Transparence des contrats d'achat d'électricité (GH0048)

Problème à résoudre

Les accords d'achat d'électricité (AAE) opaques ont engendré d'importants risques de gouvernance et de coûts dans le secteur énergétique ghanéen. Souvent négociés à huis clos et non rendus publics, ces contrats empêchent les citoyens, les régulateurs et les institutions de contrôle d'évaluer correctement leur rapport qualité-prix. Leurs conditions – tarifs, paiements de capacité et autres obligations intégrées – échappent à tout examen jusqu'à ce que les coûts soient définitivement fixés. Ce manque de transparence accroît le risque de corruption, affaiblit la responsabilisation et contribue à des clauses contractuelles inefficaces. Ces dernières font grimper le prix de l'électricité pour les consommateurs et exposent les finances publiques à des engagements financiers évitables. Il en résulte une surcapacité, un arriéré croissant et des obligations de paiement rigides qui ont nécessité la renégociation et la validation de dizaines d'AAE, à grands frais.

L'engagement

Améliorer la transparence des contrats du secteur de l'énergie en garantissant l'accès du public aux accords d'achat d'électricité et aux informations contractuelles connexes, et en établissant un cadre juridique et institutionnel clair pour une divulgation ouverte et responsable.

Contribution de l'engagement à la résolution du problème

En rendant publics les accords d'achat d'électricité (AAE) et les informations contractuelles connexes, cet engagement empêche la recherche de rentes et la corruption de s'installer lors des négociations d'AAE. La transparence soumet les clauses contractuelles à l'examen des citoyens, des organismes de réglementation et des institutions de contrôle, rendant plus difficile pour les responsables de négocier ou d'approuver des clauses avantageuses sans être détectés. Comme dans d'autres secteurs, la transparence n'élimine pas totalement le risque, mais elle facilite l'identification des décisions inappropriées ou compromises et complique leur justification. Un cadre juridique et institutionnel clair garantit également la pérennité de cette responsabilité au-delà de toute administration.

Pertinence de l'engagement envers les valeurs OGP

 Les divulgations requises feront progresser les principes de transparence et de responsabilité démocratique de l'OGP.

Activité marquante avec un livrable vérifiable | Date de début - Date de fin

 Modalités de divulgation des PPA établies | Janvier 2024 - décembre 2024

• Créer et lancer un portail de publication des contrats d'électricité | Janvier 2026 - Décembre 2026

• Établir une procédure normalisée pour la divulgation des PPA
Informations. | Janvier 2026 - Décembre 2026

• Accord sur un cadre juridique rendant obligatoire l'intégralité du PPA
Divulgation | Janvier 2027 - Décembre 2027