Numérisation de l'accès aux rendez-vous médicaux à Lima (PE0119)

Description de l'engagement

Quel est le problème public auquel cet engagement vise à remédier ?

Les patients doivent se déplacer entre les établissements de santé pour obtenir des rendez-vous médicaux, et bien souvent, les tours d'attente ne sont pas respectés et les capacités d'accueil ne sont pas utilisées. La population de la métropole de Lima est estimée à plus de 10 millions d'habitants en juin 2025. Ce chiffre représente 30.4 % de la population totale du Pérou, qui s'élève à 34 350 244 habitants, selon les projections de l'INEI. Or, la persistance d'importantes inégalités dans la répartition des ressources et le développement urbain est un fait avéré, affectant une partie de la population vivant en milieu rural, marginalisé, voire dispersé, malgré le statut de capitale du pays.

Cela étant dit, les habitants de la métropole de Lima qui ont besoin de soins dans un établissement de santé de premier niveau rencontrent des difficultés en raison du manque d'informations sur la disponibilité des rendez-vous. Ils doivent généralement se déplacer ou appeler à plusieurs reprises pour obtenir des renseignements, ce qui représente une perte de temps considérable. De plus, la possibilité de prendre rendez-vous en ligne suscite la méfiance, car les patients craignent le favoritisme ou l'absence de garantie de consultation sans justificatif. Ainsi, dans de nombreux établissements de santé de premier niveau, les patients (femmes enceintes, enfants, personnes âgées) doivent faire la queue dès le petit matin pour obtenir un rendez-vous. Ce manque d'informations signifie que l'obtention d'un rendez-vous exige du temps et de l'argent pour patienter dans ces longues files d'attente, sans aucune garantie de trouver une place disponible au guichet des admissions, ni la spécialité requise. Or, cette situation est particulièrement critique dans les établissements de soins de premier niveau et peut engendrer des complications.

Quel est l'engagement?

Afin d’améliorer l’accès à l’information et aux services de santé dispensés par les établissements de soins de premier niveau de la région métropolitaine de Lima, le ministère de la Santé optimise le module de prise de rendez-vous en ligne de MINSA Digital, relié au Système d’information des dossiers cliniques électroniques (SIHCE) de MINSA. Par cet engagement, le ministère de la Santé entend renforcer la communication et la transparence avec les citoyens, en leur permettant d’accéder facilement, rapidement et clairement aux informations concernant la disponibilité des rendez-vous médicaux, les services de santé et les horaires d’ouverture des établissements de soins.

L’objectif n’est donc pas seulement d’améliorer l’expérience des utilisateurs du système de santé en rendant la conception de la plateforme plus conviviale et inclusive, mais aussi de réduire les barrières informationnelles qui limitent actuellement l’accès équitable aux soins de santé, favorisant ainsi une gestion plus ouverte, transparente et axée sur le citoyen.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?

Cet engagement vise à renforcer l'utilisation du système d'information pour la gestion des rendez-vous en ligne dans les services de soins de santé primaires via la plateforme « MINSA Digital ». Grâce à ce système, les citoyens auront accès à des informations actualisées et en temps réel sur la disponibilité des rendez-vous, les spécialistes, les horaires et les possibilités de report dans les établissements de santé de la métropole de Lima, améliorant ainsi la transparence de la gestion des rendez-vous et facilitant l'orientation des patients.

Le ministère de la Santé (MINSA), dans le cadre de son rôle de gouvernance, s'efforce de garantir un accès plus équitable, efficace et rapide aux services de santé. Grâce au service de prise de rendez-vous en ligne, les citoyens n'auront plus besoin de se déplacer ni de faire la queue pour accéder aux soins, puisqu'ils pourront gérer leur rendez-vous depuis leur domicile ou leur appareil mobile. Ceci contribue non seulement à optimiser le temps des citoyens, mais aussi à améliorer l'efficacité du système de santé et à réduire l'engorgement des établissements de santé.

De même, l'initiative est complétée par des actions de communication et de diffusion afin de sensibiliser les citoyens à ce service numérique et de les inciter à l'utiliser. Ainsi, la transparence dans l'offre de services de santé publique est renforcée et la confiance des citoyens est consolidée grâce à un accès facilité à une information claire, actualisée et vérifiable sur les soins de santé disponibles. Enfin, toutes les informations seront enregistrées et gérées par le biais du Système d'information des dossiers cliniques électroniques (SIHCE) du MINSA, permettant un suivi continu du niveau d'adoption, d'utilisation et des résultats de l'initiative.

