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Espagne

Préparation et mise en œuvre d'une stratégie valencienne d'open data (ES0071)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Espagne 2020-2024

Cycle du plan d'action : 2020

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère de la Participation, de la Transparence, de la Coopération et de la Qualité Démocratique. Gouvernement Régional de la Communauté Valencienne. Direction Générale de la Transparence, du Service Citoyen et de la Bonne Gouvernance

Institution(s) de soutien : Autres acteurs impliqués (Public) ‐ Autres départements de la Communauté valencienne et son secteur public instrumental. Notamment la Direction Générale des Technologies de l'Information et de la Communication (DGTIC), l'Institut Valencien de Cartographie et le Ministère de l'Innovation, des Universités, de la Science et de la Société Numérique ‐ Conseils provinciaux Autres acteurs impliqués (Société Civile) Universités et infomédiaires

Domaines politiques

Accès à l'information, Engagements locaux, Open Data, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action de l'Espagne 2020-2024

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Quel est le problème / besoin que l'on souhaite résoudre avec l'engagement? Dans son activité, l'administration génère un grand volume de données qui ont un grand potentiel économique et social. Cependant, ces données ne sont pas exploitées car elles ne sont pas ouvertes et accessibles, ou parce qu'elles ne sont pas organisées dans des formats et des systèmes d'information permettant leur réutilisation. L'analyse et la gestion des données sont d'une importance capitale et déterminent le succès et la capacité d'innovation des gouvernements et des entreprises. De plus, comme l'a montré la crise du COVID-19, les données ont un rôle essentiel dans la responsabilisation et la confiance de la citoyenneté. Dans un contexte comme l'actuel, où tous les acteurs du monde globalisé définissent leurs modèles et stratégies pour profiter des opportunités des données, il est essentiel de tirer parti de toutes les potentialités des données publiques et de le faire dans un cadre stratégique. et de manière organisée, en tenant compte des critères d'éthique et des valeurs publiques.

Objectifs de l'engagement Cet engagement vise à ce que les données générées par l'administration publique soient ouvertes et réutilisables par défaut, afin d'atteindre les objectifs suivants:  Pour que la citoyenneté, la société civile et les entreprises génèrent une valeur économique et sociale basée sur la réutilisation des données publiques .  Améliorer la prise de décision publique et la qualité des services sur la base de l'analyse des données sur l'impact des politiques publiques et de l'activité administrative, favorisant ainsi une évaluation et des décisions fondées sur des preuves.  Promouvoir la responsabilité dans l'action de la gouvernance et de l'administration publique.  Promouvoir la modernisation de l'administration publique dans son fonctionnement interne grâce à l'interopérabilité et à la généralisation de l'utilisation des données. Brève description de l'engagement Préparation et mise en œuvre d'une stratégie valencienne d'open data pour l'ouverture et la réutilisation des données dans les administrations publiques valenciennes

Comment l'engagement contribue-t-il à résoudre le problème ou à couvrir le besoin? La préparation, le développement et la mise en œuvre d'une stratégie valencienne de données ouvertes est l'engagement de la communauté valencienne à effectuer les changements réglementaires, technologiques, organisationnels et de gouvernance nécessaires pour consolider un modèle valencien de gouvernance des données qui permettent toutes les potentialités de la gestion de des données pour créer de la valeur économique et sociale, pour améliorer la prise de décision publique et pour faciliter la responsabilisation, en mettant les 163 données au service de la citoyenneté et de l'intérêt public, et en renforçant l'éthique et les valeurs publiques et démocratiques dans leur utilisation.

