Encourager les initiatives locales de gouvernement ouvert (HR0055)

À quel problème public la mesure répond-elle ? Bien que des représentants de l'Association des villes, des associations croates de municipalités et de l'association des comtés croates aient été impliqués dans l'initiative OGP depuis le début de sa mise en œuvre, et qu'il y ait eu des tentatives antérieures pour atteindre les niveaux local et régional grâce aux activités du plan d'action, ceux-ci n'ont pas été particulièrement réussis. Cela est principalement dû à la position spécifique des niveaux locaux et régionaux, ou plutôt au fait qu'il s'agit de zones autonomes. Ainsi, cette mesure prévoit d'encourager la mise en œuvre du PGO à ces niveaux, en collaboration avec les organismes cités, et notamment, d'encourager l'ouverture des données et la conduite des consultations à ces niveaux, puisque, à l'exception de quelques exemples de bonnes pratiques, la plupart des unités locales ne peuvent se vanter de résultats dans ces domaines.

Que comprend la mesure ? La mesure comprend l'encouragement de la mise en œuvre de l'initiative OGP au niveau local et régional en présentant l'initiative, en organisant des formations sur l'élaboration de plans d'action au niveau local, en lançant des portails de données ouvertes de la ville et en établissant un système Internet pour mener des consultations avec le public à le niveau local et régional. Il est prévu qu'au moins trois unités d'autonomie locale et régionale mettent en œuvre l'initiative OGP, c'est-à-dire produisent et commencent à appliquer le plan d'action pour sa mise en œuvre. Il est également prévu qu'au moins cinq portails de données ouvertes de la ville soient mis en place et commencent à fonctionner, ainsi qu'un système de consultations sur Internet. L'objectif global de la mesure est de contribuer à l'atteinte des objectifs du PGO aux niveaux local et régional. La mesure met un accent particulier sur l'ouverture des données et les consultations avec le public, ainsi que sur les formations dans le domaine de l'augmentation de la participation des citoyens aux processus décisionnels, notamment dans le domaine de la planification budgétaire participative, ainsi que sur la participation des unités de l'autonomie locale et régionale dans l'utilisation d'outils innovants qui améliorent la participation des citoyens à l'amélioration de la qualité de vie au niveau local, comme l'adhésion aux plateformes Popravi.to (FixMyStreet, au sein desquelles l'interface web permet aux citoyens de signaler facilement et clairement problèmes sur les installations d'utilité publique en localisant le lieu sur la carte). La planification budgétaire participative est un processus de réflexion et de prise de décision démocratique et un type de démocratie participative où les citoyens décident de la répartition d'une partie du budget public. Il permet aux assujettis de travailler avec les autorités pour prendre des décisions budgétaires qui ont un impact sur leur vie. Cette méthode est utilisée pour améliorer l'implication des citoyens dans la gestion des ressources publiques de manière collaborative, en encourageant le recueil d'opinions sur les dépenses du budget de la ville, ou une partie de celui-ci.

Comment la mesure contribue-t-elle à résoudre le problème public ? Grâce à la mise en œuvre de la formation sur la production de plans d'action pour la mise en œuvre de l'initiative OGP dans trois unités d'autonomie locale et régionale, la mise en œuvre d'activités visant à atteindre les objectifs de l'initiative dans ces unités d'autonomie locale et régionale seront assurés et des partenariats seront établis entre les autorités locales/régionales et les ONG à travers la mise en œuvre de l'Initiative. En outre, on s'attend à ce que les résultats aient une influence positive sur d'autres unités d'autonomie locale et régionale, dans la mesure où elles mèneront également 78 activités similaires. Les activités visant à ouvrir les données et à mener des consultations assureront la mise en place de cinq portails locaux de données ouvertes qui devraient être suivis par d'autres unités en tant qu'exemples de bonnes pratiques et la mise en place d'un système de consultation pour les unités locales et régionales qui sera intégré dans le système de consultation électronique déjà existant. Cela garantira la possibilité pour les unités régionales et locales d'y publier leurs consultations et à l'avenir, toutes les consultations Internet de tous les niveaux des autorités publiques devraient être disponibles pour les citoyens en un seul endroit et sur la base d'un enregistrement dans un seul système. La mise en œuvre de la mesure sera coordonnée par le Conseil de l'Initiative OGP, ou l'Office gouvernemental de coopération avec les ONG, en tant que service d'expertise du Conseil, avec un grand nombre de co-dirigeants, également représentés au sein du Conseil, et principalement avec le soutien et partenariat de l'Association des comtés croates, de l'Association des villes et de l'Association croate des municipalités.