En quoi cet engagement est-il pertinent au regard des principes du gouvernement ouvert ?

Cet engagement contribue directement au principe de transparence et d'accès à l'information publique, en permettant aux citoyens de disposer d'informations claires, actualisées et en temps réel sur la disponibilité des rendez-vous de soins dans les établissements de santé de premier niveau de la métropole de Lima où le SIHCE du MINSA est utilisé. Grâce à la plateforme numérique du MINSA, l'objectif est de permettre aux citoyens de consulter, de prendre rendez-vous et de suivre leurs consultations de manière autonome et gratuite, renforçant ainsi leur confiance dans les services publics et améliorant la transparence des parcours de soins.

De même, la publication d'informations agrégées et anonymisées sur la gestion des rendez-vous sera encouragée dans le Répertoire national d'informations de santé (REUNIS) et sur la Plateforme nationale de données ouvertes, permettant ainsi un suivi public des progrès et des résultats du service, et favorisant la responsabilisation et l'utilisation des données pour une amélioration continue. Cet engagement contribue ainsi à la construction d'un État plus ouvert, transparent et centré sur le citoyen, garantissant à tous l'accès aux services de santé grâce à une information fiable, actualisée et accessible.

Programme d'engagement

Activité clé | Unité biologique responsable | Méthode de vérification | Date de début | Date de fin
1. Consultation des usagers du système de santé auprès des 4 DIRIS de la région métropolitaine de Lima. | Direction générale des technologies de l'information (OGTI) ; Directions des réseaux intégrés de santé (DIRIS) | Rapport de consultation | Janvier 2026
2. Procédure approuvée pour le service de prise de rendez-vous en ligne via MINSA Digital. | Direction générale des assurances et des échanges de services (DGAIN) ; Office général des technologies de l'information (OGTI) | Certificat de conformité | Janvier 2026 | Avril 2026
3. Formulation de la stratégie de communication du MINSA. | Office Général de la Communication (OGC) ; DIRIS | Rapport de l'OGC | janvier 2026 | décembre 2027
4. Suivi trimestriel de l'évolution de l'utilisation du service de prise de rendez-vous en ligne. | ​​Direction générale des technologies de l'information (OGTI) | Rapport de suivi | Avril 2026 | Décembre 2027
5. Enquête de perception et de satisfaction. | Direction générale des technologies de l'information (OGTI) | Enquête de perception et de satisfaction | Août 2026 | Septembre 2026
6. Refonte de la solution et validation sur le terrain de la proposition. | OGTI | Mise à jour du certificat d'approbation | Octobre 2026 | Novembre 2026
7. Mesure des indicateurs. | OGTI | Rapport sur les indicateurs dans REUNIS | Avril 2026 | Décembre 2027

Produit final

Les rendez-vous en ligne demandés via MINSA Digital sont destinés à être consultés dans les établissements de santé de premier niveau du MINSA dans la région métropolitaine de Lima.

Indicateurs de résultats pour la pérennité de l'engagement

• Pourcentage de personnes utilisant le service de prise de rendez-vous en ligne fourni par MINSA Digital qui effectuent avec succès leur visite médicale dans les établissements de santé de premier niveau de la région métropolitaine de Lima.
• Les établissements de santé de premier niveau du MINSA dans la région métropolitaine de Lima qui offrent le service de rendez-vous en ligne via MINSA Digital aux usagers de la santé relevant de leur juridiction (il pourrait s'agir de l'objectif de la phase pilote et de test de la mise en œuvre de l'engagement, afin d'étendre ultérieurement la couverture à d'autres usagers de la santé, secteurs, etc.).
• Pourcentage de personnes satisfaites du service de prise de rendez-vous en ligne fourni par MINSA Digital pour être consultées dans les établissements de santé de premier niveau de la région métropolitaine de Lima.

Informations de suivi des engagements

Entité responsable de l'engagement
Ministère de la Santé (MINSA)

Unité organique chargée du suivi des engagements Bureau général des technologies de l'information (OGTI)