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Costa Rica

Réduire l'arriéré judiciaire (CR0072)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Costa Rica 2023-2027 (décembre)

Cycle du plan d'action : 2023

Statut:

Institutions

Institution principale : Presidencia de la Corte Suprema de Justicia

Institution(s) de soutien : Poder Judicial ; Groupe ciudadano de personas expertas, Commissions interinstitutionnelles et intersectoriales vinculadas al Poder Judicial ; Dans le cadre du compromis, il valorisera l'inclusion d'autres acteurs, les qualités, se documenteront opportunément

Domaines politiques

Accès à la justice, Transformation numérique, Judiciaire, Justice, Justice ouverte, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM : examen IRM en attente

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Brève description du compromis

L’accès à la justice est un droit humain fondamental d’une grande importance et c’est un droit pour autant, mais à la fois instrumentalise les autres droits, se répercutant directement sur la qualité de vie des personnes. Le mandat du pouvoir judiciaire, qui est bien indiqué dans la Constitution politique, est de faire respecter les lois et d'administrer la justice ; bajo une premisa sustantiva: justicia pronta y cumplida. Pour remplir cette obligation, elle se conforme à une structure organisée dans trois domaines différents, qui dépendent de la Cour suprême de justice ; un sabre : ambito jurisdiccional, ambito auxiliaire de justicia et ambito administrativo. Et comme l'a établi l'article 101 de la loi organique du pouvoir judiciaire, il a créé des tribunaux et des tribunaux sur la base de compétences qui ont des relations avec le matériel de sa connaissance, la quantité et le territoire pour l'attention à las personas usuarias. Le Pouvoir Judiciaire, conscient que la citoyenne exige des actions concrètes pour la réduction du droit judiciaire et en respect du principe de justice immédiat et convenu, a lancé une série d'actions pour réduire les délais de résolution des cas judiciaires. Cependant, il est nécessaire de continuer à renforcer ces structures institutionnelles qui permettent de renforcer ces actions pour l'identification des priorités et la mise en œuvre de meilleures procédures, la gestion des processus de réforme et l'amélioration des technologies de l'information. Ce mécanisme de surveillance s'oriente vers a) améliorer la plateforme de l'Observatoire judiciaire pour connaître les durées détaillées, b) compiler les initiatives qui se réalisent pour améliorer les durées et, en général, une meilleure réponse du pouvoir judiciaire et) élargir le rendu de des renseignements sur ces informations. Ce compromis, c'est la continuité du IV compromis du Gobierno Abierto, dans celui qui est établi par l'Observatoire judiciaire, c'est une fenêtre pour la ville, dans laquelle il y a des informations sur le fonctionnement, la structure et le rendu du pouvoir judiciaire. À partir de là, vous prétendez mettre en place un modèle de gestion qui permet d'établir une culture institutionnelle pour le suivi, l'évaluation et une meilleure continuité, en contribuant à la consolidation d'une administration de justice immédiate et complète. Par l'intermédiaire de ce mécanisme, on prétend renforcer les actions qui ont été réalisées pour réduire le risque judiciaire, articulées par l'intermédiaire du Plan Stratégique Institutionnel et créant des formes de surveillance externe et une meilleure continuité. Ce mécanisme vise à renforcer la transparence à travers la surveillance de l'Observatoire judiciaire, à élargir le contrôle des durées et à augmenter la diffusion et l'utilisation par une partie de la population.

