Transparence des séances et réunions du gouvernement (MK0184)

Brève description de l'engagement

L'objectif de l'engagement est d'améliorer la transparence des séances et des réunions du gouvernement, car les citoyens soulignent l'existence d'un risque élevé de corruption lié à l'intégrité du gouvernement lors de la prise de décisions, qui serait réduit en augmentant la transparence des réunions du gouvernement et des réunions des représentants du gouvernement, c'est-à-dire du président du GRNM et des ministres. À cette fin, il est nécessaire d'assurer la gestion et l'annonce obligatoires d'un calendrier des réunions des représentants du gouvernement, c'est-à-dire du président du GRNM et des ministres avec des informations sur les personnes avec lesquelles les réunions sont prévues, c'est-à-dire tenues, et qui seront disponibles et mises à jour au moins sept jours à l'avance, avec l'heure et le sujet de l'événement. En outre, le calendrier des réunions doit être accompagné de notes, c'est-à-dire d'un compte rendu des réunions tenues, selon un ordre de contenu unifié préalablement établi. En ce qui concerne l'amélioration de la transparence des sessions du gouvernement, il est nécessaire de publier un calendrier (annonce des sessions), c'est-à-dire l'annonce de l'ordre du jour des sessions du gouvernement. Afin de promouvoir la transparence des sessions, il est nécessaire de publier l'ordre du jour au moins sept jours ouvrables avant sa tenue. Outre le fait que ces activités auront un impact sur la promotion de la transparence du Gouvernement, elles contribueront également à accroître la confiance des citoyens envers les institutions, à améliorer l’intégrité du Gouvernement, ainsi qu’à réduire et à éradiquer la corruption, ce qui est essentiel pour accroître la protection de la démocratie, promouvoir l’équité et la bonne gouvernance. Enfin, cette approche avec l’annonce des calendriers des représentants du Gouvernement, suivie des notes des réunions, ainsi que l’annonce à l’avance des ordres du jour quotidiens des sessions du Gouvernement, augmentera l’efficacité du travail des services gouvernementaux et du Gouvernement, car on espère que cela réduira le nombre de demandes d’accès à l’information.

Définition du problème

1. Quel problème l'engagement vise-t-il à résoudre ?

L'engagement fait référence au risque détecté de corruption lié à l'intégrité du gouvernement dans la prise de décisions, qui serait réduit en augmentant la transparence des sessions et des réunions du gouvernement. En même temps, la confiance des citoyens dans les institutions et leur fonction de surveillance en tant que principal correctif du travail du pouvoir exécutif augmenterait. Depuis plusieurs années consécutives, l'indice d'ouverture régionale (https://metamorphosis.org.mk/izdanija_arhiva/procenka-na-dobroto-vladeenje-vo-severna-makedonija-iregionot-preku-indeksot-na-otvorenost-sobranie-i-izvrshna-vlast-merenje-za-2021/) relève le problème selon lequel les sessions du gouvernement ne sont pas annoncées en temps utile avec les ordres du jour qui les accompagnent au moins un jour avant la tenue de la session, et relève également que, sept années de suite, les documents examinés et discutés pendant les sessions du gouvernement devraient être publiés avec l'ordre du jour, conformément aux pratiques internationales.

2. Quelles sont les causes du problème ?

L'une des principales raisons de ce problème est que le public n'a pas accès en temps utile et de manière complète à l'ordre du jour (et aux documents) ou aux informations discutées et examinées lors des sessions gouvernementales, ce qui donne aux citoyens l'impression que les décisions sont prises de manière opaque et à des fins personnelles ou politiques. Ces dernières années, on a constaté un retard dans la publication des ordres du jour et des procès-verbaux des réunions gouvernementales sur le site Internet du gouvernement, tandis que les documents ou informations examinés ou discutés lors des réunions n'ont pas été rendus publics jusqu'à présent.

Description de l'engagement

1. Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ?

Les ordres du jour des prochaines sessions gouvernementales sont publiés sur le portail électronique du gouvernement, qui n'est pas accessible au grand public. Les informations sur les réunions et sessions gouvernementales passées sont publiées sur le calendrier du site Web du gouvernement, mais pas sur celles à venir. En outre, les procès-verbaux des sessions sont publiés sur le site Web du gouvernement avec un délai supplémentaire.

