Ignorer la navigation
Lisbonne, Portugal

Évaluation de la mise en œuvre et des effets de la loi sur l'accès aux documents administratifs dans la municipalité de Lisbonne (PTLIS0001)

Marché

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d’action – Lisbonne, Portugal, 2024 – 2025

Rapport de démarrage : Rapport initial – Plan d'action – Lisbonne, Portugal, 2024-2025

Début de l'engagement : déc 2024
Fin de l'engagement : juil. 2025

Institutions impliquées :

  • Mairie de Lisbonne
  • Mairie de Lisbonne
    • Commission d'accès aux documents administratifs (CADA)
    • Agence de modernisation administrative (AMA)
    • Agence de modernisation administrative (AMA)
    • Transparency International - Portugal (TI-Portugal)
    • Transparency International - Portugal (TI-Portugal)
    • Plateforme des associations de la société civile (PASC) - Maison de la citoyenneté
    • Observatoire de l'Economie et de la Gestion des Fraudes (OBEGEF)
    • Faculté des Sciences Sociales et Humaines – NOVA FCSH

    Domaine politique principal :

    Secteur primaire:

    Valeur OGP :

    • Accès à l'information

    Résumé du rapport initial

    Vérifiable : Oui

    Pertinence pour les valeurs OGP : Oui

    L'engagement est une continuation de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

    Les activités d'engagement entraîneront un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et sont contraignantes ou institutionnalisées au sein du gouvernement ou d'institutions spécifiques.

    Pour voir l'évaluation finale détaillée de cet engagement, lisez le Rapport de fin d'engagement

    Description

    Identifiant de l'engagement

    PTLIS0001

    Titre de l'engagement

    Évaluation de la mise en œuvre et des effets de la loi sur l'accès aux documents administratifs dans la municipalité de Lisbonne

    Problème

    L'accès aux documents administratifs est crucial pour le contrôle des activités administratives et pour la démocratie participative. L'inclusion d'une mesure visant à améliorer l'accès à l'information administrative dans la stratégie de transparence et de prévention de la corruption de la municipalité de Lisbonne (CML) reflète la priorité accordée par l'exécutif à cette question. Les diagnostics internes réalisés à différents moments entre 2023 et le premier semestre 2024 ont été suivis par l'introduction progressive de certaines améliorations, tant en termes de transparence active (Portail de transparence) que de transparence passive (gestion des demandes d'accès des citoyens). Mais les améliorations introduites garantissent-elles le respect de la loi sur l'accès aux documents administratifs de la municipalité de Lisbonne (LADA), en termes de transparence active et passive ? Et quels sont ses effets internes et externes ? Sans preuves sur la manière dont l'exercice du droit d'accès aux documents administratifs est assuré, nous ne disposons pas de base objective pour introduire des améliorations qui, dans le respect de la loi, répondent aux besoins et aux attentes des citoyens.

    Statu quo

    Pour mettre en œuvre cette mesure, une évaluation a été réalisée sur l'application de la loi sur l'accès aux documents administratifs dans la municipalité de Lisbonne et un modèle optimisé a été développé pour la gestion des demandes d'accès aux documents et aux informations administratives, dans le but d'améliorer l'efficience, l'efficacité et la conformité légale dans tous les services. Le responsable de l'accès à l'information de la municipalité de Lisbonne a été nommé. Actuellement, le modèle de gestion intégrée est en cours de révision et un outil de soutien au suivi des demandes est en cours de développement.

    Action

    L'objectif de l'engagement est d'évaluer le respect de la loi sur l'accès aux documents administratifs dans la municipalité de Lisbonne et les effets découlant de sa mise en œuvre. Cette évaluation permettra d'identifier les points forts et les points faibles de la mise en œuvre de la LADA dans cette administration locale et, par conséquent, conduira à l'élaboration d'une proposition de mesures visant à améliorer l'accès des citoyens à l'information administrative, avec des gains en termes de transparence et de participation civique.

    Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

    L'évaluation permettra de déterminer si la LADA est mise en œuvre efficacement dans la municipalité de Lisbonne et si les citoyens ont accès aux informations publiques nécessaires. Les informations résultant de l'évaluation permettront d'identifier les domaines d'amélioration dans le processus interne de gestion des demandes d'accès aux documents administratifs, ainsi que dans les informations publiées en ligne. Avec la mise en œuvre ultérieure de ces améliorations, nous favoriserons de manière proactive la transparence administrative dans notre gouvernement local, contribuant également à l'application de la législation nationale et à la diffusion des meilleures pratiques du secteur public dans ce domaine.
    La mise en œuvre de cet engagement est soutenue par un organe consultatif composé d’experts et de représentants d’entités publiques et non gouvernementales (GREAA) et comprend trois étapes principales :
    La première étape consiste à consolider la méthodologie, structurer l’évaluation et ajuster le calendrier. Cette étape permettra de définir la méthodologie d’évaluation, d’identifier les parties prenantes et d’ajuster le calendrier du projet.
    La deuxième étape est la préparation du rapport d’évaluation avec des propositions d’amélioration, impliquant la collecte de données, l’analyse des actions et la formulation de propositions d’amélioration.
    Enfin, la troisième étape est la communication des résultats aux parties prenantes et aux citoyens en général.

    À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

    L'engagement d'évaluer la mise en œuvre et les effets de la loi sur l'accès aux documents administratifs (LADA) dans la municipalité de Lisbonne est pertinent pour trois valeurs : Transparence - Elle améliore la diffusion, la qualité et l'accessibilité de l'information, garantissant le droit à l'information publique ; Participation civique - Elle favorise un environnement propice à l'engagement du public ; Responsabilité publique - Elle vise à créer et/ou à améliorer les procédures. Cet engagement renforce les principes de l'OGP, sensibilise les citoyens au droit d'accès à l'information et favorise la transparence et la participation civique. En outre, il permet d'évaluer la conformité de la municipalité avec la LADA, d'identifier les domaines à améliorer et de contribuer à un gouvernement plus responsable et plus accessible.

    Domaine politique principal

    Droit à l'information, Autre/NA

    Secteur primaire

    Services publics (général)

    À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?

    Accès à l'informationIl constituera une base objective pour améliorer l'accès des citoyens à l'information et renforcera le respect par Lisbonne de la loi sur l'accès aux documents administratifs. Cet engagement a le potentiel de devenir une bonne pratique et un exemple pour d'autres autorités locales.

    Milestones

    4 Milestones
    1

    Consolider la méthodologie, structurer l'évaluation et ajuster le calendrier

    Date de début : 12/2024
    Date de fin01/2025
    • Pas commencé
    • En cours
    • Stuck
    • Fini
    • Couverture
    2

    Préparation du rapport d'évaluation avec propositions d'amélioration

    Date de début : 02/2025
    Date de fin06/2025
    • Pas commencé
    • En cours
    • Stuck
    • Fini
    • Couverture
    3

    Communication des résultats

    Date de début : 06/2025
    Date de fin07/2025
    • Pas commencé
    • En cours
    • Stuck
    • Fini
    • Couverture
    4

    Discussion sur les améliorations possibles à la loi sur l'accès à l'information

    Date de début : 06/2025
    Date de fin07/2025
    • Pas commencé
    • En cours
    • Stuck
    • Fini
    • Couverture


    Engagements