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Pays-Bas

Centre d'expertise sur le gouvernement ouvert (LEOO) (NL0027)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Pays-Bas 2016-2018 Plan d'action national

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'Intérieur et des Relations du Royaume

Institution (s) de soutien: ICTU, organisations de la société civile, diverses autorités provinciales et locales et autres ministères.

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Participation du public, Droit à l'information, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Pays-Bas Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Pays-Bas Rapport à mi-parcours 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: non

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

L'Open Overheid (Centre d'expertise sur le gouvernement ouvert, LEOO) de Leer Expertisepunt identifie les problèmes pertinents et aide les organisations du secteur public à prendre les mesures qui s'imposent. LEOO rassemble et diffuse les connaissances pertinentes et (co) organise diverses réunions sur le gouvernement ouvert. À travers LEOO, le ministère de la BZK souhaite renforcer la position de toutes les organisations du secteur public dans la mise en œuvre des politiques et de la législation. LEOO fournira un soutien basé sur trois fonctions distinctes: courtier de connaissances, facilitateur et plate-forme, ce qui contribuera à accroître la visibilité des activités de gouvernement ouvert.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

9. Soutien à d'autres organisations du secteur public: Centre d'expertise (LEOO)

Texte d'engagement:

L'Open Overheid (Centre d'expertise sur le gouvernement ouvert, LEOO) de Leer Expertisepunt identifie les problèmes pertinents et aide les organisations du secteur public à prendre les mesures qui s'imposent. LEOO rassemble et diffuse les connaissances pertinentes et (co) organise diverses réunions sur le gouvernement ouvert. À travers LEOO, le ministère de la BZK souhaite renforcer la position de toutes les organisations du secteur public dans la mise en œuvre des politiques et de la législation. LEOO fournira un soutien basé sur trois fonctions distinctes: courtier de connaissances, facilitateur et plate-forme, ce qui contribuera à accroître la visibilité des activités de gouvernement ouvert.

Jalons:

1. 10 (2016) et 6 (2017) sont d’autres instruments de connaissance, tels qu’une fiche d’information sur la nouvelle loi 2015 sur la réutilisation de l’information gouvernementale et un gouvernement ouvert à auto-analyse. Tous les instruments de connaissance sont publiés sur le site http://www.openoverheid.nl/

2. Les réunions 40 doivent inclure une conférence majeure à laquelle ont assisté au moins quatre cents délégués, un événement annuel sur le gouvernement ouvert (en 2017) et des réunions pour toutes les agences d'exécution principales.

3. Processus de coaching personnel et réunions individuelles pour les gestionnaires et le personnel gouvernemental.

4. Modules de formation 5 (2016) et 4 (2017) et programmes de soutien pour les établissements d’enseignement.

5. 120 autres initiatives nationales ou internationales relatives au gouvernement ouvert.

6. De nouvelles interviews et autres contenus seront publiés sur le site Web Open Government toutes les deux ou trois semaines.

Institution responsable: Ministère de l'intérieur et relations du royaume

Institution (s) de soutien: ICTU, organisations de la société civile, diverses autorités provinciales et locales et autres ministères

Date de début: 1 Janvier 2016 Date de fin: 30 Juin 2018

Note éditoriale: Ceci est une version tronquée du texte du jalon. Pour le texte de l'engagement complet, veuillez vous reporter au Plan d'action national des Pays-Bas (https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Netherlands_NAP-Appendix_2016-2018_EN_revised-with-changes.pdf)

Contexte et objectifs

Les gouvernements de tous les niveaux ont des questions et des problèmes liés au gouvernement ouvert et à la manière de mettre en œuvre plus de transparence et de responsabilité dans leur organisation. Le Centre d’expertise en gouvernement ouvert (LEOO) identifie les problèmes pertinents dans le domaine du gouvernement ouvert et aide les organisations du secteur public à les résoudre. L'objectif principal de LEOO est de soutenir les agences chefs de file dans le plan d'action et les autres organisations du secteur public en fournissant des informations, en conseillant et en augmentant la visibilité des activités de gouvernement ouvert.

Cet engagement énumère six étapes: développer des instruments de connaissance avec les autorités locales et / ou d’autres partenaires; organiser des réunions, une grande conférence et un événement annuel; établir des processus de coaching personnel; soutenir les programmes intéressés par le gouvernement ouvert; inclure des initiatives nationales et internationales de gouvernement ouvert; et publier du contenu sur le site Web du gouvernement ouvert.

