and donde se realizan las diferentes audiencias y la evaluación de todos los procesos. Esta sala cuenta con registros de video de todas las diligencias y documentos que son entregados, los cuales son de acceso público para la ciudadanía.  

Enfin, la Gobernación de Quindío a construit une méthodologie pour réaliser des journées de profundización dans la Ley de Transparencia y Acceso a la Información ; el derecho de petición como herramienta de transparencia y acceso a la información ; y contratación estatal. En el marco de la audiencia de rendición de cuentas para la vigencia 2018, se instaló un Utilisation d'un de transparence donde se brindó capacitación e información de acuerdo con la metodología previamente descrita. A las capacitaciones dentro de este espacio asistieron 70 personas .

En atención a lo expuesto en el informe de diseño, este compromiso era pertinente para el valor de participación ciudadana, más no para el de acceso a la información, dado que sus actividades o productos no estaban encaminados a la publicación de información en manos del Gobierno o apertura de datos de las contrataciones públicas . Con base en lo anterior ya partir de las évidencias aportadas por el Gobierno, el investigador del IRM no encontró que este compromiso haya abierto la toma de decisiones a la ciudadanía del departamento de Caldas; o que la red de seguimiento y retroalimentación de los procesos de contratación originalmente propuesta hubiera sido constituida como un mecanismo de participation efectivo para incidir en transparentar la gestióncontract del departamento. Las acciones plantadas no representaron un cambio en la participación ciudadana dentro de los procesoscontractes, y reflejaron gestiones internas ya existentes que carecieron de ambición en lograr una amplitud de los espacios de interacción o de incidencia para la transparencia de la contratación pú.