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Uruguay

Politique ministérielle sur les données ouvertes (UY0094)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Troisième plan d'action national uruguayen 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution principale : Intendencia de Paysandú

Institution(s) d'appui : AGESIC ; Institutions académiques

Domaines politiques

Accès à l'information, Formations, Engagements locaux, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice Uruguay 2016-2018, Rapport à mi-parcours de l'Uruguay 2016-2018

Premiers résultats : Majeur Majeurs

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Le statu quo ou le problème qui se pose sont résolus par des aspects de transparence et de rendu de la médecine de la publication de données confidentielles. Promover la transparence de l'information de l'impact direct sur la ville qui permet des services généraux. Objectif principal Promover la publication, l’utilisation et l’utilisation des données ouvertes de Gobierno. Description rapide du compromis Annonce dans la publication des données détaillées au niveau sous-national, comptes rendus généraux de la sensibilisation et de la capacité de communication. Description du processus OGP concernant le compromis sur la transparence, le rendu des tâches, l'innovation technique. Historique La publication des données ouvertes est transversale pour les lecteurs de papier d'abonnement, pour ceux qui ont un objectif pour les inventions ou les événements principaux. Consultez la liste des données importées pour en savoir plus sur les quantités et les quantités disponibles pour tous les types de conduite. Ambiance El compromiso apunta a mecanismos de Gobierno Abierà un niveau local avec des instances de sensibilisation et de capacité permettant la création d'écosystèmes avec des organisations qui se sont proposées. En savoir plus sur la publication des données publiées sur les bus et les transparents à travers les procédures administratives et les résultats de la recherche.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur les engagements, voir le rapport Year 1: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf

Résumé du statut de fin de session IRM

12. GOBIERNOS DEPARTAMENTALES

✪ Compromiso 36. Monitoreo ciudadano à Montevideo

Nota éditorial: Este compromiso es una agrupación de los compromisos 12.5, 12.6, 12.7 y 12.10, según lo acordado por el MRI y el Gobierno. Para los fines de la narrativa, cada compromiso se trata como un hito. Los textos y actividades se presentan de forma resumida en este informe y la version complète est disponible en: http://bit.ly/2GhM9zi

Texte du compromis:

36.1. Surveillance ciudadano de la qualité de l'air 

Generar un visualizador para acceso público de los informes de calidad del aire que realiza la autoridad competente, mejorando su accesibilidad. Publicar en formato de datos ouverts los datos de las estaciones automáticas con las que cuenta la Intendencia de Montevideo

36.2. Surveillance citoyenne de l'habilitation des localités alimentaires

Brindar información actualizada de los registros and habilitación de locales alimentarios en una aplicación accessible, brindando la posibilidad de consultas georreferenciadas. Viabilizar el acceso a formularios donde los ciudadanos puedan realizar denuncias o comentarios sobre locales alimentarios. 

36.3. Gestion de reclamos ciudadanos

Automatizar y publicar el ingreso de reclamos ciudadanos a la Intendencia de Montevideo, via le web. Agilizar y transparentar la gestión de los reclamos, posibilitando que los ciudadanos puedan monitorear la atención del organismo.

36.4. Système de surveillance ciudadano del Fondo Capital (Junta Departamental de Montevideo)

Publicar información referida a la constitución del fondo de un fideicomiso (agente certificador, proceso de selección de la empresa calificadora de riesgos y proceso de autorización por parte del Banco Central del Uruguay), así como la publicación de la apertura de procesos de licenciamientos de obrasura , cronogramas de obras, contralor y seguimiento de obras y publicación de los informes de agentes certificadores.

Institución (es) responsable (s): Intendencia Departamental de Montevideo y Junta Departamental de Montevideo

Institución (es) de apoyo: Transparencia Internacional y Open Knowledge Foundation.

Fecha de inicio: juin 2016 Fecha de Cierre: juin 2018

Nota éditorial: Este compromiso es estelar, pues es medible, claramente relevante para los valores de la AGA, tiene impacto potencial transformador y fue sustantiva o completeamente implementado

Objet du compromis

El objetivo de este compromiso fue mejorar el access a la información, directamente vinculado a la vida de las personas en la ciudad de Montevideo, a través de herramientas dinámicas y de fácil acceso con el fin último de fortalecer el monitoreo ciudadano. El compromiso está integrado por cuatro hitos, tres a cargo de la Intendencia de Montevideo y uno a cargo de la Junta Departamental, órgano legislativo del departamento.

En el momento de adoptarse este compromiso, la Intendencia de Montevideo ya contaba con sistemas rigurosos de registerro y publicación de indicadores de calidad de aire, de habilitación de locales, de élaboración de alimentos, así como de gestión de reclamos. Pero con este compromiso se buscó profundizar más en la política de apertura datos and accessibilité a esa información con herramientas and visualizadores of fácil uso por parte de la ciudadanía. En el caso de la Junta Departamental el punto de partida es distinto, ya que no existían otras acciones previas a la propuesta.

