Projet de loi sur la réglementation du lobbying (PY0072)

Brève description de l'engagement : Suite aux recommandations internationales concernant l'alignement sur les normes juridiques liées à la réglementation de l'intégrité publique indiquées dans le Plan national pour l'intégrité, la transparence et la lutte contre la corruption (PNI 2021-2025), la nécessité de travailler à la rédaction d'un projet de loi règlementation des activités de lobbying a été identifiée, pour sa présentation officielle au pouvoir exécutif.

Quel est le problème que l'engagement cherche à résoudre ? Selon le rapport sur les normes internationales de réglementation du lobbying, l'objectif de la réglementation du lobbying est de garantir la transparence de l'impact du lobbying sur les processus décisionnels, ainsi que la responsabilité des politiques et des lois adoptées. La réglementation du lobbying devrait chercher à créer des conditions plus équitables, permettant à tous les acteurs de participer au processus décisionnel sur un pied d'égalité, et des mécanismes spécifiques doivent être mis en place pour empêcher les conflits d'intérêts potentiels d'influencer le processus décisionnel. Il est également important de noter que la réglementation n'est qu'un des éléments qu'une stratégie visant à assurer un lobbying équitable doit inclure : le respect de toute réglementation, mais aussi la volonté de tous les acteurs impliqués de se comporter de manière éthique, seront cruciaux pour favoriser un environnement où le lobbying et les décisions concernant les affaires publiques sont prises de manière éthique et équitable. Le lobbying est une activité légitime et un aspect important du processus démocratique. Il y a un intérêt public important à assurer la transparence et l'intégrité du lobbying, ainsi que la diversité dans la participation et la contribution aux processus décisionnels sur les questions publiques. La norme est une question en suspens pour la République du Paraguay, qui exige, conformément à la vision du Plan national d'intégrité, de transparence et de lutte contre la corruption (PNI 2021-2025), la mise en œuvre d'un cadre réglementaire qui couvre cette dimension au sein du cadre de la promotion de l'éthique publique dans le pays.

Qu'est-ce que l'Engagement ? Avant-projet de loi réglementant les activités de lobbying, pour sa présentation officielle au pouvoir exécutif.

Comment contribuerez-vous à résoudre le problème ? La proposition consiste à rédiger un projet de loi visant à remédier au manque de réglementation des activités de lobbying au Paraguay, à promouvoir le respect du programme systémique de lutte contre la corruption établi dans le Plan national d'intégrité, de transparence et de lutte contre la corruption, Axe 4 Cadre pour le contrôle des Passation des marchés et systèmes de contrôle interne et de gestion des risques, objectif 4.7. Réglementation des conflits d'intérêts et des activités de lobbying, Action 4.7.3.

Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs OGP ? Le règlement vise précisément à définir des principes, des concepts et des procédures qui rendent transparente la gestion du lobbying au Paraguay. L'exercice de la responsabilité est l'objectif central du règlement proposé, avec l'incorporation de procédures et de registres d'accès public, qui garantissent le contrôle citoyen de la gestion des employés de l'État dans ce domaine. L'incorporation de règles claires permettra aux fonctionnaires d'être régis par celles-ci et de documenter leurs activités pour les signaler. L'incorporation d'un règlement sur le lobbying permettra aux citoyens d'avoir un accès direct à la gestion des autorités et des fonctionnaires en ce qui concerne les activités de lobbying menées par des groupes d'intérêts auprès de ces acteurs, ce qui permettra un plus grand contrôle par les citoyens afin de protéger le public intérêt.

Informations complémentaires L'Engagement proposé est lié aux Plans suivants : Plan National de Développement Paraguay 2030 - PND 2030 Axe Stratégique Lignes Transversales AXE 4. RENFORCEMENT POLITIQUE ET INSTITUTIONNEL B- GESTION PUBLIQUE EFFICACE ET TRANSPARENTE 4.2. Modernisation de l'Administration Publique Programme et Projet de Politique Institutionnelle NDP 2030 Plan National d'Intégrité, de Transparence et de Lutte contre la Corruption 2021-2025 AXE 1 : CAPACITÉ DE PRÉVENTION DE L'ÉTAT FACE AUX ACTES DE CORRUPTION STRATÉGIE 2.7 - Consolider le système de contrôle interne (MECIP) dans chacune des Organismes et entités de l'État. 72. Promouvoir des réglementations établissant des critères d'aptitude et d'intégrité pour occuper des postes de responsabilité. Programme et projet de politique institutionnelle NDP 2030 Objectif de développement durable 2030 - ODD 2030 ODD 16. PAIX, JUSTICE ET INSTITUTIONS FORTES ODD 17. PARTENARIATS POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS

Objectifs et/ou jalons majeurs (Jalons avec date vérifiable | Date de début - Date de fin)

Evénement devant la société qui contribue à sensibiliser sur la réglementation du lobbying comme moyen de promouvoir l'éthique publique. | juin 2023 - juillet 2023

Elaboration d'une première ébauche ou projet d'avant-projet de loi portant réglementation du lobbying. | juin 2023 - juillet 2023

Préparation d'une consultation publique pour recueillir des commentaires pour ajuster ou compléter l'avant-projet. | Juillet 2023 - Novembre 2023

Consolidation et rédaction de la version finale de l'avant-projet de règlement sur le lobbying. | Juillet 2023 - Décembre 2023