Examen du plan d'action 2024-2026 de la Macédoine du Nord

Le sixième de la Macédoine du Nord plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... comprend des engagements prometteurs sur beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus, finance politiqueAssurer la transparence dans le financement des campagnes, des partis politiques et de la politique démocratique est un mécanisme de responsabilité essentiel pour un gouvernement démocratique et est un domaine d'intérêt croissant dans l'OGP ... Plus transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, et une consultation publique au niveau local. Le plan d'action est ambitieux et couvre un large éventail de domaines politiques à l'appui du processus d'adhésion de la Macédoine du Nord à l'UE. Lors de sa mise en œuvre, il sera crucial que les institutions publiques collaborent étroitement avec la société civile pour produire des résultats solides.

Les engagements du sixième plan d'action de la Macédoine du Nord sont organisés autour de cinq thèmes : la lutte contre la corruption, la prise de décision participative et la participation civique, l'autonomisation juridique et accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus, le développement et l'utilisation des technologies numériques, et la promotion des actions liées au changement climatique. Ils couvrent de nombreux sujets, notamment l'accès au registre des bénéficiaires effectifs, la numérisation des rapports financiers des partis politiques, participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus dans les processus décisionnels des collectivités locales, l’accès à l’information au niveau central, l’accès à justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice..., et l'accès à l'information environnementale. Parallèlement au plan d'action, la Macédoine du Nord mettra également en œuvre son troisième plan d'action. Parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... Plus et deuxième Open JudiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique... plans d’action.

Le plan d'action poursuit et développe certains engagements du plan précédent, notamment les engagements 1.2 sur la transparence de la propriété effective, 3.1 sur l'amélioration de l'accès à des services juridiques gratuits aideDes informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur l'aide aident les pays partenaires et les institutions donatrices à planifier et à gérer plus efficacement les ressources d'aide, les parlements et la société civile à tenir les gouver..., et 3.2 sur la protection des victimes de violences domestiques. La Macédoine du Nord a soumis EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 1.2 comme défi pour un gouvernement ouvert.

Le plan d’action introduit également de nouveaux engagements, par exemple les engagements 1.1 sur la transparence des séances et réunions gouvernementales, 2.5 sur les outils numériques de consultation publique au niveau local et 4.1 sur la transparence du financement politique.

Le Conseil de l'OGP, la Macédoine du Nord forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., a mené une solide processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... tandis que le ministère de l'Administration publique nouvellement créé (anciennement ministère de la Société de l'information et de l'Administration) a assumé le rôle de coordination. La société civile a activement défini la portée des engagements, notamment en ce qui concerne la propriété effective et le financement des partis politiques. La plupart des discussions sur la conception des engagements ont eu lieu au sein de groupes de travail thématiques plus restreints, qui suivront également la phase de mise en œuvre.

Le président de l’Assemblée de Macédoine du Nord a pris la décision de former un groupe de travail pour élaborer et adopter son plan d’action pour un Parlement ouvert 2024-2026. Il poursuit plusieurs activités antérieures, mais contient des indicateurs vagues pour les étapes clés. Par ailleurs, le Conseil de la magistrature ouverte a décidé de reconduire les six engagements de son premier plan d'action (2021-2023), tous restés lettre morte, dans le deuxième Plan d'action pour la magistrature ouverte.

Dans cette évaluation, l'IRM a évalué trois engagements prometteurs. L'engagement 1.2 vise la divulgation d'informations sur la propriété effective des entreprises qui soumissionnent et remportent des appels d'offres publics. Il est susceptible d'améliorer la transparence des dépenses publiques et de permettre aux parties prenantes de signaler d'éventuelles corruptions. marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... PlusL'engagement 4.1 pourrait transformer la manière dont les partis politiques publient leurs rapports financiers, les rendant ainsi plus transparents et responsables. Au niveau local, l'engagement 2.5 pourrait conduire à l'introduction de méthodes nouvelles et innovantes permettant la participation des citoyens à la prise de décision gouvernementale.

Plusieurs engagements de ce plan d'action dépendent de l'adoption de modifications législatives, alors que les institutions publiques fonctionnent avec des ressources humaines et financières insuffisantes. Ceci constitue un défi pour la mise en œuvre du plan d'action. De plus, les parties prenantes ont souligné l'urgence de former de nouveaux coordinateurs et représentants de la société civile, en particulier ceux qui participent pour la première fois au processus du PGO. Le ministère de l'Administration publique prend des mesures pour répondre à ces préoccupations lors de la mise en œuvre en coordonnant des réunions avec les groupes de travail, des sessions du Conseil du PGO, des réunions avec les coordinateurs des sous-groupes et des rencontres individuelles avec les nouveaux coordinateurs.

Des engagements prometteurs

« Plan d’action national pour Open Government Partnership 2024–2026 », Ministère de la Société de l'information et de l'administration, février 2004, https://www.opengovpartnership.org/documents/north-macedonia-action-plan-2024-2026-june.

Des réunions de travail ont été organisées avec le Groupe de travail avec toutes les parties prenantes pour la mise en œuvre du Plan d'action national pour Open Government Partnership 2024-2026, Ministère de la Société de l'Information et de l'Administration, https://ovp.gov.mk/%d0%be%d0%b4%d1%80%d0%b6%d0%b0%d0%bd%d0%b8-%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%82%d0%bd%d0%b8-%d1%81%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%b1%d0%b8-%d1%81%d0%be-%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%82%d0%bd%d0%b0%d1%82%d0%b0-%d0%b3-2/