Ignorer la navigation
Costa Rica

Observatoire du cadre juridique régissant la gouvernance ouverte (CR0051)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action Costa Rica 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Établissement responsable: Ministerio de la Presidencia

Institution (s) de soutien: Défense des habitants de la République du Costa Rica Procuration du Procureur général de la République du Costa Rica Liste des abonnés Abriendo Datos Costa Rica Association centrale des universités pour les associations de la société civile (ACCESA)

Domaines politiques

Législation et réglementation, Législatives, Règlements ouverts

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Costa Rica 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Liste de contrôle du contrôle judiciaire et juridique du pouvoir judiciaire avec l'accès à l'information, participez ciudadana y anticorrupción. Dans l'actualité, il existe un code pour la vérification de la mise en œuvre et le suivi de la normalisation des relations avec l'industrie de la justice de la Chine. Así mismo, es necesario contient des indicateurs d'évaluation et d'évaluation en fonction des événements qui ont été réalisés dans les mémoires de thèmes affichés, contenus similaires, contenus, commentaires et styles. Cliquez ici pour afficher les informations sur le processus de gestion, ainsi que des informations supplémentaires sur la sécurité, la confidentialité et la confidentialité de vos informations.
Vous êtes le compromis?
Établissement de l'Observator del Marco Juridico de Gobierno avec un rôle central dans la mise en œuvre des normes et des actions, ainsi que dans l'évaluation de la performance et des priorités de la mise en œuvre et de la gestion des infrastructures de traitement des données.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Le système de gestion multicanal qui permet de vérifier les processus et les actions en cours dans les instituts de formation professionnels et sectoriels. Además, processus de planification de l'action que les organisations organisatrices, de gestion et de normalisation.
Accédez à toutes les informations concernant la promotion de la culture et de la communication avec l'orientation, l'utilisation des technologies de l'information du secteur public, l'augmentation de la participation numérique, la lecture, l'accès aux médias électroniques, le respect des normes, la mise en œuvre des règles de sécurité de gestions dans les services publics, les responsabilités et les responsabilités, entre autres.
À chaque fois, il y a des liens entre les capacités et les capacités de la communication médiatique et numérique et la monographie de la législation relative aux droits de la personne et aux droits de l’enfant, ainsi que de la législation en vigueur.
À partir de ce moment-là, il est recommandé de choisir les règles de promotion de la procédure de traitement des documents des objets les plus populaires de la mer ainsi que le contrôle et la gestion des processus de gestion des institutions et des institutions de formation.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Transparence et accès à l'information. Accès au contenu de la procédure d'application de la norme relative aux relations professionnelles avec le siège supérieur de la ville. Autres informations sur les conditions d'accès à l'information sur la génération d'informations sur la participation publique à la décision et la collaboration, l'impact sur la sensibilisation et les facultés de formation et sur la participation des citoyens.
Rendición de cuentas. Iniciativa par mecanismos de mise en œuvre et de sécurité par les instituts de formation se fondent sur les avantages et les inconvénients en cours et la normalité de la transparence et de la sécurité de l’information et de la sécurité.
Participación y Colaboración. Le compromis simplifié sur les modalités de réalisation de toutes les contraventions pour les processus de gestion publique et d'organisation, dans les conditions de travail et les normes de gestion.
Informations complémentaires
Voir le tableau de transparence du secteur littéraire, de la communication nationale de journalistes abonnés, de la communication nationale de données ouvertes, du contenu numérique, de la simplification de la traduction et de la réglementation de la justice.
Consultez les objets des objets à collectionner: · Cliquez sur le lien suivant: · Actions et instituts de formation: accéder rapidement à tous vos objectifs, puis consolidez-vous vos instituts de formation responsables. Meta del Objetivo 16: 16.6 Créer des informations supplémentaires sur les instituts d'évaluation et les technologies transparentes

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

5. Observatorio del marco jurídico vigente en materia de gobierno abierto

Texte du compromis:

Établissement de l'Observator del Marco Juridico de Gobierno avec un rôle central dans la mise en œuvre des normes et des actions, ainsi que dans l'évaluation de la performance et des priorités de la mise en œuvre et de la gestion des infrastructures de traitement des données.