Pourquoi cette mesure est-elle pertinente pour les valeurs de la Open Government Partnership? La mesure est pertinente pour la transparence, la participation des citoyens et la responsabilité publique, car elle tente d'atteindre les objectifs du PGO aux niveaux local et régional, et aura un effet particulier sur l'ouverture des données et la conduite de consultations à tous les niveaux, qui contribuera aux valeurs déclarées du Partenariat.

Informations complémentaires : La mise en œuvre de la mesure ne nécessitera pas la planification de ressources supplémentaires.

Activités : Date de début de mise en œuvre : Date de fin de mise en œuvre :

15.1. Organiser des formations sur l'initiative OGP pour les représentants des unités d'autonomie locale et régionale Janvier 2022 Décembre 2023

15.2. Lancement des portails de données ouvertes des villes Janvier 2022 Décembre 2023

15.3. Mise en place de systèmes Internet de consultation du public intéressé aux niveaux local et régional Juin 2022 Juin 2024

Nom de l'activité : 15.1. Organiser des formations sur l'initiative OGP pour les représentants des unités d'autonomie locale et régionale Co-responsables : Association croate des comtés, Association des villes de la République de Croatie, Association croate des municipalités Indicateurs de mise en œuvre : - Une présentation de l'initiative OGP pour municipalités, villes et comtés organisés chaque année - Une formation sur l'élaboration de plans d'action pour les représentants des unités d'autonomie locale et régionale organisée chaque année La valeur de référence des indicateurs de résultat : - 0, car elle n'a pas encore été organisée Source des données et fréquence de collecte des données : Rapport sur le travail du Bureau gouvernemental de coopération avec les ONG, annuel 80 Ressources financières nécessaires (Source de financement et ressources prévues) : Les ressources sont assurées par le budget de l'État, section 02010 Bureau gouvernemental de coopération avec les ONG Gouvernement croate, activité A509067, Open Government Partnership, d'un montant de 15,000.00 2022 HRK par an. Date de début et date limite de mise en œuvre : janvier 2023 – décembre XNUMX

Nom de l'activité : 15.2. Lancement de portails locaux de données ouvertes Co-responsables : Office central d'État pour le développement de la société numérique, Association des villes de la République de Croatie, unités d'autonomie locale et régionale Indicateurs de mise en œuvre : - Nombre d'unités d'autonomie locale et régionale gouvernement qui ont lancé des portails de données ouvertes La valeur de référence des indicateurs de résultat : Source des données et fréquence de collecte des données : - Rapports des unités d'autonomie locale et régionale qui ont lancé des portails de données ouvertes Ressources financières nécessaires (source de financement et ressources prévues ): Les ressources sont assurées par le budget de l'État, section 02010 Office gouvernemental pour la coopération avec les ONG, activité A509000 Administration et gestion, et elles concernent les ressources destinées aux activités ordinaires de l'Office. Date de début et date limite de mise en œuvre : janvier 2022 – décembre 2023

Nom de l'activité : 15.3. Mise en place de systèmes Internet pour la consultation du public intéressé aux niveaux local et régional Co-responsables : Office central d'État pour le développement de la société numérique, Association des comtés croates, Association des villes de la République de Croatie, Association des municipalités de la République de Croatie, Commissaire à l'information Indicateurs de mise en œuvre : - Un système de consultation avec le public intéressé pour les unités d'autonomie locale et régionale mis en place dans le cadre de e-Consultations - Nombre d'unités d'autonomie locale et régionale qui mettent en œuvre des procédures de consultation via le nouveau système établi - Nombre de consultations tenues avec le public intéressé aux niveaux local et régional dans le cadre des "e-Consultations - élargir, développer et améliorer les processus législatifs des c consultations". Source des données et fréquence de collecte des données : Sites Web du projet Ressources financières nécessaires (Source de financement et ressources prévues) : Les ressources sont assurées par le budget de l'État, section 81 Office central de l'État pour le développement de la société numérique, activité A2023 - e -Consultations - élargir, renforcer et améliorer les processus législatifs de consultations publiques du fonds FSE, d'un montant de 034 912014 HRK en 20,000.00 (source 2022 : 12 3,000.00 HRK ; source 561 : 17,000.00 2022 HRK). Date de début et date limite de mise en œuvre : juin 2024 – juin XNUMX

Examen du plan d'action

Engagement 15. OGP aux niveaux local et régional

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : modeste