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Macédoine du Nord

Participation des citoyens à la politique locale (MK0156)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de Macédoine du Nord 2021-2023

Cycle du plan d'action : 2021

Statut:

Institutions

Institution responsable : MLSG

Institution(s) de soutien : Coalition rurale

Domaines politiques

Ouverture fiscale, Inclusion, Engagements locaux, Participation du public, Participation du public au budget / à la politique budgétaire, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action de la Macédoine du Nord 2021-2023

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Quel problème public est abordé par l'engagement ? Les pays d'Europe du Sud-Est et d'Europe centrale, dont la République de Macédoine du Nord, sont en retard sur les pays d'Europe occidentale en ce qui concerne les indicateurs clés de la santé et du bien-être. La fermeture des institutions publiques et la faible sensibilisation des citoyens à leurs droits fondamentaux, ainsi que le manque de partenariat effectif entre les organisations de la société civile et les institutions publiques, limitent le processus d'amélioration des services publics et leur accès. En outre, les opportunités de développement technologique et de numérisation dans le monde ont encouragé les gouvernements de la région, y compris le gouvernement du RNM, à lancer des processus de numérisation de certains services et à introduire des technologies de publication automatisée des données. Jusqu'à présent, bon nombre de ces initiatives concernent le développement de produits qui contribueraient à améliorer la transparence des institutions, mais une part importante d'entre elles compromettent la nécessité d'impliquer les citoyens et ne tiennent pas compte de leurs opinions, c'est-à-dire un volume accru de données mises à la disposition du public sous les initiatives précédentes et destinées à contribuer à un engagement accru des citoyens dans la prise de décision, n'ont pas donné les résultats escomptés. Deux facteurs spécifiques ont conduit à une telle situation : la complexité des données publiées et l'incapacité des citoyens à les comprendre, ainsi que l'absence de mécanismes de communication bidirectionnelle entre ceux qui publient les données et les utilisateurs prévus de ces données. L'absence de mécanismes de communication bidirectionnelle entre les gouvernements locaux et les citoyens contribue à une faible confiance parmi les utilisateurs des services locaux et à une faible réaction de la part des citoyens, en mettant l'accent sur les groupes et les environnements vulnérables, dans la prise de décision au niveau local.

Objectif principal de l'engagement L'objectif principal et à long terme de cet engagement est d'établir un système et une pratique organisés pour une communication bidirectionnelle entre les citoyens et les décideurs dans la planification, la mise en œuvre et l'évaluation des services publics locaux.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Les activités relevant de cet engagement contribueront à l'initiation de changements et à l'établissement de pratiques positives au niveau local, grâce à la coopération entre les institutions susmentionnées et les organisations locales de la société civile. Toutes les activités se concentreront sur la mise en place de mécanismes d'implication des citoyens en tant qu'utilisateurs des services fournis par les gouvernements locaux à travers le pays. En particulier, l'engagement sera axé sur : 1) l'établissement d'une coopération continue entre le ministre/directeur/secrétaire d'État chargé de la planification, du suivi et de la fourniture des services publics locaux et les organisations de la société civile impliquées dans cet engagement, qui poursuivront ultérieurement la coopération et s'engageront dans travail continu sur le développement de politiques et de services pertinents ; 2) développer des plateformes de consultation et de transparence et travailler avec les citoyens des groupes vulnérables, afin de les familiariser avec leurs droits en vertu de ces politiques, recueillir leurs recommandations et avis, et les familiariser avec les possibilités d'implication future dans la prise de décision ; 3) promouvoir les plateformes développées auprès du grand public afin d'en assurer une large utilisation ; 4) améliorer les politiques/services/pratiques sur la base des propositions reçues et de la participation des citoyens, en fournissant un retour d'information sur l'état et les mesures prises par rapport à leurs propositions.

En quoi l'engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? L'ENGAGEMENT EST IMPORTANT POUR LA TRANSPARENCE car il anticipe le développement et le lancement d'outils et de mécanismes de diffusion de plus d'informations sur le travail de budgétisation et de programmation des institutions qui fournissent des services publics locaux. En outre, l'engagement vise à améliorer la qualité et la disponibilité des informations existantes et nouvelles. 59 L'ENGAGEMENT EST IMPORTANT POUR LA PARTICIPATION CITOYENNE car il permet de développer des outils de communication et de consultation avec les groupes cibles avant et pendant l'adoption et la mise en œuvre des politiques dans le domaine concerné et anticipe une approche de mobilisation et de motivation des citoyens à participer activement et à utiliser ces outils. L'ENGAGEMENT EST IMPORTANT POUR LA RESPONSABILITÉ PUBLIQUE car il permet la mise en place de mécanismes qui contribueront à promouvoir la responsabilité des agents publics.

Informations complémentaires L'engagement comprend des activités qui impliquent la mise en place et l'utilisation de mécanismes de participation citoyenne à la prise de décision relative aux services publics locaux. Par conséquent, toutes les solutions proposées contribuent à la réalisation des objectifs et des actions définis par le gouvernement du RNM après la soumission de l'examen national volontaire sur la mise en œuvre des ODD lors du Forum politique de haut niveau sur le développement durable en 2020. En particulier, prochaine étape dans le cadre de l'ODD2 : le gouvernement mettra l'accent sur des mesures visant à améliorer la structure des terres agricoles comme condition préalable au développement et à la compétitivité de ce secteur, à améliorer les conditions de vie et de travail dans les zones rurales et à fournir un accès aux connaissances et à l'investissement dans le capital humain grâce à des services réformés pour l'expansion et l'éducation des agriculteurs. Prochaine étape dans le cadre de l'ODD5 : l'une des principales priorités du pays au cours des prochaines années sera la poursuite des efforts visant à améliorer les opportunités d'emploi pour les femmes et à assurer leur protection au travail. Lien vers les objectifs de développement durable des Nations Unies Lien vers l'ODD 16 : Paix, justice et institutions solides Cible 16.6 de l'ODD : Développer des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux. Les mesures prises dans le cadre de cet engagement contribuent à améliorer la planification, la mise en œuvre et le suivi des services publics qui, à leur tour, contribueront à accroître la satisfaction des citoyens à l'égard des services publics fournis.

N° Jalon Indicateurs Titulaire de l'activité Date de début Date de fin 3.4.1 Établir un mécanisme uniforme applicable à toutes les municipalités pour les consultations et la communication afin de permettre aux citoyens de participer à la création de services locaux et à l'allocation de fonds budgétaires locaux pour la mise en œuvre de ces services, en mettant l'accent sur sur les citoyens des zones rurales et marginalisées Un mécanisme uniforme pour la diffusion de l'information est établi (oui/non) Nombre d'informations publiées Un mécanisme unifié pour la participation civique est établi (oui/non) MLSG et Coalition rurale Octobre 2021 Septembre 2023 60 Nombre de citoyens impliqués Mécanisme uniforme pour que les commentaires aux citoyens basés sur leurs suggestions soient établis (oui/non) Nombre de citoyens qui ont fourni des commentaires

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Engagement 3.4 : Des politiques et des services locaux basés sur les priorités des citoyens

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : modeste


Engagements

Open Government Partnership