Pourquoi l'engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert? Il promeut, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, permettant aux citoyens de participer à la prise de décisions publiques dans le but d'obtenir de meilleurs résultats et une meilleure qualité démocratique. Les données ouvertes représentent un changement dans la manière de comprendre la relation entre l'administration et la citoyenneté. Il est basé sur le postulat qu'il est nécessaire et approprié de collaborer entre les institutions publiques et la citoyenneté pour produire conjointement des biens et des produits d'intérêt social, et pour cette raison, une part importante des efforts est dirigée vers la promotion et le renforcement de la collaboration. avec les agents réutilisateurs de la société civile. En outre, les données ouvertes favorisent l'autonomisation de la citoyenneté pour fournir des outils pour participer au débat public (directement ou par l'intermédiaire d'agents infomediaires) et le contrôle citoyen des affaires publiques à partir d'un lieu de connaissance éclairée. En retour, cela contribuera à améliorer la qualité démocratique et le débat public. Il approfondit la transparence, les données ouvertes et la responsabilité des administrations publiques en menant des actions visant à son amélioration et à l'évaluation des résultats des plans et programmes. L'engagement contribue particulièrement à ces valeurs. Il est destiné à effectuer les changements nécessaires pour atteindre l'ouverture des données dès la conception, et par défaut, dans l'administration et en fournissant des informations et des données publiques (avec toutes ses potentialités) au service de la citoyenneté et de l'intérêt public. Cependant, il vise également à avancer dans une notion plus sophistiquée de transparence qui permet de garantir à la fois la mise à jour et la qualité des informations, ce qui modernise la gestion administrative interne grâce à la meilleure efficacité des processus. Enfin, elle approfondit également la redevabilité et l'amélioration des services publics, étant donné qu'elle permet, tant à l'administration qu'à la citoyenneté, de mieux évaluer les politiques et services publics à travers l'analyse des données, favorisant ainsi la meilleure prise de décision et le citoyen. contrôle de la gestion publique. Il contribue à construire un système d'intégrité publique, à renforcer les valeurs éthiques et les mécanismes pour renforcer l'intégrité des institutions publiques et renforcer la confiance des citoyens. La disponibilité de données publiques mises à jour sur la gestion publique et l'activité de l'administration et la création d'outils d'évaluation et de responsabilisation est un moyen de rapprocher la citoyenneté des institutions et de faire de la transparence un support pour renforcer la confiance dans les institutions. Par ailleurs, le processus transversal d'ouverture et de réutilisation des données publiques sera combiné avec la définition d'une éthique des données qui renforce sa valeur publique et qui repose sur la confiance dans l'utilisation des données par les citoyens. Il sensibilise la société et les fonctionnaires aux valeurs du gouvernement ouvert, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable de l'Agenda 2030 afin de progresser vers une société juste, pacifique et inclusive. administration publique et dans la société. Au sein de l'administration, il cherche à changer transversalement la culture et la dynamique de fonctionnement des organismes publics afin de garantir une bonne gestion des données orientée vers la citoyenneté. À son tour, cela sera répercuté sur la formation et la sensibilisation sur les opportunités d'amélioration que cela représente. L'ouverture de l'information publique est conditionnée à la mise en place de systèmes d'information permettant de fournir aux citoyens des données de qualité. Pour cette raison, il est nécessaire de mettre en œuvre la transparence et l'ouverture des données dès la conception des procédures administratives et dans la création de nouveaux systèmes informatiques d'information ou en adaptant les systèmes existants, avec l'implication correspondante du personnel fonctionnaire. Au regard de la société, il est essentiel de sensibiliser les citoyens aux possibilités de réutilisation que permet l'ouverture des données, à la fois en termes de création de nouveaux services, applications et produits, et dans l'amélioration de l'évaluation du management public à travers le analyse de données. En outre, cet engagement contribue de manière significative à la réalisation des objectifs de développement durable, tels que l'objectif 9 relatif à la technologie et à l'innovation et l'objectif 16 pour la promotion de sociétés justes pacifiques et inclusives.

