Promotion de l'accès à l'eau potable dans l'est de Nusa Tenggara (ID0161)

Résumé du projet

Cet engagement vise à renforcer les capacités, la gouvernance, la transparence des données et la mise en œuvre de programmes synergiques relatifs à l'eau afin de garantir un accès durable à l'eau potable dans les villages de l'est de Nusa Tenggara grâce à une collaboration multipartite.

Problèmes ciblés

Le problème que cet engagement vise à résoudre est l'inégalité d'accès à l'eau potable dans les Petites Îles de la Sonde orientales (NTT). Bien que, selon le Bureau des statistiques (BPS, 2024), 88.25 % des ménages aient accès à l'eau potable, les données de terrain d'août 2025 montrent que 223 villages sur 706 (31.58 %) ne disposent pas encore de services d'eau adéquats. Au total, 141 villages ont des systèmes totalement défaillants, 82 villages sont dépourvus d'infrastructures hydrauliques et 328 villages ont une couverture de service inférieure à 25 %. Les habitants, en particulier les femmes et les enfants, doivent parcourir 1 à 3 km pour aller chercher de l'eau, ce qui leur prend 3 à 4 heures par jour. La topographie difficile, les faibles précipitations et l'impact du changement climatique aggravent la situation. Un autre problème réside dans l'inexactitude et la fragmentation des données, ce qui entrave la planification et l'allocation des budgets, ainsi que dans la faible priorité accordée au développement de l'eau potable dans les zones rurales. Le financement des programmes d'accès à l'eau potable demeure également limité et il n'existe aucun mécanisme de financement durable. De plus, le faible niveau de compétences techniques des communautés en matière d'entretien des technologies basées sur les énergies renouvelables constitue un obstacle. Sans formation ni renforcement institutionnel, comme ceux proposés par KP-SPAMS ou les agences de l'eau, la pérennité des systèmes d'approvisionnement en eau potable dans les villages est compromise. Ce problème persiste depuis des années et continue d'affecter les communautés, notamment dans les zones les plus reculées.

Causes du problème

Planification : L’accès à l’eau potable n’a pas été une priorité, ce qui entraîne une faible couverture des services et une planification de qualité insuffisante. En l’absence de documents stratégiques tels que le RAD, la coordination intersectorielle fait défaut et l’approche tend à être sectorielle et non durable.

Données inexactes et fragmentées : L’absence d’un système de données ouvert et reflétant la réalité du terrain a engendré une cartographie imprécise des villages confrontés à des crises de l’eau. Les incohérences entre les sources de données (BPS, ministères, collectivités locales) ont conduit à des chevauchements de programmes et à une allocation budgétaire inefficace. Ceci exacerbe les disparités régionales et ralentit la mise en œuvre de solutions.

Faiblesse des institutions locales et de l'assistance technique : De nombreux systèmes d'approvisionnement en eau villageois sont négligés faute d'un soutien continu aux villages pour la planification, la gestion et la réparation des infrastructures hydrauliques. Les comités de gestion de l'eau (KPSPAMS) ou les comités de l'eau, en tant qu'institutions de gestion, manquent souvent de reconnaissance officielle, de statut légal et de financement adéquat. Sans formation technique et administrative, les communautés sont incapables d'assurer la pérennité du système.

Contraintes de financement : Les programmes d’accès à l’eau potable ne sont souvent pas prioritaires dans l’utilisation des fonds villageois ou des budgets régionaux, et les allocations y sont faibles. Dépendance à l’égard du financement initial sans…
Les stratégies de financement à long terme entraînent la défaillance de nombreux systèmes face aux dommages ou au changement climatique.

Solutions proposées

La solution proposée consiste en l'élaboration et la mise en œuvre d'un Plan d'action régional (PAR) au niveau provincial dans la province de Nusa Tenggara oriental (NTT) afin d'améliorer l'accès à l'eau potable de manière planifiée, inclusive et fondée sur les données dans au moins trois districts/villes de la NTT. Le PAR servira de cadre à la coordination intersectorielle et inter-régences/villes et comprendra une cartographie des besoins, des stratégies de financement, le renforcement des institutions villageoises de gestion de l'eau (KPSPAMS) et des mécanismes de suivi public. Dans le cadre de cette solution, le PAR intégrera Mengalir.co en tant que centre provincial de données WASH. Cette plateforme participative a permis aux citoyens, aux villages, aux Bapperida et aux ONG de signaler directement sur le terrain les conditions de l'eau. Cependant, seuls 704 villages sur plus de 3 000 sont couverts ; son utilisation doit donc être étendue et institutionnalisée dans le processus de planification régionale. L'intégration de Mengalir.co au PAR permettra une cartographie plus ciblée des zones prioritaires et une allocation budgétaire plus précise, tout en favorisant la transparence et la participation citoyenne. Cette solution remédie également aux faiblesses de l'approche précédente, qui manquait de durabilité en raison d'un manque de données ouvertes, de coordination et d'assistance technique à long terme, notamment en matière de formation à la maintenance pour les gestionnaires et les institutions de l'eau.