Date de début: novembre de 2017              Fecha de término: août de 2019

Contexto y objetivos

El plan de acción implémenté antérieurement par Costa Rica a été un fortalecer el marco jurídico nacional en materia de gobierno ouvert. Lo hizo a través de cuatro decretos que definen reglas y requerimientos para las instituciones públicas sobre varios temas: publicación de datos abiertos , divulgación de información sobre el desarrollo de infraestructura pública, la creación de la iniciativa CoST y reglas para que los ciudadanos puedan hacer valer su derecho de accesso a la información.

Además, como cumplimiento de ese segundo plan de acción, se publicaron cinco directrices sobre las mismas temáticas, de manera que el mandato jurídico alcanzara no sólo a los ministerios dentro del Poder Ejecutivo, sino aussi a organismos e instituciones que forman parte del gobierno descentralizado.

Sin embargo, desde la perspectiva del investigador, el cumplimiento de estas reglas jurídicas no se ha dado al pie de la letra y los organismos emisores, los ministerios de Presidencia y de Planificación Nacional y Política Económica no han dado el seguimiento y apoyo oportuno a las instituciones para que cumplan con los requisitos y tiempos definidos por la normativa.

Para Ignacio Alfaro, de Abriendo Datos, otras razones por las que no se ha cumplido del todo la normativa publicada son el desconocimiento de los funcionarios sobre el tema de gobierno abierto y que la red de reformadores creada por el gobierno no logró inculcar prácticas de materia en sus instituciones .

En octubre de 2017, tras cumplirse el período de implementation del segundo plan de acción, solamente 58 instituciones públicas ya habían designado un oficial de l'accès à la información y había más de 30 pendientes, sin tomar en cuenta el sector descentralizado. Para entonces no se tenía información detallada de lo publicado bajo el formato de datos open por cada institución, según lo solicitado por decreto. Presidencia había afirmado que llevaría un control público del avance de estas publicaciones por medio de su página gobiernoabierto.go.cr ; embargo sur le péché, una vez alcanzadas las 60 instituciones, la página no volvió a actualizarse.

Este contexto valida lo que afirma el plan de acción: «Existe falta de control y seguimiento del marco jurídico vigente relacionado con access a la información, participación ciudadana y anticorrupción. En la actualité, il n’existe pas de système de vérification de la mise en œuvre et de l’implémentation de la normative relacionada con prácticas de Gobierno Abierto. Asimismo, es necesario contar con indicadores de evaluación y monitoreo en función de los esfuerzos que se están realizando en temas de gobierno abierto, justicia abierta, Parlamento abierto y Estado abierto » .

Para cambiar esta condición, el compromiso propone crear un «observatorio del marco jurídico de gobierno abierto para monitorear la mise en œuvre de normas y acciones», así como para evaluar su impacto. Lo anterior se lograría a través de un «mecanismo multicanal que permitirá verificar los processos y su cumplimiento en función de metas institucionales definidas en la estrategia organizacional», afirma el texto. El compromiso no indica cuáles son las normas a las que el observatorio daría seguimiento, pero al señalar de forma general que se haría el monitoreo de la legislación relacionada con los derechos y deberes en los ejes de gobierno abierto y las normas que se han promovido, se asume que son las mencionadas anteriormente. Esto permite calificar el compromiso como verificable.

Lo anterior aussi hace este compromiso relevant para el valor de accesso a información. También lo es para participación ciudadana, pues pretende incluir a la sociedad civil como parte activa del monitoreo. Sin embargo, pareciera que se pretende abarcar más que eso, sin explicarse cómo. Se indica que el Observatorio promoverá una cultura “orientada al uso de las tecnologías de la información y la comunicación del sector público, una mayor participación digital y presencial, access to a derechos por medios electrónicos” y la generación de capacidades en los servidores pblicos ejercicio de deberes y responsabilidades ciudadanas ». Debido a su amplio alcance y al mismo tiempo a su poca especificidad, no es posible prever un impacto más que menor para este compromiso.

Por otro lado, el compromiso está planteado en una etapa muy inicial de su proceso de planificación en la que no está clara su factibilidad: sus actividades incluyen realizar la investigación necesaria para definir las necesidades de recursos para su operación y sostenibilidad y definir seguirá. Tampoco se explica de qué forma ya través de qué mecanismos participaría la sociedad civil para cumplir con el objectivo de realizar un monitoreo ciudadano.

