Formation pour les agents administratifs sur les thèmes du gouvernement ouvert (MK0188)

Brève description de l'engagement

L'engagement vise à contribuer à l'amélioration des programmes annuels réguliers de formation générique des agents administratifs, ainsi que des formations spécialisées disponibles sur le système d'apprentissage du MISA - (LMS). De cette façon, les agents administratifs (au niveau national et local) seront en mesure d'apprendre et d'acquérir des connaissances en continu grâce à des formations sur des sujets liés à la transparence et à la responsabilité, à la lutte contre la corruption, à la participation des citoyens à la prise de décision, etc. Cet engagement, en plus d'améliorer les connaissances, vise également à construire une coopération continue entre les organisations de la société civile et le MISA dans le sens du partage et de l'utilisation des ressources permanentes pour l'apprentissage conjoint, le renforcement des compétences et la coopération. Dans ce sens, la formation permanente dispensée par les organisations de la société civile dans les domaines d'intérêt sera adaptée et mise à disposition pour le renforcement continu des compétences des agents administratifs, à travers le système électronique de gestion de l'apprentissage (LMS), une fois par an, tous les agents administratifs seront obligés de réussir avec succès les formations développées liées aux sujets d'intérêt pour cet engagement par le biais d'une obligation établie par le Gouvernement et enfin d'obtenir un certificat - avoir un certificat qu'il a terminé avec succès les formations définies qui résulteront de cet engagement.

Définition du problème

1. Quel problème l'engagement vise-t-il à résoudre ?

L’un des principaux problèmes abordés par cet engagement est la faible capacité des fonctionnaires à reconnaître, signaler et agir dans les cas de corruption ; la faible capacité des fonctionnaires à identifier et partager des informations et des données avec le public ; et la faible capacité à créer des mécanismes de communication continue avec les groupes cibles.

2. Quelles sont les causes du problème ?

La raison de ce problème est que les fonctionnaires ne sont pas obligés de suivre des formations sur ces sujets. En plus des réglementations nationales, les fonctionnaires n'ont pas la possibilité de trouver en un seul endroit des informations, des documents, des exemples, des outils, etc. pertinents qui pourraient les aider à développer leurs connaissances.

Description de l'engagement

1. Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ?

Il existe une Académie de perfectionnement professionnel des agents administratifs dans le cadre du Ministère de la Société de l'Information et de l'Administration, qui organise des formations pour renforcer les capacités des agents publics. En outre, chaque année, suite à la proposition des agents publics et à une évaluation du Ministère, un programme annuel de formation des agents publics est préparé sur divers sujets, tels que : les stratégies, les programmes, la communication, la cybersécurité, etc. Les formations sont dispensées via le portail d'apprentissage en ligne LMS. Au cours de l'année 2023, le MISA a mis en œuvre une procédure pour améliorer la fonctionnalité de ce portail. Une partie des agents publics au cours de la période écoulée a eu la possibilité de suivre des formations liées à la corruption, à l'accès à l'information, à l'inclusion des citoyens, qui ont été organisées par des institutions ou des ONG compétentes. Cette approche n'a pas permis de couvrir tous les employés, et ceux qui l'ont été d'avoir la possibilité d'améliorer leurs connaissances dans ces domaines.

2. Quelle solution proposez-vous ?

Afin de permettre à tous les fonctionnaires d'avoir accès à des contenus, des supports et des formations sur des sujets liés à la corruption, à l'accès à l'information et à la participation des citoyens, ainsi que de permettre le renouvellement continu de leurs connaissances, cet engagement permettra la mise à niveau du système d'apprentissage électronique avec des contenus des domaines susmentionnés qui seront continuellement disponibles et mis à jour avec les informations et contenus les plus récents. De plus, ces formations seront obligatoires pour tous les fonctionnaires et donneront lieu à un certificat qui sera essentiel pour mesurer leur performance.

