Observatoire du cadre juridique régissant la gouvernance ouverte (CR0051)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action Costa Rica 2017-2019
Cycle du plan d'action: 2017
Statut: inactif
Institutions
Établissement responsable: Ministerio de la Presidencia
Institution (s) de soutien: Défense des habitants de la République du Costa Rica Procuration du Procureur général de la République du Costa Rica Liste des abonnés Abriendo Datos Costa Rica Association centrale des universités pour les associations de la société civile (ACCESA)
Domaines politiques
Législation et réglementation, Participation du public, Gouvernance réglementaireRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de conception du Costa Rica 2017-2019
En vedette: en attente de révision IRM
Premiers résultats: examen IRM en attente
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique
Exécution i
Achèvement: examen IRM en attente
Description
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Liste de contrôle du contrôle judiciaire et juridique du pouvoir judiciaire avec l'accès à l'information, participez ciudadana y anticorrupción. Dans l'actualité, il existe un code pour la vérification de la mise en œuvre et le suivi de la normalisation des relations avec l'industrie de la justice de la Chine. Así mismo, es necesario contient des indicateurs d'évaluation et d'évaluation en fonction des événements qui ont été réalisés dans les mémoires de thèmes affichés, contenus similaires, contenus, commentaires et styles. Cliquez ici pour afficher les informations sur le processus de gestion, ainsi que des informations supplémentaires sur la sécurité, la confidentialité et la confidentialité de vos informations.
Vous êtes le compromis?
Établissement de l'Observator del Marco Juridico de Gobierno avec un rôle central dans la mise en œuvre des normes et des actions, ainsi que dans l'évaluation de la performance et des priorités de la mise en œuvre et de la gestion des infrastructures de traitement des données.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Le système de gestion multicanal qui permet de vérifier les processus et les actions en cours dans les instituts de formation professionnels et sectoriels. Además, processus de planification de l'action que les organisations organisatrices, de gestion et de normalisation.
Accédez à toutes les informations concernant la promotion de la culture et de la communication avec l'orientation, l'utilisation des technologies de l'information du secteur public, l'augmentation de la participation numérique, la lecture, l'accès aux médias électroniques, le respect des normes, la mise en œuvre des règles de sécurité de gestions dans les services publics, les responsabilités et les responsabilités, entre autres.
À chaque fois, il y a des liens entre les capacités et les capacités de la communication médiatique et numérique et la monographie de la législation relative aux droits de la personne et aux droits de l’enfant, ainsi que de la législation en vigueur.
À partir de ce moment-là, il est recommandé de choisir les règles de promotion de la procédure de traitement des documents des objets les plus populaires de la mer ainsi que le contrôle et la gestion des processus de gestion des institutions et des institutions de formation.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Transparence et accès à l'information. Accès au contenu de la procédure d'application de la norme relative aux relations professionnelles avec le siège supérieur de la ville. Autres informations sur les conditions d'accès à l'information sur la génération d'informations sur la participation publique à la décision et la collaboration, l'impact sur la sensibilisation et les facultés de formation et sur la participation des citoyens.
Rendición de cuentas. Iniciativa par mecanismos de mise en œuvre et de sécurité par les instituts de formation se fondent sur les avantages et les inconvénients en cours et la normalité de la transparence et de la sécurité de l’information et de la sécurité.
Participación y Colaboración. Le compromis simplifié sur les modalités de réalisation de toutes les contraventions pour les processus de gestion publique et d'organisation, dans les conditions de travail et les normes de gestion.
Informations complémentaires
Voir le tableau de transparence du secteur littéraire, de la communication nationale de journalistes abonnés, de la communication nationale de données ouvertes, du contenu numérique, de la simplification de la traduction et de la réglementation de la justice.
Consultez les objets des objets à collectionner: · Cliquez sur le lien suivant: · Actions et instituts de formation: accéder rapidement à tous vos objectifs, puis consolidez-vous vos instituts de formation responsables. Meta del Objetivo 16: 16.6 Créer des informations supplémentaires sur les instituts d'évaluation et les technologies transparentes
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
5. Observatorio del marco jurídico vigente en materia de gobierno abierto
Texte du compromis:
Établissement de l'Observator del Marco Juridico de Gobierno avec un rôle central dans la mise en œuvre des normes et des actions, ainsi que dans l'évaluation de la performance et des priorités de la mise en œuvre et de la gestion des infrastructures de traitement des données. (28)
Date de début: novembre de 2017 Fecha de término: août de 2019
Contexto y objetivos
El plan de acción implémenté antérieurement par Costa Rica a été un fortalecer el marco jurídico nacional en materia de gobierno ouvert. Lo hizo a través de cuatro decretos que definen reglas y requerimientos para las instituciones públicas sobre varios temas: publicación de datos abiertos (29), divulgación de información sobre el desarrollo de infraestructura pública, la creación de la iniciativa CoST y reglas para que los ciudadanos puedan hacer valer su derecho de accesso a la información.
