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Grèce

Fourniture ouverte d'ensembles de données critiques du secteur public (GR0020)

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Revue IRM

Rapport IRM: Grèce Rapport de fin de cycle 2014-2016, Grèce 2014-2015 Rapport d'avancement

Suivi : Non

Premiers résultats : marginaux

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : accès à l'information

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement:

Détails

L’engagement concerne la fourniture gratuite d’ensembles de données ouvertes dans les domaines de la fiscalité, du commerce et des marchés publics. Aucun acte législatif n'est requis. Les principales restrictions concernent la mise en œuvre technique et la préparation des parties prenantes. Ces ensembles de données seront disponibles aux formats ouverts et lisibles par machine via le portail gouvernemental data.gov.gr.
Les ensembles de données sont:
- Imposition:
o Productivité des bureaux des impôts locaux
o Nombre de validations fiscales et d'infractions par ventilation géographique
o Analyse du budget du gouvernement central par numéro d'identification des dépenses o Statistiques sur la criminalité financière
o Statistiques sur les personnes physiques et morales en matière de TVA et de taxes
- Marchés publics:
o Ensembles de données sur les marchés publics du Registre électronique central des marchés publics
(http://www.eprocurement.gov.gr)
o Ensembles de données sur les projets financés par le CRSN, à partir du système d’information de suivi des
le CRSN (http://destaerga.gr/)  Commerce:
o Prix de l’Observatoire des frais de scolarité ((http://app.gge.gov.gr/) o Données du registre du commerce ((https://www.businessregistry.gr/):
Valeurs OGP
- Pour les personnes morales: numéro de TVA, numéro d'enregistrement, nom de la société, titre distinctif, bureau du registre du commerce local, statut juridique de la société (en activité, en faillite, etc.), adresse du siège social, adresse postale, répartition du capital, informations de gestion, représentants légaux, site Web , site de commerce électronique.
- Informations sur les changements sociaux: Date et type de changement
- Documents administratifs: avis produits par les services du registre du commerce
- Documents privés: les bilans des entreprises

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 2.7. Ouvrir les jeux de données du secteur public

Texte d'engagement:

L’engagement concerne la fourniture gratuite d’ensembles de données ouvertes dans les domaines de la fiscalité, du commerce et des marchés publics. Aucun acte législatif n'est requis. Les principales restrictions concernent la mise en œuvre technique et la préparation des parties prenantes. Ces ensembles de données seront disponibles aux formats ouverts et lisibles par machine via le portail gouvernemental data.gov.gr.
Les ensembles de données sont:

       2.7.1 Jeux de données sur la fiscalité:

o   Productivité des bureaux des impôts locaux

o   Nombre de validations fiscales et d'infractions par ventilation géographique

o   Analyse du budget du gouvernement central par numéro d'identification de dépense

o   Statistiques sur la criminalité financière

o   Statistiques sur les personnes physiques et morales en matière de TVA et de taxes

       Jeux de données 2.7.2 Public Procurement:

o   Ensembles de données sur les marchés publics de la centrale électronique des marchés publics
Registre (
http://www.eprocurement.gov.gr)

o   Ensembles de données sur les projets financés par le CRSN, à partir du système d’information de suivi du
CRSN (
http://destaerga.gr/)

       Jeux de données 2.7.3 Commerce:

o    Données sur les prix de l'Observatoire des frais de scolarité (http://app.gge.gov.gr/)

o   Données du registre du commerce (https://www.businessregistry.gr/):

§  Pour les personnes morales: numéro de TVA, numéro d'enregistrement, nom de la société, titre distinctif, local
Registre du commerce, statut juridique de l'entreprise (actif, failli, etc.), siège
adresse, adresse postale, répartition du capital, informations de gestion, informations juridiques
représentants, site Web, site de commerce électronique.

§  Informations sur les changements d'entreprise: Date et type de changement

§  Documents administratifs: Avis produits par les services du registre du commerce

§  Documents privés: les bilans des entreprises

Institution responsable: Ministère des finances

Institution (s) de soutien: Aucune

Date de début: juin 2014 Date de fin: mars 2016

But de l'engagement:

Cet engagement vise à publier des ensembles de données de données ouvertes spécifiquement définis sur trois domaines d'action du ministère des Finances: la fiscalité, le commerce et les marchés publics. Cet engagement résulte d'une initiative du PGO fournie par le ministère des Finances.
et est une extension de l'effort visant à ouvrir les données d'une société offshore (engagement 2.6).

