Élaboration ouverte de politiques et engagement public (UK0077)

Texte d'engagement: explorer, développer et expérimenter des processus décisionnels ouverts, efficaces et créatifs
méthodes d’engagement du public et partage de l’apprentissage à l’échelle du gouvernement.
Objectif: intégrer une culture d’engagement proactif et significatif avec le public à travers
les ministères pour veiller à ce que les commentaires du public contribuent de manière significative à l'élaboration des politiques
formulation.
Statu quo: la fonction publique d'Irlande du Nord (NICS) est confrontée à un programme ambitieux pour le prochain
quelques années. La mise en œuvre des priorités dépend plus que jamais du développement et de la
mise en œuvre de politiques saines, efficaces et novatrices. La clé de notre avenir dans la fonction publique est
améliorer la façon dont nous interagissons avec le public. Malgré la prise de conscience croissante des avantages de l'efficacité
engagement, il semble y avoir place à amélioration, notamment en impliquant davantage les parties prenantes.
ouvertement au tout début des phases de cadrage et d’initiation de l’élaboration des politiques. Par conséquent, il est
important pour le gouvernement de continuer à explorer et à développer des approches novatrices
le public dans la formulation des politiques qui affectent leur vie
Ambition: Rendre la participation du public à la politique gouvernementale plus efficace et plus efficace
significatif.
Jalons:
1. Le gouvernement et la société civile à co-concevoir un projet pilote pour tester la prise de décision ouverte
méthodologie localement, en veillant à ce que les leçons tirées du projet pilote soient documentées et
partagés par le gouvernement.
2. Soutenir la recherche et l’expérimentation pour créer de nouveaux outils ou utiliser les outils existants
plates-formes qui permettent aux utilisateurs d'être pleinement actifs dans le processus de prise de décision du gouvernement.
3. Terminer le processus d’embarquement pour encourager les plus hauts niveaux de participation de tous les cadres
les ministères et les NDPB au portail de consultation NI Direct
4. Présenter les meilleures pratiques et des exemples innovants d'engagement du public dans les politiques
développement dans les départements exécutifs.

1. Développer et tester des méthodes ouvertes efficaces d'élaboration de politiques et d'engagement du public (Irlande du Nord)

Texte d'engagement:explorer, développer et expérimenter des méthodes de création de politiques ouvertes et créatives et efficaces et des méthodes d'engagement du public et partager les connaissances acquises au sein du gouvernement

Objectif:Intégrer une culture d'engagement proactif et significatif avec le public dans tous les ministères afin de s'assurer que les contributions du public contribuent de manière significative à la formulation des politiques.

Status Quo:La fonction publique d'Irlande du Nord (NICS) devra faire face à un programme ambitieux au cours des prochaines années. La réalisation des priorités dépend plus que jamais de l'élaboration et de la mise en œuvre de politiques saines, efficaces et novatrices. La clé de notre avenir dans la fonction publique consiste à améliorer notre interaction avec le public. Malgré la prise de conscience croissante des avantages d'un engagement efficace, il semble y avoir place à amélioration, notamment en impliquant davantage les parties prenantes de manière plus transparente lors des premières étapes de la définition du périmètre et de l'initiation de l'élaboration des politiques. Par conséquent, il est important que le gouvernement continue d'explorer et d'élaborer des approches novatrices pour faire participer le public à la formulation de politiques qui affectent leur vie.

Ambition:Rendre la participation du public à l’élaboration des politiques gouvernementales plus efficace et plus significative.

Jalons:

1. Le gouvernement et la société civile doivent concevoir conjointement un projet pilote destiné à tester localement la méthodologie ouverte d'élaboration des politiques, en veillant à ce que les enseignements tirés du projet pilote soient documentés et partagés avec l'ensemble du gouvernement.

2. Soutenez la recherche et l'expérimentation pour créer de nouveaux outils ou utiliser les outils et les plateformes existants qui permettent aux utilisateurs de participer pleinement au processus de prise de décision du gouvernement.

3. Terminez le processus d'intégration pour inciter tous les départements exécutifs et les NDPB à adhérer davantage au portail de consultation NI Direct

4. Présenter les meilleures pratiques et des exemples innovants d'engagement du public dans l'élaboration de politiques dans les services exécutifs.

Institution responsable: La Département de la Finance

Institutions d'appui: Réseau de champions des politiques, Réseau pour un gouvernement ouvert, Bureau du Cabinet

Date de début: Décembre 2016

Date de fin: Mai 2018

But de l'engagement:

Cet engagement visait à créer des modes d'élaboration des politiques plus ouverts grâce à des essais et des expériences basés soit sur une étude de cas, soit sur une série de projets pilotes qui seront ensuite présentés dans tout le gouvernement. Ensemble, les jalons favoriseront des approches alternatives de l'élaboration des politiques qui utilisent différents moyens (ou «méthodologies») et, surtout, impliqueront davantage le public dans le processus.