Además, como cumplimiento de ese segundo plan de acción, se publicaron cinco directrices (30) sobre las mismas temáticas, de manera que el mandato jurídico alcanzara no sólo a los ministerios dentro del Poder Ejecutivo, sino aussi a organismos e instituciones que forman parte del gobierno descentralizado.
Sin embargo, desde la perspectiva del investigador, el cumplimiento de estas reglas jurídicas no se ha dado al pie de la letra y los organismos emisores, los ministerios de Presidencia y de Planificación Nacional y Política Económica no han dado el seguimiento y apoyo oportuno a las instituciones para que cumplan con los requisitos y tiempos definidos por la normativa.
Para Ignacio Alfaro, de Abriendo Datos, otras razones por las que no se ha cumplido del todo la normativa publicada son el desconocimiento de los funcionarios sobre el tema de gobierno abierto y que la red de reformadores creada por el gobierno no logró inculcar prácticas de materia en sus instituciones (31).
En octubre de 2017, tras cumplirse el período de implementation del segundo plan de acción, solamente 58 instituciones públicas (32) ya habían designado un oficial de l'accès à la información y había más de 30 pendientes, sin tomar en cuenta el sector descentralizado. Para entonces no se tenía información detallada de lo publicado bajo el formato de datos open por cada institución, según lo solicitado por decreto. Presidencia había afirmado que llevaría un control público del avance de estas publicaciones por medio de su página gobiernoabierto.go.cr (33); embargo sur le péché, una vez alcanzadas las 60 instituciones, la página no volvió a actualizarse.
Este contexto valida lo que afirma el plan de acción: «Existe falta de control y seguimiento del marco jurídico vigente relacionado con access a la información, participación ciudadana y anticorrupción. En la actualité, il n’existe pas de système de vérification de la mise en œuvre et de l’implémentation de la normative relacionada con prácticas de Gobierno Abierto. Asimismo, es necesario contar con indicadores de evaluación y monitoreo en función de los esfuerzos que se están realizando en temas de gobierno abierto, justicia abierta, Parlamento abierto y Estado abierto » (34).
Para cambiar esta condición, el compromiso propone crear un «observatorio del marco jurídico de gobierno abierto para monitorear la mise en œuvre de normas y acciones», así como para evaluar su impacto. Lo anterior se lograría a través de un «mecanismo multicanal que permitirá verificar los processos y su cumplimiento en función de metas institucionales definidas en la estrategia organizacional», afirma el texto. El compromiso no indica cuáles son las normas a las que el observatorio daría seguimiento, pero al señalar de forma general que se haría el monitoreo de la legislación relacionada con los derechos y deberes en los ejes de gobierno abierto y las normas que se han promovido, se asume que son las mencionadas anteriormente. Esto permite calificar el compromiso como verificable.
Lo anterior aussi hace este compromiso relevant para el valor de accesso a información. También lo es para participación ciudadana, pues pretende incluir a la sociedad civil como parte activa del monitoreo. Sin embargo, pareciera que se pretende abarcar más que eso, sin explicarse cómo. Se indica que el Observatorio promoverá una cultura “orientada al uso de las tecnologías de la información y la comunicación del sector público, una mayor participación digital y presencial, access to a derechos por medios electrónicos” y la generación de capacidades en los servidores pblicos ejercicio de deberes y responsabilidades ciudadanas ». Debido a su amplio alcance y al mismo tiempo a su poca especificidad, no es posible prever un impacto más que menor para este compromiso.
Por otro lado, el compromiso está planteado en una etapa muy inicial de su proceso de planificación en la que no está clara su factibilidad: sus actividades incluyen realizar la investigación necesaria para definir las necesidades de recursos para su operación y sostenibilidad y definir seguirá. Tampoco se explica de qué forma ya través de qué mecanismos participaría la sociedad civil para cumplir con el objectivo de realizar un monitoreo ciudadano.
El Ministerio de Presidencia se identifica como institución implementadora, pero no se detalla cuál sería su función: facilitar la información a las OSC para que éstas realicen las tareas propias de observation o ejecutar las tareas operativas de recabar y analizar la información.
