Soutenir et protéger les dénonciateurs (IT0040)

Description succincte Définissant les pratiques et les procédures permettant de collecter les rapports d’agents de la fonction publique sur des cas de conduite répréhensible tout en garantissant la protection et la confidentialité des dénonciateurs, conformément à l’art. 54bis du décret législatif 165 / 2001. Objectif général: Assurer l’efficacité des orientations institutionnelles et des politiques d’appui à l'intention de ceux qui agissent pour la défense de l'intérêt public pendant leur travail au sein d'une organisation publique (lanceur d'alerte). Situation actuelle La loi 190 / 2012 a introduit la dénonciation en Italie, c'est-à-dire les règles régissant la protection des personnes qui dénoncent des actes fautifs, mais uniquement dans l'administration publique. En vertu du décret législatif 90 / 2014, l’Autorité nationale de lutte contre la corruption (ANAC) est l’institution qui reçoit les informations communiquées. Dans sa décision 6 / 2015, l’Autorité a publié les «Lignes directrices pour la protection des agents publics dénonçant des actes répréhensibles (dénonciateurs)», qui contiennent notamment des indications sur la procédure de gestion efficace des rapports avec une indication claire des rôles et des étapes, et sur les formes de protection des personnes autres que les employés du secteur public. L'ANAC a mené une activité de suivi sur l'état de la dénonciation en Italie pour en savoir plus sur son état de mise en œuvre et identifier les caractéristiques des lanceurs d'alerte italiens, le type d'actes illicites rapportés et les conséquences des révélations. À l'heure actuelle, la faiblesse de cette institution, telle qu'elle est envisagée dans la législation italienne, est la situation défavorisée des lanceurs d'alerte. Ce qui manque, ce sont des outils de «suivi» (privés ou publics) pour aider les dénonciateurs à comprendre si l'acte répréhensible relève du champ d'application de la législation, comment faire de la divulgation et les outils de protection contre les représailles. Résultats attendus Promouvoir de bonnes politiques de dénonciation dans les administrations publiques. Utiliser des technologies open source pour développer le système ANAC permettant de gérer les rapports sur les cas d'inconduite. Utilisez les technologies open source disponibles pour la réutilisation afin de développer un système de gestion des rapports sur les cas d'inconduite au sein de chaque administration. Développer des actions de soutien et d'orientation pour ceux qui prennent des mesures pour protéger l'intérêt public au cours de leur travail au sein d'une organisation publique / entreprise appartenant à l'État (dénonciateurs). Établir des accords de coopération avec des associations civiques qui jouent le rôle de «gardiens civiques» et assurer un contrôle social étendu et la détection des cas peu clairs dans le but d'encourager des enquêtes ciblées. Diffuser la culture de la dénonciation par le biais d'actions de sensibilisation en coopération avec la société civile, afin de créer un environnement favorable à la dénonciation.

Pour plus de détails sur les engagements, voir le rapport IRM Year 1: https://www.opengovpartnership.org/documents/italy-mid-term-report-2016-2018-year-1/

Pour les détails de l'engagement, téléchargez le rapport IRM: https://www.opengovpartnership.org/documents/italy-end-of-term-report-2016-2018/