Définition du problème

1. Quel est le problème que le compromis doit résoudre ?

Le Poder Judicial est le chargé d'administrer la justice au Costa Rica. C'est un organisme indépendant, transparent, efficace et efficace qui permet de garantir les dettes et les droits de toutes les personnes, ainsi que le complément de la Constitution et des lois. Auparavant, il est écrit par le milieu de l'activité que la justice personnelle se réalise pour atteindre les objectifs et les métas institutionnelles, qui sont planifiées et organisées par le modèle de gestion stratégique et avec chacun des composants qui le conforment, le cual busca génère des actions qui Améliore la qualité et la continuité des services offerts aux utilisateurs. Au cours des processus de consultation et d'interaction avec la ville, l'institution a identifié les problèmes prioritaires, la défense des processus judiciaires et la question de la divulgation des services et des processus institutionnels dans le domaine de l'information de la ville sur la gestion judiciaire et sa contribution et son incidence sur la paix sociale et le renforcement de la démocratie du pays. Actuellement, le Poder Judicial a réalisé un maire avancé dans l'analyse du problème du rezago judiciaire depuis l'enquête technique, en développant des outils qui facilitent la visualisation des informations statistiques nécessaires à la prise de décision, à la transparence et à la restitution des comptes. De cette manière, il incorpore l'outil dénommé Observatoire judiciaire dans le compromis passé du IV Plan d'action de l'État ouvert. L'Observatoire judiciaire est une plate-forme en ligne qui permet la consultation et facilite la gestion institutionnelle, qui doit établir des statistiques et des indicateurs sur le nombre de procédures judiciaires existantes par charge judiciaire, le nombre de personnes fonctionnelles travaillant dans chaque charge judiciaire, entre autres ; tout cela de manière intégrée et géoréférencée. Cependant, si la plate-forme veut générer plus de transparence institutionnelle, il est nécessaire de subir le niveau d'information pour détailler le projet actuel et générer des actions stratégiques pour la réduire. C'est avec la fin du processus de développement d'une meilleure constante, avec un impact majeur sur le service de justice, avec des informations actualisées et permettant la prise de décisions et la meilleure continuité. C'est ainsi que par l'intermédiaire des données qui sont incluses dans l'Observatoire judiciaire, l'institution dispose d'un outil qui permet de surveiller les données qui sont pertinentes pour la gestion des employés et des bureaux et qui surviennent dans la gestion judiciaire et la planification stratégique et operativa, a fin de gener des stratégies orientées vers la meilleure qualité de service. De plus, nous avons le modèle de meilleure qualité continue et les indicateurs de gestion qui contribuent à la délinquance au niveau judiciaire.

2. ¿Cuáles son las causas del problema ?

