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Uruguay

Gouvernement de proximité: Open du Conseil des ministres (UY0059)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Troisième plan d'action national uruguayen 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut : Inactif

Institutions

Institution chef de file : Presidencia de la República - Prosecretaría

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

E-gouvernement, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice Uruguay 2016-2018, Rapport à mi-parcours de l'Uruguay 2016-2018

Suivi : Non

Premiers résultats : majeur Majeur

Design i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs de l'OGP : accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement:

Détails

Statu quo sur les problèmes qui se résolvent dans la résolution des problèmes dans la gestion de la gouvernance. Las personas como centro. Objectif principal Promover dans le processus de gestion des contacts, des contacts directs avec les personnes, ainsi que dans les politiques relatives aux droits et aux libertés, ainsi que dans les transactions et les engagements pris à ce jour. Description rapide du compromis Informations importantes sur les engagements pris en matière d'audience et de conseil dans les médias ouverts. Réalisez et informez-vous sur les compromis escomptés. Description de l'OPG concernant le compromis entre la participation, la transparence et le rendu des tâches. Avis sur les auditeurs dans les anneaux des médias et des médias pour les journalistes qui organisent des conférences et des conférences sur les médias, ainsi que les informations sur les médias et les médias, ainsi que les explications sur les médias et les médias. le seguimiento de dichos anuncios permet un rendu des discussions à la ville. Environnement de travail après le travail sur la politique linguistique, la politique de participation à la gouvernance et la traduction des actes de justice.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur les engagements, voir le rapport Year 1: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf

Résumé du statut de fin de session IRM

I. PARTICIPATION CIUDADANA

Compromiso 1. Gobierno de cercanía - Consejo de Ministros Abiertos

Texte du compromis:

Difundir y poner a disposición de toda la ciudadanía los compromisos estratégicos asumidos en los Consejos de Ministros Openos.

Publicar, además, las instituciones designadas pour la mise en œuvre de dichos compromisos, así como su estado de situación.

Institución (es) responsable (s): Presidencia de la República

Institución (es) de apoyo: n / a

Fecha de inicio: juin 2016 Fecha de Cierre: marzo 2018

Objet du compromis

Este compromiso tuvo como objetivo sistematizar y publicar los resultados de las reuniones de Consejo de Ministros, como una forma de promover la transparencia sobre los temas tratados, los anuncios realizados por el Gobierno, los planteamientos ciudadanos, los compromisos asumidos y las reuniones seguimiento. Las reuniones de Consejo de Ministros se enmarcan dentro de una política de descentralización denominada “Gobierno de cercanía”, la propone cual ouvrir la reunión habituelle de gabinete a la población que quiera concurrir. Estas reuniones ouvertes del Gobierno nacional con la sociedad civil comenzaron en el primer mandato del presidente Tabaré Vázquez (2005-2010) y se reanudaron apenas asumió su segundo período. Una particularidad es que las reuniones se efectúan en pequeñas localidades del interior del país, zonas tradicionalmente relegadas por los ámbitos de decisión política. Además de asistir, las personas tienen la posibilidad de solicitar audiencias con los jerarcas del Gobierno presentes.

Este compromiso incluía las siguientes metas: implementation de un mapa interactivo de Consejos de Ministros open; sistematización y publicación de las solicitudes ciudadanas; publicación de los compromisos asumidos, responsables y nivel de cumplimiento.

Réalisation

Medio término: Sustancial

Este compromiso se implementó en forma sustancial antes del informe de medio término. En el site web de Presidencia (1) se puso a disposición pública un mapa interactivo de los Consejos de Ministros, con datos sobre el lugar de realización y la cantidad de audiencias solicitadas, así como los informes de los Consejos con el detalle de los niveles asumidos, los organismos responsables y los niveles de cumplimiento.

Por mayores detalles consultar el informe de avances 2016-2017 (2).

Fin de guerre: Completo

Las investigadoras del MRI comprobaron en el site web (3) que en el segundo año de implementation del plan se completaron las actividades pendientes de este este compromiso que era la publicación de la información de los Consejos hasta marzo de 2018.