El Ministerio de Presidencia se identifica como institución implementadora, pero no se detalla cuál sería su función: facilitar la información a las OSC para que éstas realicen las tareas propias de observation o ejecutar las tareas operativas de recabar y analizar la información.

Las actividades également incluyen talleres y campañas para su difusión y la élaboración de un informe semestral que incluya la aplicación de indicadores sobre gobierno abierto, lo que le hace relevant para el pilar de accessación a información.

Se desconoce qué organismos y de cuáles sectores provendrían los integrantes del observatorio, así como cuál sería su participación. Tampoco indica si el órgano se limitaría a recolectar y difundir información, o tendría la responsabilidad y potestad of acompañar and mover a cumplir con la normativa a las instituciones que la infrinjan.

Prochaines Étapes

El compromiso es important para asegurar que se alcancen los objectivos esperados de la normativa desarrollada a raíz de compromisos anteriores de gobierno abierto, por lo que conviene incluirlo en plans de acción siguiente en caso de no completearse en el bienio que abarca el plan de acción ( 2017-2019).

Será important particulierar la normativa a la que el observatorio dará seguimiento y la medida sobre la que se medirá el impacto. Si ésta abarca más allá de la desarrollada durante el segundo plan de acción, se debería prouver un contexte y justificación que respalde la inclusion de esas regulaciones dentro del alcance del observatorio.

Debido a que el compromiso pretende aussi medir el impacto de las normas implementadas, es important definir cuál es el objectivo esperado de cada una de ellas, de manera que se definan indicadores claros que permitan determinar si éstas alcanzaron con éxito las metas para las cuales fueron creadas. Para que esos indicadores sean eficaces, deberán cuantificar alguno de los resultados esperados en la materia que regulan. Estos podrían relacionarse a procesos usados ​​por el público externo, pertinencia y uso de información publicada, eficiencias o reducción de tiempos y recursos usados ​​para la operación, entre otros.

Además es necesario aclarar cuál será el rol de Presidencia en el Observatorio una vez que esté operativo y cómo se involucrará a la ciudadanía para garantizar que sea ella quien realice las tareas de observación y de llamar a la rendición de cuentas.

Una vez que el observatorio produzca sus informes y se definan e implementen las actividades de divulgación señaladas en el compromiso, deberá trabajarse con las instituciones que tengan temas pendientes cumplir según la normativa, de manera que lleguen a cumplir con todos requisitos señala. De esta manera, el observatorio dará lugar a pasos siguientes y acciones que permitirán que el compromiso tenga mayor impacto en el largo plazo.

Decreto Ejecutivo N ° 40200-MP-MEIC-MC, Diario Oficial La Gaceta, Imprenta Nacional, 27 avril 2017; Decreto Ejecutivo N ° 40199-MP, Diario Oficial La Gaceta, Imprenta Nacional, 12 mai 2017; Decreto Ejecutivo N ° 40380-MP- H-MOPT-MIDEPLAN du 8 mai 2017, Diario oficial La Gaceta; y Decreto ejecutivo N ° 40387 du 27 février 2017, Sistema Digital Trámites Costa Rica, modificada su denominación por el artículo 2 °: Artículo 19- Créase el Sistema Digital Trámites Costa Rica. Créase el Sistema Digital Trámites Costa Rica, el cual estará constituido por, el Catálogo Nacional de Trámites como un instrumento que estará constituido por todos los trámites, requisitos y procedimientos, ofrecidos por cada ente u órgano de la Administración Públanar realizanar, que debanudos realizanar ; los Planes de Mejora Regulatoria, instrumento debidamente priorizado y calendarizado en las fechas Establecidas por el MEIC…
Además de las directrices concernientes a los decretos mencionados, se incluyen las siguientes: Directriz Ejecutiva N ° 074-MP, 27 avril 2017, Ministerio de la Presidencia; directriz DVMP-AGZA- 253-2016, que solicita a todos los ministros subir a sus sitios of internet los informes de cumplimiento de las auditorías internas realizadas durante the administración Solís Rivera; directriz N ° 084-MIDEPLAN, publicada le 06 de septiembre de 2017.
Entrevista realizada por el investigador del IRM el 03 de noviembre de 2018.
Se pueden encontrar los Oficiales de Acceso a la Información asignados, para un total de 60 instituciones públicas, en la página nacional de gobierno abierto: http://gobiernoabierto.go.cr/documentos/ . Abriendo Datos Costa Rica contactó a los diferentes ministerios en juillet 2017 para pedir cuentas sobre el nombramiento del official de accesso a la información: siete ministerios ya habían cumplido, nueve no habían cumplido, uno cumplió parcialmente y otro no les respondió.
Entrevista realizada por el investigador IRM a Jorge Umaña, asesor del Viceministerio de la Presidencia, 14 de septiembre de 2017.
Tercer plan de acción de gobierno ouvert de Costa Rica, compromiso n ° 5