Pertinence pour 5 enjeux stratégiques de l'OGI

Cette solution s'inscrit dans le cadre de deux enjeux stratégiques du gouvernement ouvert indonésien : les services publics inclusifs et l'énergie, l'environnement et les ressources naturelles. Le plan d'action régional (PAR) a été élaboré dans le but d'améliorer l'accès à l'eau potable, un service essentiel, dans la région de NTT de manière équitable et planifiée. Le processus privilégie la participation communautaire, la collaboration intersectorielle et la transparence des données grâce à la plateforme Mengalir.co. De plus, cette solution encourage le renforcement de l'engagement citoyen et de la responsabilité publique en offrant des possibilités de participation et de suivi ouvert de la mise en œuvre des programmes d'accès à l'eau potable au niveau régional.

Pertinence au regard du programme prioritaire du gouvernement

Cette solution est conforme à l'initiative Asta Cita n° 6, qui vise à renforcer les villages et à favoriser le développement à partir de ceux-ci afin de promouvoir l'égalité économique et de lutter contre la pauvreté. Le RAD soutient les priorités du RPJMN 2025-2029, à savoir améliorer l'accès à l'eau potable, réduire les inégalités en matière de services essentiels et développer les zones défavorisées. Cet engagement contribue également à la réalisation de l'ODD 6 relatif à l'eau propre et à l'assainissement, ainsi qu'au renforcement d'une gouvernance du développement régional transparente, participative et fondée sur des données probantes.

Résultats attendus

Quel résultat souhaitez-vous obtenir ? Quelle est l’ampleur du changement que vous souhaitez induire ? Décrivez les actions de changement ciblées de manière à ce qu’elles puissent être évaluées et mesurées. Par exemple : changement institutionnel, évolution des comportements, des systèmes et des pratiques, modifications réglementaires, etc. Cet engagement vise à impulser un changement systémique dans la gouvernance de l’accès à l’eau potable dans la province de Nusa Tenggara Est (NTT), en renforçant la planification fondée sur les données, la collaboration intersectorielle et l’implication des communautés. Le principal résultat attendu est l’élaboration et l’approbation du Plan d’action provincial pour l’eau potable de la NTT (RAD), qui comprend la cartographie des zones prioritaires dans au moins trois districts/villes, les stratégies de financement et le renforcement des institutions locales. Les changements ciblés sont les suivants : Institutionnels : création d’un document provincial officiel servant de référence pour la coordination entre les agences et les districts/villes. Institutions locales : soutien au renforcement et à la légalisation des KP-SPAMS/Institutions de l’eau en tant que gestionnaires des services d’eau dans les villages. Systèmes et pratiques : intégration des données de la plateforme Mengalir.co comme référence pour la planification et l’évaluation. Comportements et participation : Renforcement de l’implication des communautés et des OSC dans le suivi de l’accès à l’eau. Réglementation et budget : Élaboration d’une feuille de route de financement garantissant la pérennité des services d’eau, notamment dans les zones vulnérables. Cet engagement jette les bases d’une gouvernance de l’eau potable plus ouverte, équitable et durable dans le Territoire du Nord-Territoire.

Plan d'engagement

Indicateurs de résultats | Production | Chronologie

Disponibilité des analyses de données issues des zones cibles, collectées et intégrées via la plateforme Mengalir.co. | 1. Des procédures opérationnelles standard (POS) de collecte et de vérification des données participatives ont été élaborées et mises en œuvre dans la zone cible. 2. Des documents de synthèse des données villageoises ont été compilés pour la préparation du plan d'action détaillé (PAD) relatif à l'accès à l'eau potable dans le district de NTT. 3. Un rapport d'évaluation des données villageoises sert de base à l'élaboration de politiques et d'interventions pour l'accès à l'eau potable dans le district de NTT. 4. La plateforme Mengalir.co diffuse activement les résultats de l'analyse des données, notamment dans les 3 districts prioritaires, qui constituent la base de la préparation du PAD. | Résultat estimé à la fin de la première année (M-12) : décembre 2026

La mise en œuvre d'ateliers de politiques publiques, le suivi de la documentation et la documentation des bonnes pratiques des villages de la région, ainsi que les recommandations visant à renforcer les
Mise en œuvre du programme RAD Clean Water. | 1. Rapport de validation des meilleures pratiques WASH à Nusa Tenggara Est 2. Document de synthèse/recommandations politiques relatives aux interventions prioritaires proposées pour les fonds villageois destinés aux programmes d'accès à l'eau potable 3. Feuille de route pour les programmes communautaires d'accès à l'eau potable au niveau provincial, avec des projets pilotes dans 3 districts prioritaires (district de TTS, district de Sumba Sud-Ouest, district de Malaka) | Résultats estimés à la fin de la deuxième année (M-24) : décembre 2027