3. Quels résultats voulons-nous atteindre en mettant en œuvre cet engagement ?

Le secteur public est un prestataire de services aux citoyens et aux entreprises, ce qui représente la plus grande partie de la société. Sans amélioration continue, c'est-à-dire modernisation, le développement global du pays n'est pas possible. Par conséquent, la base de l'action de chaque gouvernement, en plus des politiques et des stratégies, consiste également en une administration experte et professionnelle. Les connaissances et les compétences des fonctionnaires administratifs, l'utilisation des technologies de l'information et de la communication devraient assurer un service efficace aux citoyens. Avec le développement rapide de la société et grâce à la numérisation, les attentes des citoyens vis-à-vis du travail de l'administration augmentent également. En outre, la capacité administrative est une condition préalable à la réalisation des obligations convenues envers l'Union européenne. C'est pourquoi il est nécessaire d'améliorer les ressources humaines et leurs performances, ce qui est la tâche principale du développement professionnel. Outre l'expertise des fonctionnaires, leur engagement envers des valeurs élevées telles que l'éthique, l'intégrité, la responsabilité, l'efficacité, le professionnalisme et l'adaptabilité génèrent la confiance et la sécurité parmi les citoyens et le monde des affaires. À cette fin, la formation permanente dispensée par les organisations de la société civile dans les domaines d'intérêt sera adaptée et mise à disposition pour le renforcement continu des compétences des agents administratifs, à travers le LMS électronique, des orientations et l'obligation du Gouvernement seront fournies pour visiter ces formations et enfin pour obtenir un certificat - avoir un certificat pour avoir suivi avec succès les formations établies qui résulteront de cet engagement.

Analyse des engagements

1. Comment l’engagement favorisera-t-il la transparence ?

Les informations, les matériels, les exemples, les pratiques positives et les outils qui leur seront présentés lors des formations contribueront à améliorer la sensibilisation des fonctionnaires quant à la signification, à l’importance et aux opportunités d’amélioration de la transparence de l’institution dans laquelle ils travaillent.

2. Comment l’engagement contribuera-t-il à favoriser la responsabilisation ?

Les informations, les matériels, les exemples, les pratiques positives et les outils qui leur seront présentés lors des formations contribueront à améliorer la sensibilisation des fonctionnaires quant au sens, à l'importance et aux possibilités d'améliorer la responsabilité de l'institution quant aux décisions qu'elle prend.

3. Comment l’engagement améliorera-t-il la participation des citoyens à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des solutions ?

Les informations, les supports, les exemples, les pratiques positives et les outils qui leur seront présentés lors des formations contribueront à améliorer la sensibilisation des fonctionnaires publics quant au sens, à l’importance et aux possibilités de communication et de consultation du public avant de prendre des décisions clés.

Planification des engagements (Jalons | Résultats attendus | Date d'achèvement prévue)

2.2.1 Signature d'un mémorandum de coopération entre le MISA et l'Association pour l'émancipation, la solidarité et l'égalité des femmes (ESE) | Mémorandum de coopération signé | Mai 2024

2.2.2 Identifier les sujets importants pour le renforcement des compétences des agents administratifs dans le domaine de la transparence, de la responsabilité, de la corruption, de la bonne gouvernance, de la participation citoyenne, etc. (exemple : publication proactive d'informations, mise à disposition d'informations dans le cadre d'une procédure de libre accès à l'information publique, comment reconnaître et prévenir la corruption, quels sont les avantages de l'implication des citoyens dans les processus décisionnels et quels sont les mécanismes que vous pouvez appliquer, etc. | Liste des sujets préparée. Normes élaborées (techniques et de contenu) auxquelles la formation doit répondre. Critères élaborés pour la sélection des supports d'apprentissage en ligne (point suivant) | Juin 2024

2.2.3 Appel public à la collecte de matériels d'apprentissage en ligne élaborés et mis en œuvre par la société civile et d'autres organisations dans le domaine de la transparence, de la responsabilité, de la corruption, de la bonne gouvernance, de la participation civile, etc. | Au moins trois propositions ont été collectées | Septembre 2024

2.2.4 Notation et sélection des supports reçus. | Sélection d'au moins 1 support/solution d'apprentissage en ligne pour chaque sujet | Octobre 2024

2.2.5 Publication de supports devant être en macédonien, albanais et anglais sur la plateforme LMS | Publication d'au moins une formation de chaque domaine sur le LMS | Décembre 2024

2.2.6 Le gouvernement devrait adopter une décision sur la participation obligatoire à ces formations sur une base annuelle et l'obtention d'un certificat) | Décision adoptée selon laquelle les formations sont obligatoires | Décembre 2024

2.2.7Insertion dans un programme de formation - formation des agents administratifs | Insérer toutes les formations définies dans le programme de formation LMS | Décembre 2024 et 2025

2.2.8 Aviser tous les fonctionnaires administratifs de la disponibilité des formations et de la nécessité de les adopter. | Avis envoyé à tous les fonctionnaires administratifs | Janvier 2025

2.2.9 Déroulement des formations | 60 % des agents administratifs ont reçu un certificat de fin de formation | Janvier 2026