Informations complémentaires -Générer de la valeur et des connaissances par l'ouverture et la réutilisation des données est l'une des lignes stratégiques contenues dans le Plan biennal de transparence de la Generalitat actuellement en vigueur (accessible sur http://www.gvaoberta.gva.es/es/i‐pla‐biennal‐de‐transparencia‐de‐la‐generalitat‐2019‐2021), en particulier la ligne stratégique 5. Cette ligne stratégique comprend deux mesures: une stratégie de réutilisation des informations publiques de la Communauté autonome de Valence et une extension des ensembles de données proposés sur le site Web Open Data, favorisant l'interopérabilité et la réutilisation. Mesure 5.1. La stratégie de réutilisation des informations publiques de la Région autonome de Valence comprend les actions suivantes: 60. Stratégie de la région autonome des données ouvertes: préparer une nouvelle stratégie de la région autonome pour les données ouvertes qui identifie et favorise l'utilisation des données ouvertes et leur inclusion dans le site Web de données ouvertes. 61. Elaboration d'un Guide Open Data: Rédaction d'un guide pour identifier et faciliter la publication de jeux de données réutilisables dans le cadre de l'Administration de la Generalitat et de ses organes régionaux autonomes sur le site Open Data. 62. Amélioration qualitative du site Web Open Data: Améliorer et refondre le site Web Open Data, en favorisant sa convivialité et en lui fournissant de nouveaux utilitaires qui favorisent l'utilisation des données ouvertes provenant de la Generalitat et de son secteur public instrumental. 63. Diffusion et promotion de l'utilisation des données ouvertes: Planification des actions de diffusion des connaissances et de promotion de l'utilisation des données ouvertes proposées sur le site Web Open Data de la Generalitat. 64. Géopositionnement des données publiables: Renforcer la consultation et l'accès aux données présentes sur les sites de transparence et de données ouvertes en intégrant des affichages graphiques pour représenter les données géolocalisées. 65. Identification minimale et unique des données publiables: garantir l'homogénéité des formats des documents et des ensembles de données publiés sur les sites de transparence et de données ouvertes de la Generalitat et garantir l'interopérabilité et l'intégrité de la documentation et des données fournies à la citoyenneté. Mesure 5.2. L'élargissement des ensembles de données proposés sur le site Web Open Data et en favorisant l'interopérabilité et les formats réutilisables comprend les actions suivantes: 66. Identification des données publiées sur l'Open GVA pouvant être intégrées au Site Open Data: Augmenter les ensembles de données disponibles sur le Site Open Data de la Generalitat. 67. Expansion du contenu du site Web Open Data de la Generalitat: Identifier, cataloguer et élargir les groupes d'informations publiques de la Generalitat qui sont fournis à la citoyenneté via le site Web Open Data et identifier les groupes qui ont déjà été publiés et qui doivent être mis à jour. 68. Intégration des statistiques élaborées par l'organisme central de statistiques de la Generalitat dans les sites Web Open GVA et Open Data: Améliorer l'accès aux informations statistiques fournies par la Generalitat. La première action de cet engagement, qui est promue par le projet, a été la conception et la création d'un nouveau site Web open data orienté vers la réutilisation et le développement d'une communauté de réutilisateurs avec de nouvelles sections, avec de nouveaux ensembles de données d'intérêt pour la citoyenneté. et avec des améliorations et des fonctionnalités. Ce site Web a été présenté en juin 2020. http://www.presidencia.gva.es/es/inteligenciaartificialcv ).

Activités de l'engagement Date de début Date de fin Organiser et impliquer les cellules et commissions de transparence des ministères, dans le cadre de la commission technique interdépartementale de transparence, dans la coordination du processus d'ouverture et de réutilisation des données dans chaque ministère. Septembre 2020 Décembre 2020 Préparation de la procédure de coordination et de suivi pour la mise à jour et l'amélioration du site web open data. Septembre 2020 Février 2021 Approbation d'une nouvelle loi sur la transparence et la bonne gouvernance qui établit les bases pour atteindre l'ouverture dès la conception, et par défaut Septembre 2020 Février 2021 Adhésion à la Lettre Internationale de l'Open Data Janvier 2021 Mars 2021 Préparation et approbation de l'open data valencien stratégie janvier 2021 décembre 2021 Mise en œuvre de la stratégie valencienne open data janvier 2022 juin 2023 Incorporation d'ensembles de données d'accords avec priorité et valeur et amélioration du site open data septembre 2020 décembre 2022 Mener des actions de diffusion, de discussion et de collaboration pour la consolidation de un écosystème d'agents réutiliseurs janvier 2021 décembre 2022 Développement de mécanismes de collaboration pour l'ouverture et le partage des données entre toutes les administrations publiques valenciennes, en particulier les entités locales septembre 2020 décembre 2021 Évaluation et suivi janvier 2023 décembre 2023


Engagements

Open Government Partnership