Las actividades également incluyen talleres y campañas para su difusión y la élaboración de un informe semestral que incluya la aplicación de indicadores sobre gobierno abierto, lo que le hace relevant para el pilar de accessación a información.
Se desconoce qué organismos y de cuáles sectores provendrían los integrantes del observatorio, así como cuál sería su participación. Tampoco indica si el órgano se limitaría a recolectar y difundir información, o tendría la responsabilidad y potestad of acompañar and mover a cumplir con la normativa a las instituciones que la infrinjan.
Prochaines Étapes
El compromiso es important para asegurar que se alcancen los objectivos esperados de la normativa desarrollada a raíz de compromisos anteriores de gobierno abierto, por lo que conviene incluirlo en plans de acción siguiente en caso de no completearse en el bienio que abarca el plan de acción ( 2017-2019).
Será important particulierar la normativa a la que el observatorio dará seguimiento y la medida sobre la que se medirá el impacto. Si ésta abarca más allá de la desarrollada durante el segundo plan de acción, se debería prouver un contexte y justificación que respalde la inclusion de esas regulaciones dentro del alcance del observatorio.
Debido a que el compromiso pretende aussi medir el impacto de las normas implementadas, es important definir cuál es el objectivo esperado de cada una de ellas, de manera que se definan indicadores claros que permitan determinar si éstas alcanzaron con éxito las metas para las cuales fueron creadas. Para que esos indicadores sean eficaces, deberán cuantificar alguno de los resultados esperados en la materia que regulan. Estos podrían relacionarse a procesos usados por el público externo, pertinencia y uso de información publicada, eficiencias o reducción de tiempos y recursos usados para la operación, entre otros.
Además es necesario aclarar cuál será el rol de Presidencia en el Observatorio una vez que esté operativo y cómo se involucrará a la ciudadanía para garantizar que sea ella quien realice las tareas de observation y de llamar a la rendición de cuentas.
Una vez que el observatorio produzca sus informes y se definan e implementen las actividades de divulgación señaladas en el compromiso, deberá trabajarse con las instituciones que tengan temas pendientes cumplir según la normativa, de manera que lleguen a cumplir con todos requisitos señala. De esta manera, el observatorio dará lugar a pasos siguientes y acciones que permitirán que el compromiso tenga mayor impacto en el largo plazo.
Engagements
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Transparence et responsabilité dans les projets des commissions scolaires
CR0059, 2019, Accès à l'information
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Système de travail prospectif et système national d'emploi
CR0060, 2019, Accès à l'information
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Centre d'Intelligence Territoriale
CR0061, 2019, gouvernement électronique
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Développement rural inclusif et participatif
CR0062, 2019, renforcement des capacités
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Utilisation des données ouvertes pour prévenir la corruption
CR0063, 2019, Accès à l'information
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Simplifier les réglementations commerciales grâce aux commentaires des citoyens
CR0064, 2019, Accès à l'information
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Coordination pour la mise en œuvre de la stratégie "Semer la sécurité"
CR0065, 2019, Accès à l'information
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Développer le système d'observation judiciaire
CR0066, 2019, Accès à l'information
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Ouverture des données publiques sur le changement climatique et son financement
CR0050, 2017, Accès à l'information
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Observatoire du cadre juridique régissant le gouvernement ouvert
CR0051, 2017, Législation et réglementation
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Mise en œuvre de normes intégrées aux marchés publics (Sicop)
CR0052, 2017, Anti-corruption
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Politique de justice ouverte
CR0053, 2017, pouvoir judiciaire
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Assemblée parlementaire de la République du Costa Rica
CR0054, 2017, Parlements ouverts
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Formation pour les femmes des partis politiques
CR0055, 2017, Anti-corruption
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Outils et mécanismes pour promouvoir et défendre le Lgtbi de population
CR0056, 2017, genre
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Suivi des engagements de la stratégie nationale pour un gouvernement ouvert
CR0057, 2017, Législation et réglementation
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Examen du troisième plan d'action par l'administration des gouverneurs de 2018 à 2022
CR0058, 2017,
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Plate-forme numérique pour l'accès à l'information sur les plans, les programmes et la protection des droits des femmes Mecha Mos
CR0047, 2017, gouvernement électronique
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Plateforme multicanal Offre publique nationale d'éducation en vigueur
CR0048, 2017, gouvernement électronique
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Laboratoire et innovation pour des villes durables et inclusives
CR0049, 2017, Participation publique
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Politique Open Data
CR0024, 2015, Accès à l'information
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Décret sur la transparence et l'accès à l'information publique
CR0025, 2015, Accès à l'information
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Projet de loi sur l'accès à l'information publique
CR0026, 2015, Accès à l'information
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Répertoire d'informations de profil des institutions publiques
CR0027, 2015, Accès à l'information
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Modèle de gestion de documents et de fichiers
