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Ghana

Projets phares du secteur routier et des infrastructures de santé (GH0059)

Marché

D'un coup d'œil

Plan d'action : non joint

Cycle du plan d'action : 2023

Statut:

Institutions

Organisme chef de file : Ministère des Routes et des Autoroutes | Fonds d'investissement dans les infrastructures du Ghana (GIIF)

Institutions de soutien : Acteurs étatiques impliqués : ▪ Ministère de la Santé ▪ Service de santé du Ghana ▪ Autorité nationale de la sécurité routière ▪ Ministère des Collectivités locales et du Développement rural ▪ Ministère des Finances ▪ Ministère de l’Information ▪ Commission nationale de planification du développement ▪ Service d’audit du Ghana ▪ Comité d’intérêt public et de responsabilité (PIAC) ▪ Commission du droit à l’information OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail : ▪ Initiative pour l’intégrité du Ghana ▪ CoST Sekondi-Takoradi ▪ Coalition anti-corruption du Ghana ▪ Initiative du Commonwealth pour les droits de l’homme ▪ Institut des ingénieurs du Ghana ▪ Institut des architectes du Ghana ▪ Institut de planification du Ghana ▪ Institut des géomètres du Ghana ▪ Plateforme de la société civile sur le pétrole et le gaz ▪ Chambre de l’industrie de la construction du Ghana (GhCCI)

Domaines politiques

Lutte contre la corruption et intégrité, Des vérifications, Santé, Infrastructure et transport, Axé sur la participation, Approches participatives, Participation du public, Prestation de services publics, La responsabilité sociale

Revue IRM

Rapport IRM : en attente d'examen par l'IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen de l'IRM

Design i

Vérifiable : en attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs de l'OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Mise en œuvre i

Achèvement : En attente de l'examen IRM

Description

Problème à résoudre

Le secteur routier ghanéen est confronté à d'importants problèmes de transparence, caractérisés par des pratiques de divulgation lacunaires et incohérentes, ainsi que par une participation citoyenne limitée, ce qui a érodé la confiance du public et entravé un suivi efficace. Le manque d'informations sur les coûts des projets et leurs sources de financement, conjugué à des possibilités insuffisantes de participation citoyenne, nuit à la responsabilisation dans ce secteur. De même, les projets phares d'infrastructures de santé du Ghana, menés dans le cadre de l'initiative Agenda 111, sont aux prises avec des processus d'acquisition perçus comme opaques, un accès restreint du public à l'information, des ingérences politiques et un contrôle insuffisant. Ces problèmes, aggravés par l'absence de marchés publics ouverts et la faiblesse des mécanismes de responsabilisation, ont également miné la confiance du public et eu un impact négatif sur les résultats des projets.

L’engagement

Cet engagement comporte deux volets : 3. Renforcer la transparence et la confiance du public en assurant un accès fluide aux données relatives aux projets d’infrastructures routières, en facilitant le suivi participatif et en encourageant une participation citoyenne éclairée aux processus décisionnels. 4. Élaborer et mettre en œuvre un mécanisme de responsabilisation robuste pour les projets d’infrastructures phares, garantissant la publication des données, intégrant des audits indépendants et une évaluation participative afin d’assurer la conformité avec les objectifs, les spécifications et le budget des projets. La conception du modèle de collecte de données pour ces deux engagements s’appuiera sur le modèle CoST.

Contribution de l'engagement à la résolution du problème

Cet engagement renforce la transparence des projets routiers et d'infrastructures sanitaires phares du Ghana (initiative Agenda 111) en garantissant l'accès du public aux données relatives aux projets, notamment aux méthodes d'acquisition et à l'étendue des travaux. Les citoyens peuvent ainsi suivre l'avancement des travaux et demander des comptes aux responsables. Le suivi participatif et l'implication dans la prise de décision favorisent la confiance, réduisent la corruption et alignent les projets sur les besoins des communautés. Grâce à la publication des données, aux audits indépendants et aux évaluations participatives, cet engagement réduit les risques de corruption souvent associés aux marchés publics, renforce le contrôle citoyen, minimise les ingérences politiques et remédie aux lacunes de la redevabilité sociale.

Pertinence de l'engagement envers les valeurs de l'OGP

Cet engagement s'inscrit pleinement dans les valeurs du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) en promouvant la transparence des contrats, l'accessibilité des données sur les infrastructures routières et en renforçant la redevabilité grâce à un suivi participatif. Il devrait accroître la participation citoyenne en associant diverses parties prenantes à l'évaluation de la performance des contrats et en tirant parti des technologies pour simplifier l'accès aux données et faciliter l'engagement. De même, cet engagement garantit que les projets d'infrastructure phares respectent les principes du PGO grâce à la mise en œuvre d'un cadre de redevabilité qui privilégie la transparence par la publication des données et un tableau de bord centralisé. Les consultations des parties prenantes et les évaluations participatives renforcent la participation citoyenne, tandis que les audits sociaux et les examens indépendants consolident la redevabilité. En utilisant les technologies via le tableau de bord, cet engagement favorise l'innovation et améliore l'efficacité de la gouvernance.

Étape clé de l'activité avec livrable vérifiable

▪ Un tableau de bord fonctionnel et centralisé pour les routes et les infrastructures de santé de pointe, intégré à des capacités de suivi de projet en temps réel, respectant les normes de données d'infrastructure et conforme aux lois en vigueur.
▪ Un cadre de responsabilisation adapté aux projets routiers et aux infrastructures sanitaires phares a été élaboré, décrivant les processus de divulgation des données, d'audits sociaux et d'évaluation participative.
▪ Des réunions de consultation des parties prenantes ont été organisées afin de valider le cadre relatif aux routes et aux infrastructures sanitaires phares, avec la contribution des acteurs gouvernementaux, de la société civile et du secteur privé.
▪ Cadre de responsabilisation finalisé pour les projets routiers et d'infrastructures sanitaires phares
Date de début : janvier 2025
Date de fin : décembre 2026

▪ Un manuel complet décrivant les procédures normalisées de divulgation des données relatives aux routes et aux infrastructures sanitaires phares, conformément aux lois nationales et aux meilleures pratiques internationales, a été élaboré.
▪ Lancement d'une plateforme centralisée de données ouvertes pour l'information en temps réel sur les projets d'infrastructures routières et sanitaires phares
▪ Des ateliers de formation ont été organisés à l'intention des responsables des entités adjudicatrices, des organisations de la société civile et des acteurs du secteur privé sur la conformité aux procédures de divulgation des données et au nouveau cadre de responsabilisation. Ces ateliers portaient sur le respect de ces procédures et du nouveau cadre de responsabilisation.
▪ Publication proactive des données relatives aux projets routiers et d'infrastructures sanitaires phares en cours sur un tableau de bord centralisé des infrastructures.
Date de début : janvier 2026
Date de fin : décembre 2026

▪ Des audits sociaux portant sur des données publiques relatives aux routes et aux projets phares d'infrastructures sanitaires ont été menés et publiés.
▪ Examen approfondi de la mise en œuvre du cadre de responsabilisation, identifiant les réussites et les points à améliorer.
Date de début : janvier 2027
Date de fin : décembre 2027


Engagements