Statut

Mi-parcours: pas commencé

Le texte d'engagement ne confiait pas la responsabilité à un organisme du ministère des Finances, tel que le Secrétariat général. Cela n’a abouti à aucun progrès de la mise en œuvre à la mi-parcours. En ce qui concerne Milestone 2.7.3, l’équipe de recherche Openwise IRM a constaté qu’une base de données consultable sur les frais de scolarité, déjà publiée, était disponible au format .xls sur le site Web de l’Observatoire national d’Athènes.[Note 20: voir «Secrétariat général du commerce de l'Observatoire des taxes».  http://app.gge.gov.gr/. ] Toutefois, il n’existait aucune information permettant de déterminer si les données du registre des entreprises étaient publiquement disponibles. L’équipe de recherche Openwise IRM a découvert que l’étape de réalisation de Milestone 2.7.3 était limitée. Étant donné que la première phase de Milestone 2.7.3 était terminée avant le plan d'action et que d'importants efforts restaient à accomplir pour atteindre les objectifs de l'engagement, l'équipe de recherche Openwise IRM a estimé que la mise en œuvre globale de cet engagement n'avait pas encore commencé.

Fin du mandat: Limité

Selon le texte d'autoévaluation du gouvernement présenté sous forme de tableau spécial dans le troisième PAN, Milestone 2.7.2 a partiellement progressé en ce qui concerne la publication mensuelle du jeu de données sur les marchés publics au format .pdf.[Remarque 21: Voir “Statistiques KIMDIS Details”, Promitheus.gov.gr, http://www.eprocurement.gov.gr/webcenter/faces/oracle/webcenter/page/scopedMD/sd0cb90ef_26cf_4703_99d5_1561ceff660f/Page219.jspx?_afrLoop=2461384664956273&wc.contextURL=%2Fspaces%2Fprod_ministry&_adf.ctrl-state=k23rbldzv_4. ] En outre, un ensemble de données publiques du ministère de l'Économie, du Développement et du Tourisme est devenu disponible grâce à un système d'information qui surveille la mise en œuvre du cadre de référence stratégique national (Fonds européen) concernant l'avancement des projets financés. En ce qui concerne Milestone 2.7.1 (publication d’ensembles de données sur la fiscalité), l’équipe de recherche Openwise IRM n’a trouvé aucun progrès supplémentaire au-delà d’un tableau 2014 résumant les audits des bureaux des contributions.[Remarque 22: Voir «Objectifs - Cumulatif: Toutes les unités du département». http://www.publicrevenue.gr/kpi/public/target/2014/3/.]

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

En dépit des tentatives d’amélioration antérieures, les processus de publication des ensembles de données sur la fiscalité, les marchés publics et les activités commerciales ne sont pas systématiques. La disponibilité accrue de ces ensembles de données au format lisible par machine pourrait revêtir une importance cruciale, en particulier dans le contexte de la crise financière grecque et en ce qui concerne les politiques budgétaires. L’impact global de cet engagement a été marginal en raison des progrès limités dans la mise en œuvre. Cependant, une ONG, Dianeosis, données récemment utilisées concernant la mise en œuvre de projets à financement européen dans le cadre de référence stratégique national. Cette ONG a produit des infographies qui ont paru dans une émission spéciale animée par la chaîne de télévision privée SKAI.[Remarque 23: Voir «La monnaie européenne en Grèce», diaNEOsis, http://www.dianeosis.org/research/espa/.] Cela crée un précédent positif sur la manière dont les rapports fondés sur des preuves peuvent être produits et publiés à l'aide de données publiques ouvertes.

Reportés?

Le troisième PAN grec comprend un sous-ensemble des jalons de cet engagement. Plus précisément, l'engagement 16 reconnaît la disponibilité fragmentée et en grande partie non structurée d'informations sur les projets financés par des fonds publics. Cet engagement vise à créer un site Web à des fins spécifiques qui offrira des indicateurs de performance clés pour la mise en œuvre de projets financés par le public et par l’UE.


Engagements

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