2. Quelle solution proposez-vous ?

La mise en œuvre de cet engagement prévoit la mise en place d'une procédure de tenue et de publication d'un calendrier sur le site Internet du GRNM, dans le sens d'une plus grande transparence du travail du Gouvernement et d'une augmentation de la confiance des citoyens envers les institutions. La procédure régira les procédures suivantes : 1) Annonce des prochaines réunions des représentants du Gouvernement, du Premier Ministre et des Ministres, au moins sept jours à l'avance, avec des informations standardisées sur l'annonce ; 2) Publication des informations des réunions selon un format standardisé de procès-verbaux/notes dans les 5 jours ouvrables suivant la tenue des réunions ; et 3) Publication des prochaines sessions du Gouvernement avec le calendrier des sessions sept jours ouvrables à l'avance, l'ordre du jour de la session.

3. Quels résultats voulons-nous atteindre en mettant en œuvre cet engagement ?

En établissant et en mettant en œuvre la procédure de maintien et de publication d'un calendrier sur le site Web du GRNM, nous visons à obtenir une plus grande transparence du travail du Gouvernement et ainsi à accroître le rôle de surveillance du secteur civil et la confiance des citoyens envers les institutions.

Analyse des engagements

1. Comment l'engagement favorisera-t-il la transparence ?

Surtout, les parties prenantes auront un accès opportun et complet aux informations concernant les réunions et les sessions des représentants du gouvernement, ce qui leur permettra d'exercer leur rôle de superviseurs des travaux du gouvernement de manière opportune et éclairée et de réagir en fonction des besoins.

2. Comment l’engagement contribuera-t-il à favoriser la responsabilisation ?

La mise à disposition publique des informations relatives aux séances et réunions du gouvernement, ainsi que des documents et des procès-verbaux, permettra au public de réagir en temps opportun et de manière informée et d'exiger la responsabilité des représentants du gouvernement en cas d'adoption (ou de non-adoption) de documents contestables ou d'informations contraires aux intérêts des citoyens.

3. Comment l'engagement améliorera-t-il la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des solutions ?

L'objectif principal de cet engagement est de mettre en place une procédure d'information continue et ponctuelle des parties prenantes sur les sessions et réunions du gouvernement, grâce à laquelle le public pourra réagir de manière opportune et informée et exiger des représentants du gouvernement qu'ils rendent des comptes en cas d'adoption (ou de non-adoption) de documents ou d'informations contestables, contraires aux intérêts des citoyens. Ainsi, les citoyens seront mieux informés sur le travail du gouvernement en comprenant l'ordre et les informations qui sont traitées lors des sessions et réunions du gouvernement.

Planification des engagements (étapes clés | résultats attendus | date d'achèvement prévue)

1.1.1 Élaborer une procédure de gestion et de publication d'un calendrier sur le site Web du GRNM qui organise les éléments suivants : - Annonce des prochaines réunions des représentants du gouvernement au moins sept jours à l'avance, avec des informations standardisées concernant l'annonce ; - Publication des informations des réunions selon un format standardisé de procès-verbaux/notes dans les 5 jours ouvrables suivant la tenue des réunions ; - Annonce des prochaines sessions du gouvernement avec le calendrier des sessions sept jours ouvrables à l'avance, ainsi que l'ordre du jour de la session. | Élaborer une procédure de gestion et de publication d'un calendrier sur le site Web du GRNM qui organise les éléments suivants : - Annonce des prochaines réunions des représentants du gouvernement au moins sept jours à l'avance, avec des informations standardisées concernant l'annonce. - Publication des informations des réunions selon un format standardisé de procès-verbaux/notes dans les 5 jours ouvrables suivant la tenue des réunions. - Annonce des prochaines sessions du gouvernement avec le calendrier des sessions sept jours ouvrables à l'avance, ainsi que l'ordre du jour de la session. | Décembre 2024

1.1.2 Mettre en œuvre une procédure de maintenance et de publication d'un calendrier sur le site Web du GRNM. | Mettre en œuvre une procédure de maintenance et de publication d'un calendrier sur le site Web du GRNM. | Janvier 2026