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Significativamente

Participación ciudadana: Significativamente

Durante el primer mandato presidencial de Tabaré Vázquez (2005-2010) se inauguraron los Consejos de Ministros ouvertos en todo el país, acción que se retomó en este nuevo período de gestión (2015-2020). Esta política de descentralización denominada “Gobierno de cercanía” propone la realización de la habituelle reunión de gabinete en pequeñas localidades del interior, ouverte à la población que quiera concurrir o solicitar audiencias con los jerarcas. El Consejo de Ministros abierto está integrado por el presidente de la República, vice-président, ministros, directeur de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, secretario y prosecretario de Presidencia de la República. También participan el intendente del departamento que se visita y el alcalde de la localidad.

Hasta la implementation de este compromiso se publicaban las resoluciones de los Consejos de Ministros cerrados en la página web de presidencia (4) y se rendía cuentas de los compromisos asumidos por el gobierno a través de diversos canales de comunicación, pero no había un espacio donde se publicaran en forma centralizada los compromisos asumidos ni los indicadores de cumplimiento. Con este compromiso se avanza significativamente en la apertura del Gobierno en materia de acceso a la información, ya que se pone a disposición en un sitio web la información de los Consejos de Ministros Abiertos realizados, facilitando a la ciudadanía el acceso a la información sobre las temáticas tratadas y anuncios realizados por el Gobierno, así como también de los planteamientos ciudadanos, los compromisos asumidos y sus niveles de cumplimiento. De acuerdo a la información que las investigadoras recabaron, el sitio web es el único medio utilizado para presentar la información, por lo que, si bien se considera que es un avance significativo, sería importante evaluar en qué medida este medio de comunicación es adecuado para que las personas que participaron en las instancias presenciales puedan dar seguimiento a los compromisos que el Gobierno hizo en las reuniones, o si sería necesario generar alguna estrategia complementaria.

En lo que se refiere a la participación ciudadana, que las personas más alejadas de los centros de poder puedan participar en los Consejos de Ministros o puedan solicitar audiencias con los jerarcas para plantear demandas, significa un cambio positivo y un avance significativo en la apertura del Gobierno, ya que estas posibilidades no estuvieron habilitadas durante el gobierno anterior del presidente Mujica. Sin embargo, no se pudo acceder a documentación que informe sobre la metodología que utiliza el Gobierno para la priorización de las propuestas presentadas por la ciudadanía, lo que otorgaría mayor transparencia al proceso para evaluar la profundidad de la participation y el nivel de incidencia.

El texto del compromiso Establecía que era relevant a los valores de la rendición de cuentas ya la tecnología. Sin embargo, las acciones definidas no se ajustan a estos valores, de acuerdo a como se definen en el marco de la AGA. La rendición de cuentas para la AGA implica generar oportunidades o espacios para que los funcionarios públicos respondan o se pueda exigir que rindan cuentas de sus acciones, lo que difiere de publicar información sobre resultados, que se refiere a transparencia. Par ailleurs, grâce à la habla de l'innovation, se réfère à des applications de logiciels ou à des logiciels qui permettent d'étendre l'utilisation de sites Web ou de redes sociales.

Las investigadoras del MRI consideran que sería necesario obtener la retroalimentación directa de las personas participaron en estas instancias, para ver cómo se recibieron los temas planteados, cómo se priorizan o si los jerarcas han realizado algún tipo de rendición de cuentas. Lamentablemente en el marco de la evaluación de este informe, el acceso a esas personas no es posible por la complejidad que esa consulta reviste (en los dos años de extensión del compromiso se realizaron más de 20 consejos ouvertos y se brindaron más de 2.000 audiencias)

Para avanzar aún más en la ambición de este compromiso, las investigadoras del MRI consideran que se debería contar con un canal, adecuado para las personas de las localidades implicadas, para poder comentar, dialogar o denunciar incumplilimientos. A su vez, a partir de las demandas recibidas, el Gobierno debería tomar las medidas correctivas necesarias y de esa forma hacer rendir cuentas a los responsables de dichos compromisos.

Vous êtes incorporé dans le plan?

Este compromiso no se retoma en el cuarto plan de acción (5).


Engagements

Open Government Partnership