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France

Co-créer la troisième Stratégie Nationale pour la Biodiversité (FR0057)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d’Action France 2021-2023

Cycle du plan d'action : 2021

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère de la Transition écologique

Institution (s) de soutien:

Domaines politiques

Atténuation et adaptation au changement climatique, Environnement et climat, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Révision du plan d'action France 2021-2023

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Quel est le problème public auquel l'engagement s'attaquera ? L'urgence d'une troisième Stratégie nationale pour la biodiversité (2021-2030) Le rapport de la Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES) et les indicateurs français dressent un tableau alarmant de l'état de la biodiversité en France et autour du monde. Avec des extinctions se produisant à un rythme 100 à 1,000 2018 fois supérieur au rythme naturel, nous pourrions voir la moitié de toutes les espèces vivantes disparaître au cours du siècle prochain. En 28, 96,951% des 40 25 espèces inscrites sur la Liste rouge de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) étaient menacées d'extinction, dont 14% des amphibiens, 31% des mammifères, 34% des oiseaux, 35% des requins et des raies, et 1970 % de conifères. Les habitats naturels sont également fragilisés ou détruits par l'activité humaine. Par exemple, plus de 50 % des zones humides côtières et intérieures du monde ont disparu depuis 70. Au rythme actuel de déforestation, les forêts tropicales pourraient disparaître dans les 11 à 2021 prochaines années. Mais nous dépendons de la nature. Il fournit des services écosystémiques essentiels, répondant aux besoins primaires tels que l'oxygène, la nourriture, l'eau potable et le carburant. Il inspire les innovations et constitue une formidable ressource pour le domaine médical. Il assure la croissance de nos cultures, via les espèces pollinisatrices, et maintient la fertilité de nos terres. Il offre une protection contre les risques naturels tels que les inondations. La question a reçu un nouvel élan au plus haut niveau avec le One Planet Summit sur la biodiversité qui s'est tenu à Paris le 3 janvier 11. Du 2021 au 27 septembre 15 à Marseille, la France a également accueilli le Congrès mondial de la nature, un événement majeur de l'UICN. Le prochain sommet COP 2004 sur la biodiversité, où un nouveau cadre mondial sera finalisé, sera accueilli par la Chine. Et l'Union européenne met actuellement à jour la stratégie européenne de la biodiversité. La Stratégie nationale pour la biodiversité est l'aboutissement de l'engagement de la France dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique. Après une première phase (2010-2011) basée sur des plans d'action sectoriels, la stratégie 2020-2021 visait un engagement renforcé des parties prenantes de toutes les filières et de toutes les régions, en métropole comme en outre-mer. La troisième stratégie (pour 2030-3, dite « SNB2021 ») sera développée tout au long de 2021. Elle constituera une réponse forte de la France et de ses citoyens aux enjeux évoqués ici. Il proposera un cadre stratégique qui fonctionne sur les plans technique, social et politique. Il traitera à la fois des questions structurelles et opérationnelles et aura une portée à la fois nationale et régionale. Dans ce contexte, en septembre 2022 à Marseille, la France a défini les objectifs de cette stratégie. Il sera modifié pour intégrer les décisions prises au niveau international. L'objectif est de produire une première version de la stratégie d'ici l'été XNUMX.

Quel est l'engagement ? L'élaboration du SNB3 répondra à deux objectifs majeurs :  Co-construire une feuille de route nationale pour la prochaine décennie qui réponde aux cinq pressions pesant sur la biodiversité et lève les barrières à une politique publique plus opérationnelle  Créer un engagement sur la question de la biodiversité dans les régions de France, où les citoyens ' les interactions avec la biodiversité sont les plus fortes et où se situent les collectivités locales et les porteurs de projets

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? Les objectifs finaux de la SNB3 peuvent être déclinés en trois grandes catégories : 1. Actions ciblant les causes de la perte de biodiversité : Il s'agit de réduire ou d'éliminer les principales pressions à l'origine de la perte de biodiversité, soit les cinq menaces identifiées par l'IPBES : utilisation en mer ; exploitation directe des organismes (surpêche, déforestation, braconnage) ; pollution (eau, sol, air, lumière, son); le changement climatique (en tant que cause en soi mais aussi en tant qu'aggravateur d'autres causes) ; et les espèces exotiques envahissantes. 2. Restaurer la biodiversité : Cela signifie aller au-delà de la simple protection des espèces et en fait leur reconquérir des terres. 3. Valoriser les bénéfices de la biodiversité pour les citoyens en restaurant le lien entre l'homme et la nature.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? Le processus de développement de SNB3 implique une large participation des acteurs institutionnels et des citoyens, ce qui le rend pertinent pour les objectifs de l'OGP en matière de participation du public et de transparence dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques, et en relation avec les questions environnementales. Cet objectif sera suivi dans la mise en œuvre de la stratégie. En fait, le modèle de gouvernance envisagé implique des indicateurs publics transparents qui encouragent la participation.

Parties prenantes 1. L'État (tous ministères), ses services et agences 2. Les organisations internationales de la biodiversité (CDB, UICN, etc.) 3. Les organisations nationales et régionales de la biodiversité (CNB, CNTE, CESE, CRB, CEB, etc.) 4. Collectivités territoriales (régions, départements, communautés de communes, communes…) 5. Acteurs économiques (entreprises, financiers, syndicats) 6. Gestionnaires d'espaces naturels 7. Organismes de connaissance et de formation (centres de recherche, universités, centres d'éducation à la nature…) ) 8. Société civile (citoyens, ONG, usagers de la nature, etc.)

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Engagement 7. Co-élaborer la troisième Stratégie nationale pour la biodiversité 2021-2030 et favoriser l'engagement dans les territoires

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : peu clair


Engagements

Open Government Partnership