Statut
Mi-parcours: limité

Selon le gouvernement et les organisations de la société civile, le gouvernement a priorisé les deux premiers jalons, notamment le choix de la politique relative aux études de cas et d'autres expériences avec l'ouverture de méthodologies d'élaboration de politiques. Après la première année de mise en œuvre, l'engagement était en retard. Tant le gouvernement que les organisations de la société civile ont estimé que la dernière étude de cas ou le projet pilote ne cadrerait pas avec le calendrier du troisième plan d'action.^{[Note 150: Nick Cochrane, ministère des Finances, et Kelly Wilson, chef de la Division de la réforme du secteur public, ministère des Finances, 15 August 2017: Colm Burns et David McBurney, Réseau pour un gouvernement ouvert en Irlande du Nord, 11 August 2017. ]} Plusieurs idées ont été développées pour différents laboratoires de politiques et méthodologies avec un concepteur de services en place et une unité de veille comportementale. Certaines d’entre elles ne font pas partie du processus du PGO mais sont liées aux travaux en cours.^{[Note 151: The UK Behavioral Insights Team, "The Behavioral Insights Team", http://www.behaviouralinsights.co.uk/; et Sunstein, Cass R., Nudging: Un guide très court 37 J. Politique des consommateurs 583 (2014), https://ssrn.com/abstract=2499658 ]}

Les OSC craignaient que peu de mouvement ait eu lieu et attendaient le choix de l’étude de cas / exemple.^{[Remarque: 152: Colm Burns et David McBurney, Réseau pour un gouvernement ouvert en Irlande du Nord, 11 August 2017.]} Ils ont eux aussi souligné que la livraison pourrait ne pas tomber dans le délai fixé par le PGO.^{[Remarque: 153: Colm Burns et David McBurney, Réseau pour un gouvernement ouvert en Irlande du Nord, 11 August 2017.]} Les OSC pensaient que les expériences en matière de politique pourraient être menées par un laboratoire de politique, peut-être similaire au laboratoire de politique du gouvernement britannique, où de nouvelles idées et approches ont été testées et c'est effectivement ce qui est en train d'être fait.^{[Note 154: Gov.uk, 'Blog: Open Policy Blog', Policy Lab, https://openpolicy.blog.gov.uk/category/policy-lab/ ]} Ils ont estimé que certains membres de l'exécutif n'étaient pas totalement ouverts aux idées d'expérimentation et de test.

Fin de terme: limitée

La dernière mise à jour n'était pas disponible au moment de la rédaction. L'engagement reste limité en raison de l'absence d'une étude de cas centrale où, selon le gouvernement, les travaux étaient en cours pour parvenir à un accord.^{[Note 155: Irlande du Nord (2017), Exposé descriptif à inclure dans le gouvernement ouvert du Royaume-Uni, Rapport d’auto-évaluation du plan d’action national. NI, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/669433/Northern_Ireland_Input_to_3rd_UK_Open_Gov_National_Action_Plan_-_Self_As..._-_ Copie__2_.pdf]} Selon la dernière mise à jour de décembre 2017, `` il y a eu des progrès significatifs dans la plupart des domaines de l'engagement '', le `` NI Innovation Lab '' ouvrant la voie au développement et à l'utilisation d'approches et de méthodologies innovantes pour résoudre des problèmes et des problèmes difficiles dans le secteur public '' . Le laboratoire a continué à travailler sur «un certain nombre de domaines difficiles en utilisant une gamme d'outils et de méthodologies innovants, y compris la conception de services et l'innovation comportementale». Il a également publié les résultats d'études et d'expériences sur, par exemple, la nutrition et la promotion d'une alimentation plus saine dans les cantines.^{[Note 156: Ibid .;}

Département des finances de l'innovation (2018), 'Innovation' Lab ', https://www.finance-ni.gov.uk/topics/public-sector-reform-division/innovation-lab; et ministère des Finances (2018), `` Utilisation de la science du comportement pour encourager une alimentation plus saine '', https://www.finance-ni.gov.uk/articles/using-behavioural-science-encourage-healthier-eating-health-and-social-care-canteens ]

En outre, il a lancé un «outil de consultation en ligne» qui est «maintenant utilisé dans les départements du NICS et au-delà».^{[Note 157: Irlande du Nord (2017), Exposé descriptif à inclure dans le gouvernement ouvert du Royaume-Uni, Rapport d’auto-évaluation du plan d’action national. NI, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/669433/Northern_Ireland_Input_to_3rd_UK_Open_Gov_National_Action_Plan_-_Self_As..._-_ Copie__2_.pdf}

Le nouvel outil de consultation `` espace citoyen '', https://consultations.nidirect.gov.uk/ ainsi que https://consultations.nidirect.gov.uk/dfe/future-of-the-ni-ndrhi/ ] La mise à jour de décembre de 2017 expliquait comment il y avait eu des utilisateurs de 300 et plus de réponses 25,000 via la plate-forme. Huit des neuf ministères l'utilisent, ainsi que de nombreuses agences et organismes publics non ministériels (NDPB), dont la Commission de la frontière, le Bureau d'Irlande du Nord (NIO) et le Réseau de santé et de protection sociale (HSCN).^{[Note 158: Irlande du Nord (2017), Exposé descriptif à inclure dans le gouvernement ouvert du Royaume-Uni, Rapport d’auto-évaluation du plan d’action national. NI, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/669433/Northern_Ireland_Input_to_3rd_UK_Open_Gov_National_Action_Plan_-_Self_As..._-_ Copie__2_.pdf]} Il y a également eu une série de vitrines lors d'événements publics à 2017, ainsi que de séminaires informels.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Participation civique: marginale

Cet engagement a entraîné un changement marginal dans la pratique gouvernementale. La série d’expériences et de résultats du NI Lab a ouvert de nouvelles informations sur un certain nombre de domaines par le biais de rapports sur des questions importantes, telles que la saine alimentation. L'outil de consultation a conduit à une participation accrue du public en nombre important qui n'auraient (vraisemblablement) pas réagi de la même manière si elles étaient effectuées sur papier. Cela représentait également un nouveau moyen de communication et d’implication du public, l’innovation étant renforcée par les exemples présentés.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté. Comme le plan n'était pas disponible au moment de la rédaction du présent rapport, le rapport à mi-parcours recommandait de fixer une date pour la sélection et l'achèvement du choix de l'étude de cas, en veillant à ce qu'il soit possible de maintenir la politique dans les futurs plans d'action.