À la différence des autres pays du monde, le Pouvoir judiciaire du Costa Rica est intégré à trois domaines : le cadre juridique, le cadre auxiliaire de justice et le cadre administratif. Dans la juridiction se trouve la Corte Plena, les juges, les tribunaux et les salles, les juges résolvent les cas dans lesquels les personnes interviennent. Auxiliaire, se trouvent tous les organismes et départements qui coadyuvan diariamente dans le travail de administrar justicia, dans le cumul des fonctions qui constitutionnellement le sontán asignadas: Ministryio Público, Organismo de Investigación Judicial, Defensa Pública, Escuela Judicial, Centro de Información Jurisprudencial , l'Archivo Judicial et le Registro Judicial. Et enfin, le cadre administratif dans lequel le correspondant s'occupe de tous les aspects logistiques, liés au droit humain, au présupposé, à l'équipement, au matériel, à l'infrastructure, entre autres, au cadre juridique et au cadre auxiliaire de justice. Le processus judiciaire comprend toutes les actions juridiques qui sont amenées à se diriger vers toutes les juridictions pour appliquer ce qui est établi dans la norme pour résoudre un conflit. Il existe différents types de procédures judiciaires, selon l'ambition du droit à celui qui se défend. Actuellement, il existe une diversité de matières judiciaires pour la réponse à la réalité costaricienne (pénale, violence domestique, pension alimentaire, agrario, laboral, cobro, civile, familiale, flagrancia, pénale juvénile, notariale, transfert, exécution de la peine, etc.) . Pour chaque matière judiciaire, il existe un processus judiciaire différent composé pour vos phases et pour celles qui interviennent entre différents acteurs, en fonction de ce que la loi indique. Dans ce sens, définissez le niveau de droit judiciaire pour des raisons qui ne sont pas celles du sénateur, en raison des types et de la complexité des procédures judiciaires, ainsi que des lieux juridiques, de la capacité institutionnelle et du comportement dans les litiges qui se présentent dans un contexte national et international soutenu. . Au cours du mois de septembre 2023, le Pouvoir Judiciaire a contacté 1 245 439 agents actifs, dont 547 098 (40.83%) ont répondu et sont dans l'attente de l'accomplissement de l'accord ; Par exemple, le pouvoir judiciaire a émis une résolution en tant que conciliation ou mesure alternative, ou a également pris des mesures de protection contre la violence domestique ou a dicté la sentence et est en cours d'exécution dans d'autres matières non pénales. L'Asimiisme, le reste 57.49%, équivalent à 698 341 cas, est en train de se terminer. Le pouvoir judiciaire a été créé dans le cadre de la construction d'une définition du droit judiciaire, mais l'embargo est un problème complexe dû au fait qu'il n'existe pas de paramètres prédéfinis pour tous les cas. C'est pourquoi il est nécessaire de ne considérer aucun facteur objectif avec celui établi par la loi et la capacité institutionnelle, mais de considérer les sujets à partir de la perception des personnes utilisatrices. Ante este contexteo se podría decir que ce qui se trouve en retour judiciaire est: 1. Ce qui est supérieur à celui établi pour la durée maximale d'un trajet déterminé, avec l'inconvénient qui n'existe actuellement pas pour tous les processus, ce paramètre. 2. Si cela crée une rupture entre la perspective de la personne des utilisateurs et le temps qui résulte des conflits ou des services sollicités, celui-ci peut être différent du lieu établi par la loi. 3. Cela dépasse la durée qui permet à la capacité installée actuellement dans l'institution (personnelle, outils et processus). Asimismo, dans la première phase de ce compromis, dans la réalisation de hauteurs participatives avec des personnes ciudadanas et des institutions publiques, en consultant les causes possibles du rezago, identifiera les aspects suivants : * Sobrejudicialisation du conflit social. * Les capacités du pouvoir judiciaire sont dépassées par la problématique sociale. * Falta de métricas y controles en los despachos judiciaires. * Déconnaissance de la citoyenneté des étapes des processus judiciaires et des délais approximatifs de chaque étape de ces étapes. * Falta de priorización de casos.

Description du compromis

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para solver el problema ?

Le Pouvoir judiciaire, comme résultat du compromis du IV Plan d'action a établi l'Observatoire judiciaire, est en fait une plate-forme en ligne qui relie la ville, le monde universitaire et les institutions institutionnelles et les indicateurs judiciaires sur le nombre de processus existants par l'administration judiciaire. , nombre de personnes fonctionnelles travaillant à chaque mission judiciaire, entre autres. De manière à ce que les informations soient partagées de manière transparente, précise et fiable en ce qui concerne le fonctionnement de l'institution, cela permet de publier les données dans un format ouvert. L'institution se préoccupe d'améliorer l'efficacité des processus judiciaires, ainsi que le respect du processus dû et des paramètres établis par la loi. De tous ceux qui ont développé des projets de rénovation qui ont pour objectif d'améliorer le service public d'administration de la justice qui est proposé au pouvoir judiciaire, à travers le changement dans les processus de travail, l'organisation et l'application de nouvelles technologies, de manière durable et accessible. La méthodologie pour l'administration des projets de restructuration du pouvoir judiciaire est intégrée en trois étapes : Diagnostic : permet d'identifier les éléments de la bouteille, les activités improductives et les meilleures opportunités lors de l'application de différents outils ingénieux. Conception de solutions : élaborez des propositions de refonte pour résoudre les principaux problèmes détectés. Implémentation : réaliser la programmation des propositions à implémenter et exécuter immédiatement une attention particulière, en plus de la suite par le milieu du modèle de amélioration continue. Ce modèle d'amélioration continu dans les délais judiciaires implique des mesures correctives et préventives pour l'amélioration du service basé sur les indicateurs de gestion. En tant que partie de ce compromis, vous prétendez étendre le modèle à plus de circuits judiciaires. La ligne de base du projet détaille les circuits actuels avec ce modèle : Circuit judiciaire de Cartago Circuit judiciaire de Guanacaste Circuit judiciaire de Heredia | Circuit judiciaire d'Alajuela II Circuit judiciaire d'Alajuela | Circuit judiciaire de la zone atlantique Circuit judiciaire de Puntarenas [ | Circuit judiciaire de la zone sud