Ce que le gouvernement entend par «auto-scan» n’est pas clair. De plus, à l'exception du premier jalon, le texte d'engagement identifie les produits livrables mais ne fournit pas de détails sur l'objectif ou le sujet de plusieurs de ces activités. On ne sait pas dans quel domaine se situeraient ces initiatives. En tant que telle, la spécificité globale de cet engagement est faible.

En raison de la faible spécificité du texte d’engagement et de la focalisation essentiellement interne de ces étapes, l’impact potentiel est considéré comme mineur. Bien que l'engagement énumère plusieurs livrables, le texte n'indique pas quel changement de pratique gouvernementale aura lieu.

Aboutissement

Cet engagement est en grande partie achevé et respecte les délais. La première étape est presque terminée: les instruments de connaissance 10 ont été publiés dans 2016 et quatre (sur les six prévus) ont été publiés en juillet 2017. Seul l'auto-scan n'a pas encore été divulgué. Tous les instruments de connaissance sont publiés sur open-overheid.nl, et des liens spécifiques se trouvent dans l’auto-évaluation du gouvernement. Le deuxième jalon est complètement terminé: dans 2016, How How? Le festival était organisé à Tivoli Vredenburg. Une réunion a également été organisée pour lancer la mise en œuvre du plan d'action. XX [Note106: Réunion de mise en œuvre du plan d'action, open-overheid.nl/open-overheid/5922.HERXX À 2017, les principales institutions ont participé à une réunion au ministère de l’Intérieur et des Relations du royaume. XX [Note107: réunion avec le ministère, open-overheid.nl/open-overheid/open-overheid-moet-echt-in-de-vingers-gaan-zitten.hnreXX Le nombre de réunions dépasse de loin le nombre mentionné dans les jalons, et des liens peuvent être trouvés dans le rapport d'auto-évaluation. Le chercheur a reçu une feuille de calcul anonyme des réunions 229 avec une grande variété d’organisations, des ministères aux provinces et municipalités, en passant par les universités et les parties étrangères, avec dates et sujets. La même feuille de calcul inclut également des réunions individuelles. Le troisième jalon est donc considéré comme terminé. Certains d'entre eux peuvent également être trouvés en ligne. XX [Note108: Jalons terminés, open-overheid.nl/geen-categorie/10-x-tijd-open-overheid.]XX La quatrième étape est en cours: LEOO a participé à des réseaux d’apprentissage sur les municipalités et à des districts urbains à données ouvertes et sans gaz naturel. XX [Note109: Réseaux d'apprentissage, kl.nl/projecten/gemeentelijk-leernetwerk-open-data, kl.nl/projecten/open-overheid-de-praktijk-aardgasvrije- wijken, open-overheid.nl/open-overheid/we -hebben-iedereen-nodig, https://twitter.com/stadsLAB_Saxion/status/862236764592668672; https://twitter.com/Palinuro/status/866998174560526336; Gouvernement provocant, https://www.youtube.com/watch?v=Ingrp7DblAU.] XX Les jalons cinq et six sont également complètement terminés. Plus que les initiatives 350 ont été mises sur Open Map. XX [Note110: Carte du réseau, open-overheid.nl/netwerk/netwerkkaart.]XX LEOO a publié des articles 80 sur open-overheid.nl/actueel, y compris un article sur les partis politiques incluant des thèmes de gouvernement ouvert dans leurs programmes d'élections générales dans 2017 et SODA.

En plus des jalons, LEOO a organisé de nombreuses autres activités, telles que des hackathons et des réunions. Il a également publié de nombreux documents. Le responsable de l’institution principale a déclaré au chercheur de l’IRM que, contrairement à la dernière fois, LEOO jouerait un rôle important et actif dans la préparation du prochain plan d’action.

Prochaines étapes

À l'avenir, LEOO devrait continuer à aider les organisations du secteur public à mettre en œuvre les activités du PGO, mais il n'est pas nécessaire de l'inclure dans un engagement séparé. Les engagements du PGO doivent être spécifiques et définis de manière ambitieuse pour changer les pratiques du gouvernement.