Engagements

  1. Transparence et responsabilité dans les projets des commissions scolaires

    CR0059, 2019, Accès à l'information

  2. Système de travail prospectif et système national d'emploi

    CR0060, 2019, Accès à l'information

  3. Centre d'Intelligence Territoriale

    CR0061, 2019, gouvernement électronique

  4. Développement rural inclusif et participatif

    CR0062, 2019, renforcement des capacités

  5. Utilisation des données ouvertes pour prévenir la corruption

    CR0063, 2019, Accès à l'information

  6. Simplifier les réglementations commerciales grâce aux commentaires des citoyens

    CR0064, 2019, Accès à l'information

  7. Coordination pour la mise en œuvre de la stratégie "Semer la sécurité"

    CR0065, 2019, Accès à l'information

  8. Développer le système d'observation judiciaire

    CR0066, 2019, Accès à l'information

  9. Ouverture des données publiques sur le changement climatique et son financement

    CR0050, 2017, Accès à l'information

  10. Observatoire du cadre juridique régissant le gouvernement ouvert

    CR0051, 2017, Législation et réglementation

  11. Mise en œuvre de normes intégrées aux marchés publics (Sicop)

    CR0052, 2017, Anti-corruption

  12. Politique de justice ouverte

    CR0053, 2017, pouvoir judiciaire

  13. Assemblée parlementaire de la République du Costa Rica

    CR0054, 2017, législatif

  14. Formation pour les femmes des partis politiques

    CR0055, 2017, genre

  15. Outils et mécanismes pour promouvoir et défendre le Lgtbi de population

    CR0056, 2017, genre

  16. Suivi des engagements de la stratégie nationale pour un gouvernement ouvert

    CR0057, 2017, Législation et réglementation

  17. Examen du troisième plan d'action par l'administration des gouverneurs de 2018 à 2022

    CR0058, 2017,

  18. Plate-forme numérique pour l'accès à l'information sur les plans, les programmes et la protection des droits des femmes Mecha Mos