2. Quelle est la solution proposée ?

En partant de l'analyse selon laquelle le retour judiciaire est multicausal et complexe à l'abord, le Poder Judicial prétend encaminar ses efforts pour promouvoir la meilleure continuité et l'efficacité dans les différents domaines judiciaires. De la manière dont l'institution peut surveiller et évaluer le fonctionnement des bureaux judiciaires, valoriser les différents composants qui ont un impact sur ce fonctionnement et générer de meilleures actions. Dans ce sens, comme point initial, le modèle de amélioration continue a été mis en œuvre dans certaines zones du pays qui nécessitent d'être étendus à tous les circuits judiciaires. C'est ainsi que cela permettra de réaliser une refonte des dépenses qui n'ont pas été réalisées dans ce processus de définition des objectifs de travail et d'identification à travers l'analyse des indicateurs d'opportunités de meilleure qualité. Les circuits judiciaires des cuales prétendent s'étendre à la finalisation du compromis fils : II Circuito Judicial de la Zona Sur II Circuito Judicial de Guanacaste III Circuito Judicial de Alajuela II Circuito Judicial de Zona Atlántica | Circuito Judicial de San José 9IaRON= II Circuito Judicial de San José Dans cette même ligne, le compromis du Pouvoir Judiciaire qui se coordonne est le travail par un accompagnement technique dans la mise en œuvre du processus de meilleure qualité, est un suivi permanent à celui-ci. despachos avec une grande critique de leur gestion conforme à l'information statistique, à l'analyse des charges de travail et des structures organisationnelles, qui permettent de consulter un modèle flexible et opportun pour faire face aux incréments des demandes de service qui se présentent aux despachos et aux bureaux judiciaires. En ce qui concerne le facteur technologique, cette stratégie prétend s'étendre à l'Observatoire judiciaire et se renseigner sur un outil spécialisé dans le domaine judiciaire, ainsi que sur la visualisation des indicateurs de gestion pertinents et des actions que le Pouvoir judiciaire aborde avec ce thème. En complément de l'indication ci-dessus, des composants de participation citoyenne sont incorporés dans l'amélioration des processus et la transparence par le biais des mécanismes de communication et de rendu des comptes.

3. Qué resultados queremos lograr con la implementation de este compromiso?

* Comoresultados se busca: * Comportamiento del rezago judiciaire por materia para la toma de Decisiones Monitoreado. Capacité institutionnelle pour la réponse à la requête judiciaire meilleure. * Ciudadanía sensibilizada sobre el Poder Judicial, les procesos judiciaires et le rezago judiciaire. * Ciudadanía informada sobre les actions que realiza el Poder Judicial para diminuer le rezago judiciaire. * — Distribution des ressources institutionnelles améliorée. * Transparence et rendu des données renforcées pour visualiser et analyser la gestion des bureaux par rapport aux indicateurs de rendu, lieux et opérations. Porte du compromis sur les objectifs de développement durable ODS Depuis l'année 2016, le Pouvoir judiciaire du Costa Rica a lancé un processus d'approbation, d'alignement et d'harmonisation du quehacer institutionnel avec les 17 objectifs de développement durable, au point de partir pour l'Objet 16 : Paz , Justicia e Instituciones Sólidas, qui incluent des métames orientées vers « promouvoir l’État de droit dans le cadre national et international et garantir l’igualdad d’accès à la justice pour tous ». Le Pouvoir Judiciaire dans sa mission de garantir l'accès à la justice à toutes les personnes sans aucun type de discrimination, se consacre à un service public de conformité avec les nécessités et les spécificités des personnes, orienté vers le développement durable, la construction de la paix et les aspirations à une démocratie inclusive. Dans ce sens, ce compromis a un impact positif sur la portée de cet objet, en tenant compte des métadonnées : * 16.3 Promouvoir l'état de droit sur les plans national et international et garantir l'égalité d'accès à la justice pour tous * 165 Réduire considérablement la corruption et le soborno dans toutes leurs formes * 166 Créer tous les niveaux d'institutions efficaces et transparentes qui rindan cuentas Asimismo, este compromiso de su aporte in el Objetivo 5: Lograr l'igualdad entre los generos and empoderar a todas les femmes et les enfants , car une réduction des délais des procédures judiciaires est directement réfléchie dans l'accès à la justice des femmes. Selon les données de l'Institut national de statistique et de recensement du Costa Rica, la projection publique pour 2023 est de 5 262 225, avec 49,66 % de femmes. Cette donnée est importante, car il existe des matières judiciaires sensibles qui ont un impact sur la qualité de vie des femmes et des enfants, comme le thème du travail, de la violence domestique, de la violence sexuelle, de la pension alimentaire, entre autres. Une avancée dans l’amélioration de l’accès à la justice est une étape dans votre développement socio-économique et intégral.