Dans le prochain plan d'action, le chercheur de l'IRM recommande au gouvernement de prendre des mesures pour renforcer la visibilité du gouvernement ouvert en tant que domaine politique et accroître l'engagement politique et au plus haut niveau.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 9. Soutien à d'autres organisations du secteur public: Centre d'expertise (LEOO)

Texte d'engagement:

L'Open Overheid (Centre d'expertise sur le gouvernement ouvert, LEOO) de Leer Expertisepunt identifie les problèmes pertinents et aide les organisations du secteur public à prendre les mesures qui s'imposent. LEOO rassemble et diffuse les connaissances pertinentes et (co) organise diverses réunions sur le gouvernement ouvert. À travers LEOO, le ministère de la BZK souhaite renforcer la position de toutes les organisations du secteur public dans la mise en œuvre des politiques et de la législation. LEOO fournira un soutien basé sur trois fonctions distinctes: courtier de connaissances, facilitateur et plate-forme, ce qui contribuera à accroître la visibilité des activités de gouvernement ouvert.

Jalons:

  1. 10 (2016) et 6 (2017) sont d’autres instruments de connaissance, tels qu’une fiche d’information sur la nouvelle loi 2015 sur la réutilisation de l’information gouvernementale et un gouvernement ouvert à auto-analyse. Tous les instruments de connaissance sont publiés sur le site http://www.openoverheid.nl/
  2. Les réunions 40 doivent inclure une conférence majeure à laquelle ont assisté au moins quatre cents délégués, un événement annuel sur le gouvernement ouvert (en 2017) et des réunions pour toutes les agences d'exécution principales.
  3. Processus de coaching personnel et réunions individuelles pour les gestionnaires et le personnel gouvernemental.
  4. Modules de formation 5 (2016) et 4 (2017) et programmes de soutien pour les établissements d’enseignement.
  5. 120 autres initiatives nationales ou internationales relatives au gouvernement ouvert.
  6. De nouvelles interviews et autres contenus seront publiés sur le site Web Open Government toutes les deux ou trois semaines.

Note éditoriale: Ceci est une version tronquée du texte du jalon. Pour le texte de l'engagement complet, veuillez vous reporter au plan d'action national des Pays-Bas (https://bit.ly/30UBDHL).

But de l'engagement

Le Centre d’expertise de gouvernement ouvert (LEOO) vise à identifier les problèmes pertinents dans le domaine du gouvernement ouvert et aide les organisations du secteur public à les résoudre. L'objectif principal de LEOO est de soutenir les agences chefs de file dans le plan d'action et les autres organisations du secteur public en fournissant des informations, en conseillant et en augmentant la visibilité des activités de gouvernement ouvert.

Statut

Mi-parcours: substantiel

Tous les instruments de connaissance ont été publiés sur open-overheid.nl. Le comment ouvert? Le festival était organisé. Le nombre de réunions a dépassé de loin le nombre mentionné dans les jalons. Le jalon 4 était en cours; LEOO avait participé à des réseaux d'apprentissage. Les jalons 5 et 6 ont également été complètement terminés.

Fin du mandat: substantiel

Les jalons 2, 3, 5 et 6 étaient déjà terminés à mi-parcours, ce qui a laissé l'évaluation des jalons 1 et 4. L'ancien chercheur de l'IRM a reçu des informations sur une auto-analyse du porte-parole de l'institution principale. Il s’agissait du seul instrument de connaissances en attente de la première évaluation de la mise en œuvre. 42 Selon l'entité chargée de la mise en œuvre, l'engagement visait les cinq modules de formation et programmes de soutien déjà en cours lors de l'évaluation à mi-parcours. Au cours de la deuxième année de mise en œuvre, les blogs, entrées et autres contenus ont continué d'être mis sur le site Web Open Government.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Les activités de LEOO sont orientées vers d'autres organisations du secteur public. Le gouvernement n'a pas divulgué directement plus d'informations ni amélioré la qualité des informations divulguées au public. Alors que cet engagement visait à améliorer la capacité et les connaissances du gouvernement en matière de gouvernement ouvert et de la Loi sur la réutilisation des informations du gouvernement, les changements réels dans les pratiques résultant de ce renforcement des capacités ne sont pas encore évidents.

Reportés?

Cet engagement n'est pas reporté dans le prochain plan d'action. Néanmoins, le LEOO continuera d’appuyer les nouveaux engagements du plan d’action 2018-2020, à l’instar du réseau pionnier des municipalités à gouvernement ouvert.