    CR0047, 2017, gouvernement électronique

  19. Plateforme multicanal Offre publique nationale d'éducation en vigueur

    CR0048, 2017, gouvernement électronique

  20. Laboratoire et innovation pour des villes durables et inclusives

    CR0049, 2017, Participation publique

  21. Politique Open Data

    CR0024, 2015, Accès à l'information

  22. Décret sur la transparence et l'accès à l'information publique

    CR0025, 2015, Accès à l'information

  23. Projet de loi sur l'accès à l'information publique

    CR0026, 2015, Accès à l'information

  24. Répertoire d'informations de profil des institutions publiques

    CR0027, 2015, Accès à l'information

  25. Modèle de gestion de documents et de fichiers

    CR0028, 2015, Accès à l'information

  26. Procédures administratives excessives 8220

    CR0029, 2015, Accès à l'information

  27. Pour les plateformes technologiques de gouvernement ouvert

    CR0030, 2015, renforcement des capacités

  28. Costa Rica renforce mon avenir Plateforme nationale pour l'innovation sociale et le Siec

    CR0031, 2015, gouvernement électronique

  29. Engagement étoilé Médiateur de l'indice de transparence

    CR0032, 2015, gouvernement électronique

  30. Engagement étoilé Rapports cumulés avec audit interne

    CR0033, 2015, Anti-corruption

  31. Réformes politiques contre la corruption

    CR0034, 2015, Anti-corruption

  32. Sélection transparente des fonctionnaires

    CR0035, 2015, Accès à l'information

  33. Processus de gestion transparents Projets d'infrastructure

    CR0036, 2015, Accès à l'information

  34. Les droits civils dans un gouvernement ouvert

    CR0037, 2015, renforcement des capacités

  35. Formation de service citoyen pour le personnel

    CR0038, 2015, renforcement des capacités

  36. Protocole de dialogue avec les secteurs et les populations

    CR0039, 2015, renforcement des capacités

  37. Politique de participation des citoyens du pouvoir judiciaire

    CR0040, 2015, renforcement des capacités

  38. Laboratoires Civiques

    CR0041, 2015, renforcement des capacités

  39. Maisons de justice

    CR0042, 2015, Résolution des litiges et assistance juridique

  40. 27 Conseils territoriaux pour le développement rural

    CR0043, 2015, Infrastructure et transport

  41. Parler pour bien vivre avec les peuples autochtones (RIBCA)

    CR0044, 2015, Ouverture fiscale

  42. Table pour Guanacaste

    CR0045, 2015, Infrastructure et transport

  43. Ateliers de développement démocratique

    CR0046, 2015, Participation publique

  44. Améliorer et renforcer le portail des citoyens (Www.Gob.Go.Cr)

    CR0001, 2013, Accès à l'information

  45. Créer une plate-forme d'entreprise utilisée dans toutes les municipalités du pays

    CR0002, 2013, gouvernement électronique

  46. Développer les services dans les fenêtres de service électroniques (VES)

    CR0003, 2013, Citoyenneté et Immigration

  47. Encourager l'utilisation de la plateforme "dans le temps"

    CR0004, 2013, gouvernement électronique

  48. Mettre en œuvre électroniquement le produit vétérinaire

    CR0005, 2013, gouvernement électronique

  49. Promouvoir le cadre d'interopérabilité

    CR0006, 2013, renforcement des capacités

  50. Renforcer le service du système national de contrôleurs

    CR0007, 2013, Prestation de services publics

  51. Réaliser une étude de faisabilité sur la modernisation du service postal au Costa Rica

    CR0008, 2013, renforcement des capacités

  52. Mettre à jour le guide de développement de pages Web

    CR0009, 2013, gouvernement électronique

  53. Ouverture Mettre en œuvre le budget public

    CR0010, 2013, Accès à l'information

  54. Organiser un forum sur l'accès à l'information et la participation du public aux questions environnementales

    CR0011, 2013, Environnement et climat

  55. Publier une directive pour la publication du procès-verbal

    CR0012, 2013, gouvernement électronique

  56. Engagement étoilé Développer un indice de transparence des institutions publiques au Costa Rica

    CR0013, 2013, Anti-corruption

  57. Soumettre à l'Assemblée un projet de loi sur l'accès à l'information publique

    CR0014, 2013, Accès à l'information

  58. Définir et mettre en œuvre la politique nationale en matière de données ouvertes

    CR0015, 2013, Accès à l'information

  59. Promouvoir les données ouvertes dans les institutions publiques

    CR0016, 2013, Accès à l'information

  60. Diffuser le concept et la philosophie du gouvernement ouvert dans les institutions publiques, les citoyens et l'opinion publique

    CR0017, 2013, Accès à l'information

  61. Élaborer un manuel pour l'utilisation des réseaux sociaux dans les institutions publiques au Costa Rica

    CR0018, 2013, renforcement des capacités

  62. Habiliter les gens grâce à l'accès à l'information et aux possibilités de participation citoyenne

    CR0019, 2013, gouvernement électronique

  63. Surveiller le premier et d'autres événements de ce type dans le hackathon de données ouvertes

    CR0020, 2013, Accès à l'information

  64. Mettre en place le système de pension dans la pension nationale

    CR0021, 2013, gouvernement électronique

  65. Implémentation d'un système d'achat unique dans l'état Symphysis

    CR0022, 2013, Anti-corruption

  66. Mettre en œuvre le projet "Digital Citizen Security"

    CR0023, 2013, gouvernement électronique

NE PAS suivre ce lien ou vous serez interdit sur le site!