Étendre les utilisations de la plateforme de démocratie électronique (UA0093)

Conformément au plan d'action pour la mise en œuvre du Open Government Partnership Initiative en 2018-2020, telle qu'approuvée par l'ordonnance n ° 1088 du Conseil des ministres de l'Ukraine du 18 décembre 2020, les travaux ont commencé pour créer une plateforme en ligne (plateforme en ligne VzayemoDiia [InterAction]) pour l'interaction entre les autorités exécutives, le public et les institutions de la société civile. En particulier, les modules suivants sont en cours de développement: Open Government Partnership Initiative, rapports publics, facilitation du développement de la société civile, base de parties prenantes, concours pour le soutien financier des institutions de la société civile et contacts. Dans le même temps, les résultats d'enquêtes et d'auditions publiques ont montré la nécessité des instruments élargis de la démocratie électronique présentés par la plateforme en ligne. L'extension des fonctionnalités de la plateforme en ligne VzayemoDiia comprendra, entre autres, la création de modules pour la soumission de pétitions électroniques par le public, les demandes d'informations publiques, le vote sur la composition des conseils publics dans les organes exécutifs et la tenue de consultations et de sondages électroniques. De plus, un soutien réglementaire est nécessaire pour assurer le fonctionnement de la plateforme en ligne VzayemoDiia. Le respect de cette obligation contribuera à une transparence accrue en ce qui concerne la composition des conseils publics. La tenue de consultations électroniques permettra d'améliorer et d'unifier le mécanisme de dépôt des appels électroniques, des pétitions électroniques et des demandes d'informations. Étapes Personnes responsables Échéancier Partenaires Indicateur de performance 1. Élaboration d'actes juridiques et normatifs visant à réglementer les problèmes de fonctionnement de la plateforme en ligne VzayemoDiia. Ministère de la transformation numérique Secrétariat du Cabinet des ministres de l'Ukraine Mars 2021 - octobre 2022 Programme de gouvernance électronique pour la responsabilité et la participation (EGAP) (par accord) Organisation caritative internationale Fondation Europe de l'Est (par accord) autres institutions de la société civile et internationales des documents ont été créés: règlement sur la plateforme en ligne VzayemoDiia; projets d'actes juridiques et normatifs modifiant la législation régissant les questions de consultations électroniques, la composition des conseils publics, la soumission des appels et des pétitions électroniques, etc. 21

Étapes Personnes responsables Échéancier Partenaires Organisations d'indicateurs de performance (par accord) 2. Définition des exigences pour les modules de la deuxième phase de mise en œuvre de la plateforme en ligne VzayemoDiia (pour la soumission d'épétitions par le public, les demandes d'information du public, le vote pour la composition du conseils publics des organes exécutifs, organisant des consultations électroniques et des sondages électroniques, etc.) Ministère de la transformation numérique Secrétariat du Cabinet des ministres de l'Ukraine Juillet-décembre 2021 Programme de gouvernance électronique pour la responsabilité et la participation (EGAP) (par accord) Organisation caritative internationale Est Fondation Europe (par accord) autres institutions de la société civile et organisations internationales (par accord) les exigences techniques pour les modules de la deuxième phase de mise en œuvre de la plate-forme en ligne VzayemoDiia ont été approuvées 3. Développement des modules pour la deuxième phase de mise en œuvre de la plate-forme en ligne VzayemoDiia Secrétariat du ministère de la transformation numérique t du Cabinet des ministres de l'Ukraine de janvier à novembre 2022 - «- un logiciel a été développé et installé; des sous-sections conformes à la fonctionnalité approuvée ont été placées sur la plate-forme en ligne 4. Mise en ligne des modules de la deuxième phase de mise en œuvre de VzayemoDiia - «- Décembre 2022 Modules du Programme de gouvernance électronique pour la responsabilité et la participation (EGAP) (par accord) pour la deuxième phase de mise en œuvre de la plate-forme en ligne VzayemoDiia ont été mis en opération pilote 22 étapes Personnes responsables Calendrier Partenaires Plate-forme d'indicateurs de performance en opération pilote Organisation caritative internationale Fondation Europe de l'Est (par accord) autres institutions de la société civile et organisations internationales (par accord ) 5. Mener une campagne de sensibilisation sur l'utilisation de la plateforme en ligne VzayemoDiia Ministère de la transformation numérique Secrétariat du Cabinet des ministres de l'Ukraine Mai 2021 - décembre 2022 Programme de gouvernance électronique pour la responsabilité et la participation (EGAP) (par accord) Organisation caritative internationale East Europe Foundation (par accord) othe r des institutions de la société civile et des organisations internationales (par accord) des événements de sensibilisation à l'utilisation de la plate-forme en ligne VzayemoDiia ont été organisés

Examen du plan d'action

Engagement 7 : Application des instruments de la démocratie électronique pour les interactions entre les autorités exécutives, le public et la société civile

Rapport de résultats

Engagement 7. Application des instruments de démocratie électronique pour les interactions entre les autorités exécutives, le public et la société civile

Cet engagement visait à développer de nouvelles fonctionnalités sur la plateforme VzaemoDiia pour soutenir la participation des citoyens, telles que les consultations électroniques sur les projets de loi, les sondages électroniques, la soumission de recours, les pétitions électroniques, les demandes d'informations et le vote pour les membres des conseils publics de l'État. corps.

Suite à l'invasion russe, VzaemoDiia a été fermée pour empêcher toute ingérence extérieure. Le seul module qui restait accessible était le module concours de subventions. Ce module a été développé lors du précédent plan d'action OGP, mais lancé lors du plan d'action actuel après que le Cabinet des ministres a adopté les réglementations pertinentes en août 2021. Il est utilisé par un nombre limité d'agences d'État et d'administrations régionales. Par exemple, le ministère de la Jeunesse et des Sports a collecté 373 demandes de subvention via la plateforme en 2021-2022. La plateforme a fait l’objet d’une cyberattaque en 2022 et la fonctionnalité de dépôt des demandes de subvention a été temporairement suspendue. Cependant, la plateforme continue d'être utilisée pour publier des annonces de subventions et des informations sur les résultats des concours.

Le gouvernement est en discussion avec le programme suisse-ukrainien E-Governance for Accountability and Participation (EGAP) sur le concept final de VzaemoDiia. Le plan initial pourrait être modifié pour tenir compte de la disponibilité des ressources de l'EGAP. e-dem.ua plateforme au niveau local. Plus de 330 communautés ont rejoint cette plateforme d'ici juillet 2023, et elle couvre en partie les fonctionnalités prévues pour VzaemoDiia pour la participation au niveau local. L'utilisation de la plateforme n'est pas imposée par la loi mais basée sur les décisions des gouvernements locaux. Dans le même temps, la législation exigeant des consultations publiques par les organes du gouvernement central attend une deuxième lecture au Parlement. Cette loi imposerait une approche systématique des consultations publiques, guidant l'introduction de la consultation électronique pour le gouvernement central.

Les parties prenantes estiment que la plateforme VzaemoDiia constitue un espace important pour la communication entre le gouvernement et la société civile. Le ministère de la Transformation numérique prévoit de concrétiser cet engagement en dehors du cadre OGP sur la base du concept révisé de la plateforme.