Analyse du compromis

1. Comment promouvoir la transparence du compromis ?

* Diffusion et capacité d'utilisation de l'Observatoire judiciaire. * Consolidation d'une plate-forme du rezago judiciaire como suivi de l'Observatorio Judicial. * Système de surveillance des indicateurs de gestion. * Canaux de communication avec la population pour surveiller les actions réalisées dans le compromis.

2. Comment aider le compromis à formentar la restitution des comptes ? * Le compromis intègre une stratégie de communication et des points spécifiques de rendu des données du processus et des résultats.

3. Comment améliorer le compromis sur la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et la suite des solutions ? * Se fortalecerán los espaces de consulta e intercambio, consulta e incidencia a instancias existentes (Comisión de Justicia Abierta, Comisión Colegio de Abogados, Comisiones jurisdicionales) et d'autres constituées par des personnes spécialisées et intéressées.

Hitos del Compromiso (Hitos | Résultats attendus | Fecha de finalización prevista)

Point 1. Un tableau dynamique et des informations spécialisées sur l'efficacité judiciaire et le rezago. | Enlace del tablero dinámico et información detallada para anizar el rezago judiciaire. | Février 2027

Point 2. Le « Modèle de grande qualité » qui permet de surveiller le niveau institutionnel de la gestion des bureaux judiciaires mis en œuvre dans quatre circuits judiciaires les plus importants. | Un document d'information sur la mise en œuvre du Modelo de Mejora. | Décembre 2026

Point 3. Un tableau dynamique avec les indicateurs de gestion qui permettent le suivi et l'évaluation pour une meilleure continuité et efficacité du pouvoir judiciaire. | Enlacez le tableau dynamique avec les indicateurs de gestion. | Février 2027

Point 4. Une stratégie de communication et de sensibilisation sur la gestion judiciaire et les actions déployées par le Pouvoir Judiciaire pour réduire le risque judiciaire. | Un document d'information sur la stratégie de communication déployée. | Décembre 2025

Point 5. Rendiciones de cuentas con ciudadanía et instituciones contrapartes sobre el desarrollo del compromiso. | Un document contenant un chronogramme des activités de rendu des comptes et des échanges avec la population et les acteurs opposés à l'intérieur et à l'extérieur ; Un document d'information sur les actions effectuées correspond au chronogramme proposé. | Décembre 2024 Juin 2027

Point 6. Espaces de consultation et d'échange avec les organisations de la société civile et les experts intéressés. | Chronogramme de consultation et d'activités réalisées dans le cadre d'instances existantes (Comisión de Justicia Abierta, Comisión Colegio de Abogados, Comisiones jurisdiccionales) et d'autres constituées par des personnes spécialisées et intéressées. | Juin 2027


Engagements

Open Government Partnership