CR0028, 2015, Accès à l'information
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Procédures administratives excessives 8220
CR0029, 2015, Accès à l'information
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Pour les plateformes technologiques de gouvernement ouvert
CR0030, 2015, renforcement des capacités
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Costa Rica renforce mon avenir Plateforme nationale pour l'innovation sociale et le Siec
CR0031, 2015, gouvernement électronique
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Médiateur de l'indice de transparence
CR0032, 2015, gouvernement électronique
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Rapports cumulés avec audit interne
CR0033, 2015, Anti-corruption
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Réformes politiques contre la corruption
CR0034, 2015, Anti-corruption
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Sélection transparente des fonctionnaires
CR0035, 2015, Accès à l'information
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Processus de gestion transparents Projets d'infrastructure
CR0036, 2015, Accès à l'information
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Les droits civils dans un gouvernement ouvert
CR0037, 2015, renforcement des capacités
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Formation de service citoyen pour le personnel
CR0038, 2015, renforcement des capacités
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Protocole de dialogue avec les secteurs et les populations
CR0039, 2015, Accès à la justice
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Politique de participation des citoyens du pouvoir judiciaire
CR0040, 2015, Accès à la justice
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Laboratoires Civiques
CR0041, 2015, renforcement des capacités
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Maisons de justice
CR0042, 2015, Accès à la justice
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27 Conseils territoriaux pour le développement rural
CR0043, 2015, Infrastructure et transport
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Parler pour bien vivre avec les peuples autochtones (RIBCA)
CR0044, 2015, Ouverture fiscale
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Table pour Guanacaste
CR0045, 2015, Infrastructure et transport
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Ateliers de développement démocratique
CR0046, 2015, Participation publique
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Améliorer et renforcer le portail des citoyens (Www.Gob.Go.Cr)
CR0001, 2013, Accès à l'information
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Créer une plate-forme d'entreprise utilisée dans toutes les municipalités du pays
CR0002, 2013, gouvernement électronique
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Développer les services dans les fenêtres de service électroniques (VES)
CR0003, 2013, Citoyenneté et Immigration
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Encourager l'utilisation de la plateforme "dans le temps"
CR0004, 2013, gouvernement électronique
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Mettre en œuvre électroniquement le produit vétérinaire
CR0005, 2013, gouvernement électronique
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Promouvoir le cadre d'interopérabilité
CR0006, 2013, renforcement des capacités
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Renforcer le service du système national de contrôleurs
CR0007, 2013, Participation publique
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Réaliser une étude de faisabilité sur la modernisation du service postal au Costa Rica
CR0008, 2013, renforcement des capacités
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Mettre à jour le guide de développement de pages Web
CR0009, 2013, gouvernement électronique
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Ouverture Mettre en œuvre le budget public
CR0010, 2013, Accès à l'information
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Organiser un forum sur l'accès à l'information et la participation du public aux questions environnementales
CR0011, 2013, Environnement et climat
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Publier une directive pour la publication du procès-verbal
CR0012, 2013, gouvernement électronique
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Développer un indice de transparence des institutions publiques au Costa Rica
CR0013, 2013, Anti-corruption
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Soumettre à l'Assemblée un projet de loi sur l'accès à l'information publique
CR0014, 2013, Accès à l'information
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Définir et mettre en œuvre la politique nationale en matière de données ouvertes
CR0015, 2013, Accès à l'information
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Promouvoir les données ouvertes dans les institutions publiques
CR0016, 2013, Accès à l'information
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Diffuser le concept et la philosophie du gouvernement ouvert dans les institutions publiques, les citoyens et l'opinion publique
CR0017, 2013, Accès à l'information
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Élaborer un manuel pour l'utilisation des réseaux sociaux dans les institutions publiques au Costa Rica
CR0018, 2013, renforcement des capacités
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Habiliter les gens grâce à l'accès à l'information et aux possibilités de participation citoyenne
CR0019, 2013, gouvernement électronique
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Surveiller le premier et d'autres événements de ce type dans le hackathon de données ouvertes
CR0020, 2013, Accès à l'information
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Mettre en place le système de pension dans la pension nationale
CR0021, 2013, gouvernement électronique
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Implémentation d'un système d'achat unique dans l'état Symphysis
CR0022, 2013, Anti-corruption
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Mettre en œuvre le projet "Digital Citizen Security"
CR0023, 2013, gouvernement électronique