42 Drs. AG Terlien, «Analyse rapide openheid en transparantie», Open Overheid, 27 September 2016, disponible [en néerlandais] à https://bit.ly/2YanXeR.

Engagements

  1. Démocratie numérique locale

    NL0028, 2018, Gouvernement électronique

  2. Dilemme Logique

    NL0029, 2018, Renforcement des capacités

  3. Rejoindre l'ITIE

    NL0030, 2018, Institutions anti-corruption

  4. Algorithmes ouverts

    NL0031, 2018, Renforcement des capacités

  5. Prise de décision locale ouverte

    NL0032, 2018, Renforcement des capacités

  6. Pilotes 'Open by Design'

    NL0033, 2018, Gouvernement électronique

  7. Contrats ouverts

    NL0034, 2018, Open Contracting et Procurement

  8. Parlement ouvert

    NL0035, 2018, audits et contrôles

  9. Norme de gouvernement ouvert et tableau de bord

    NL0036, 2018, Gouvernement électronique

  10. Réseau pionnier pour un gouvernement ouvert pour les municipalités

    NL0037, 2018, Renforcement des capacités

  11. Finance transparente des partis politiques

    NL0038, 2018, Législation et Réglementation

  12. Agenda national des données ouvertes

    NL0019, 2016, Renforcement des capacités

  13. Prix ​​Stuiveling Open Data

    NL0020, 2016, Open Data

  14. Réutilisation des données ouvertes de Groningue

    NL0021, 2016, infrastructure et transport

  15. Publication des rapports de recherche ministériels

    NL0022, 2016, Santé

  16. Données détaillées sur les dépenses ouvertes

    NL0023, 2016, Transparence fiscale

  17. Prise de décision ouverte des autorités locales

    NL0024, 2016, Open Data

  18. Former les fonctionnaires à la participation publique

    NL0025, 2016, Renforcement des capacités

  19. Facilité d'accès à la demande d'information

    NL0026, 2016, Renforcement des capacités

  20. Centre d'expertise sur le gouvernement ouvert (LEOO)

    NL0027, 2016, Renforcement des capacités

  21. Développer et promouvoir davantage la divulgation et l'utilisation des données ouvertes

    NL0001, 2013, Gouvernement électronique

  22. Augmenter la transparence financière grâce à un budget ouvert et des expériences de contrôle des dépenses et du budget ouverts

    NL0002, 2013, Gouvernement électronique

  23. Open House of Representatives

    NL0003, 2013, Gouvernement électronique

  24. Instruments d'intégrité

    NL0004, 2013, Institutions anti-corruption

  25. Réorganiser le calendrier législatif

    NL0005, 2013, Gouvernement électronique

  26. Plus de consultation en ligne

    NL0006, 2013, Gouvernement électronique

  27. Plus de transparence dans la prise de décision grâce au site Web de suivi de la législation Volgdewet.Nl

    NL0007, 2013, Gouvernement électronique

  28. Approche informelle aux demandes d'accès à l'information

    NL0008, 2013, Droit à l'information

  29. Des règles à la liberté

    NL0009, 2013, Participation publique

  30. Changer les attitudes et les procédures en travaillant plus intelligemment et en «fonctionnaire public 2.0»

    NL0010, 2013, Renforcement des capacités

  31. Coalition de l'eau

    NL0011, 2013, Participation publique

  32. Élaborer et mettre en œuvre une politique de participation au ministère de l'Infrastructure et de l'Environnement

    NL0012, 2013, Participation publique

  33. Rendre l'information gouvernementale accessible et facile à trouver

    NL0013, 2013, Renforcement des capacités

  34. Rendre les citoyens mieux informés et plus autonomes: inspection publique et correction des informations

    NL0014, 2013, Gouvernement électronique

  35. Annonces et notifications ouvertes

    NL0015, 2013, Gouvernement électronique

  36. Services publics et perspective de l'utilisateur

    NL0016, 2013, Gouvernement électronique

  37. Désigner des catégories d'informations gouvernementales pour un accès actif

    NL0017, 2013, Renforcement des capacités

  38. Repenser la gestion de l'information et l'accès actif: quatre projets pilotes «Ouverture par conception»

    NL0018, 2013, Gouvernement électronique

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