Examen du plan d'action du Ghana 2023-2027
- Plan d'action: Plan d'action du Ghana 2024-2028 (décembre)
- Dates à l'examen: 2023-2027
- Année de publication du rapport: 2024
Le premier mandat de quatre ans du Ghana plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... accorde la priorité à l'institutionnalisation d'un gouvernement ouvert par l'adoption de lois et de règlements. Engagements à poursuivre parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... et lutter contre la désinformation et la mésinformation présentent un potentiel de résultats considérable. Le Ghana peut continuer à tirer parti de sa solide communauté de gouvernement ouvert en renforçant les coalitions gouvernement-société civile autour d'objectifs prioritaires. Les réformateurs peuvent planifier la continuité jusqu'à la conférence nationale de décembre 2024 des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. et la possibilité d’actualiser le plan d’action à mi-parcours de la période de mise en œuvre.
Le cinquième plan d’action contient 15 engagements. Douze d’entre eux portent sur des domaines d’action repris et mis à jour par rapport aux plans d’action précédents. Les nouveaux domaines d’action comprennent la responsabilité dans le secteur de la santé, la transparence des pêches et la lutte contre la désinformation. Il convient de noter que 10 des 15 engagements sont axés sur l’adoption ou la modification de lois ou de réglementations. Le Ghana a soumis deux engagements au Open Gov Challenge. EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 11 pour adopter le projet de loi sur l’action positive et engagement 13 pour lutter contre la mésinformation et la désinformation.
Cette évaluation se concentre sur deux engagements qui ont un potentiel substantiel de résultats. L'engagement 13 a été conçu et sera mis en œuvre de manière collaborative par le gouvernement et la société civile. Les réformateurs visent à identifier collectivement les problèmes et les solutions à la désinformation au Ghana, tout en protégeant la liberté d'expression. Cela comprend la conduite d'une enquête droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... évaluation pour éclairer les futurs changements législatifs. L’intégrité de l’information a été identifiée comme une priorité à l’approche des élections de décembre 2024.
L’engagement 15 vise à promouvoir l’ouverture parlementaire en mettant en place un Comité directeur pour un parlement ouvert et un Bureau des citoyens. Ces organismes ont pour objectif de renforcer la société civile et l’engagement parlementaire et de superviser les réformes pour un parlement ouvert. L’engagement s’appuie sur la dynamique récente, illustrée par la création d’un groupe parlementaire du PGO. Cet engagement a le potentiel de stimuler considérablement la mise en œuvre du plan d’action national, car la majorité des engagements appellent à une action législative.
Un processus de co-création inclusif et détaillé a abouti à un plan d'action représentant le consensus des participants. Sous la direction du Comité directeur, les réformateurs ont créé des plateformes de collecte en personne et virtuelles de contributions et de validation des engagements. Les OSC et les acteurs non étatiques ont mis à profit leurs réseaux pour mobiliser la participation et améliorer la sensibilisation aux processus du PGO. Le Ghana a la possibilité de continuer à élargir sa communauté de gouvernement ouvert en y intégrant de nouvelles organisations de la société civile et de nouvelles branches du gouvernement. Les réformateurs ghanéens peuvent envisager une stratégie nationale de gouvernement ouvert, qui pourrait définir la vision à long terme du Ghana en matière de gouvernement ouvert et harmoniser les réformes entre les différents niveaux et branches du gouvernement. Le Ghana compte sept membres dans le programme local du PGO. Le Comité directeur peut également envisager des possibilités d’élargir et de coordonner le gouvernement ouvert au niveau local, à l’instar du réseau local de gouvernement ouvert du Maroc.
Dans le cadre d’un plan d’action sur quatre ans, le Ghana aura l’occasion de réfléchir aux progrès accomplis et de se rafraîchir la mémoire au bout de deux ans de mise en œuvre. L'IRM examinera tous les engagements ajoutés ou modifiés de manière significative dans le plan d'action actualisé. Étant donné que la plupart des engagements de ce plan d'action nécessitent une action législative, les réformateurs peuvent utiliser l'actualisation à mi-parcours pour mettre à jour l'engagement afin d'inclure des étapes vers la mise en œuvre de ces lois une fois adoptées. Pour les engagements où législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... est dans l'impasse, les réformateurs peuvent utiliser l'actualisation pour élaborer des stratégies autour des opportunités et éliminer les obstacles qui entravent l'action législative.
Des engagements prometteurs
L’analyse suivante porte sur les deux engagements que l’IRM a identifiés comme étant susceptibles de produire les résultats les plus prometteurs. Les engagements prometteurs portent sur un domaine politique important pour les parties prenantes ou le contexte national. Ils doivent être vérifiables, avoir une perspective de gouvernement ouvert pertinente et avoir un potentiel de résultats modeste ou substantiel.
Cette étude fournit également une analyse des défis, des opportunités et des recommandations pour contribuer au processus d’apprentissage et de mise en œuvre de ce plan d’action. Plus précisément, elle souligne pourquoi les 13 engagements restants ne sont pas considérés comme prometteurs et présente des recommandations sur la manière dont ils pourraient refléter des résultats ambitieux en matière de gouvernement ouvert.
Des engagements prometteurs
Les engagements 13 et 15 ont été identifiés comme les plus prometteurs pour produire des résultats significatifs en matière de gouvernement ouvert. Ces engagements décrivent des activités claires qui abordent des domaines politiques essentiels et, s’ils sont pleinement mis en œuvre, pourraient potentiellement conduire à des changements majeurs dans les pratiques, les politiques et les institutions pour faire progresser le gouvernement ouvert.
Tableau 1. Des engagements prometteurs
Engagement 13: La lutte contre la mésinformation et la désinformation promet d'adopter une approche multipartite pour mener une évaluation des droits de l'homme de la législation et du cadre existants pour la diffusion publique. l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., l’éducation aux médias et la vérification des faits. |
Engagement 15: La surveillance et l'ouverture parlementaires promettent de renforcer l'engagement de la société civile auprès du Parlement et de faire progresser les réformes du Parlement ouvert en rendant opérationnel un Bureau des citoyens et un Parlement ouvert Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .... |
« Plan d’action national du Ghana 2023-2027 », République du Ghana, janvier 2024, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2024/01/Ghana_Action-Plan_2024-2028_December.pdf.
« Défi du gouvernement ouvert » Open Government Partnership, https://www.opengovpartnership.org/the-open-gov-challenge.
« Le parlement du Ghana inaugure Open Government Partnership « Caucus », Happy Ghana Media, 28 novembre 2023, https://www.happyghana.com/ghanas-parliament-inaugurates-open-government-partnership-caucus.
« Rapports de consultation : Feuille de route pour l’élaboration du cinquième plan d’action », Secrétariat de l’OGP Ghana, https://drive.google.com/drive/folders/1kzcbjjX7n6PIkdFgCEVGyzIpaezgZlIX.
Les membres locaux de l'OGP du Ghana comprennent : Anloga, Ketu Sud, Sekondi-Takoradi, Shama, Tamale et Wassa Amenfi Est. Voir : « OGP Local » Open Government Partnership, https://www.opengovpartnership.org/ogp-local.
« Réseau marocain des collectivités territoriales ouvertes », Direction générale des collectivités territoriales, https://collectivites-territoriales.gov.ma/fr/remacto.
Voir « 2.3 Actualisation des règles de quatre ans » dans : « Manuel national de l'OGP », Open Government Partnership, 2024, https://drive.google.com/drive/folders/1kzcbjjX7n6PIkdFgCEVGyzIpaezgZlIX.
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