Concretamente, los hitos propuestos en el compromiso fueron :

  • Desarrollo de herramientas y acciones para facilitar a la población el accesso a los datos de la calidad del aire que recoge la Intendencia de Montevideo, con el objetivo de monitorearlos conjuntamente con la ciudadanía. Las metas propuestas alcanzar eran: definir una plataforma donde se levanten los datos de las estaciones de monitoreo; définir un estándar de publicación de datos de calidad del aire, publicar juegos de datos con una frecuencia semanal y generar un visualizador para los datos publicados que sea de fácil comprensión para la ciudadanía.
  • Facilitar el acceso a la información sobre el estado reglamentario de locales alimentarios y su habilitación, mediante una aplicación de consulta de registros georreferenciados y de ingreso de denuncias. Las metas eran: definir el conjunto de datos a publicar; élaborez une première version de la consultation de locales alimentarios y luego una segunda versión en la que se incluya la georreferenciación de los locales, y vincular la aplicación de la consulta de locales con la consulta de alimentos ya existente.
  • Automatizar el ingreso de reclamos (quejas) que se realizan a la Intendencia de Montevideo y transparentar la gestión de los mismos publicándolos en datos open. Las acciones que se definieron fueron: automatizar el ingreso de los reclamos por distintas vías, transparentar los datos de los reclamos que se gestionan y generar una aplicación que presente en el territorio los reclamos vigentes y permita conocer el estado de avance de cada uno.
  • Monitorear el cumplimiento del desarrollo de las obras públicas de l'intendencia de Montevideo, financiadas a través del Fondo Capital, así como dar cuenta al Plenario de la Junta de los avances. También realizar las recomendaciones pertinentes à la Intendencia de Montevideo. Las metas eran: publicar en el sitio web la información referente a la constitución del fondo de un fideicomiso (agente certificador, proceso de selección de la empresa calificadora de riesgos y proceso de autorización por parte del Banco Central del Uruguay); publicar en el sitio web la información de las aperturas de los procesos de licence de obras y el cronograma de obras a ejecutar y publicar de los informes de agente certificador.

Réalisation

Medio término: Sustancial

Este compromiso se implementó de forma sustancial antes del informe de medio termino.

36.1. Surveillance ciudadano de la qualité de l'air

En el primer año de implementation se definió la plataforma para levantar los datos que registran las estaciones de la Red de Monitoreo de Calidad del Aire, para su posterior publicación. Hubo algunos retrasos en la generación de las series de datos, debido al retraso en la compra de un nuevo equipo que comenzó a arrojar datos a mediados de 2017. Se cumplió asimismo con la definición de un estándar de publicación de datos y la publicación de juegos de datos actualizados con frecuencia semanal . Pendant que vous attendez la première année, terminez le design d'une page pour permettre l'enlacement à la visualisation des informations.

36.2. Surveillance citoyenne de l'habilitation des localités alimentaires

Este hito tuvo un avance sustancial en el primer año de implementation. Se cumplió con definir el conjunto de datos a publicar y su publicación de acuerdo al cronograma Establecido. Se élaboró ​​un formulario para consulta de locales alimentarios et un formulaire pour que les citoyens puissent faire des dénonciations, des questions ou des suggestions vinculado à une entreprise locale.

36.3. Gestion de reclamos ciudadanos

Este hito se completó en su totalidad en el primer año de implementation. Se cumplió la meta de facilitar el ingreso de reclamos a través de distintas vías: personalmente, vía telefónica (tél. 1950) oa través del Buzón Ciudadano en la web . También se pueden presentar reclamos a través de la aplicación «Por Mi Barrio» , desarrollada por la société civile DATA o reclamos del Sistema de Transporte Metropolitano (STM) a través de una aplicación móvil.

Desde el 1 de noviembre de 2016, los datos de los reclamos se publican y actualizan mensualmente en el Catálogo de Datos Openos . Le 30 juin 2017 quedó disponible en el site web de la Intendencia el mapa que muestra y filtra los reclamos referidos a alumbrado, arbolado, calles y veredas, limpieza y saneamiento . El sistema le permite al usuario realizar búsquedas por zona y tipo de reclamo y devuelve información sobre número del reclamo, fecha, situación real (ingresado, en proceso o finalizado) y tipo de problema. Con el número de reclamo se puede dar seguimiento y acceder a información más completea sobre the situación del trámite.

36.4. Sistema de Monitoreo Ciudadano del Fondo Capital

En el amorce du plan, la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) quedó designada como Agente Certificador y se llamó a licitación pública para la selección de la empresa calificadora de riesgo. La empresa calificadora uruguaya CARE ganó la licitación. También se cumplió con el proceso de aprobación por parte del Banco Central del Uruguay y la entrega de la primera partida al Fondo.

El referente manifestó that no hubo avances in the publicación of esta información in the web, debido a asuntos relacionados con the administración del sitio web de la Junta Departamental.

Por mayor información, consultar el informe de advances 2016-2017 .

Fin de término: Sustancial

Al cierre del informe final el compromiso tuvo un advance sustancial. Se completearon los hitos de la Intendencia Departamental de Montevideo, pero el de la Junta Departamental tuvo un advance limitado.

36.1. Surveillance ciudadano de la qualité de l'air

De acuerdo a ce que se informa en el Mirador de Gobierno Abierto esta meta se cumplió totalmente. Se generó un visualizador para los datos publicados para facilitar su comprensión por parte de los ciudadanos that no tengan experticia en la temática. Se puso a disposición del público la visualización gráfica de niveles de calidad del aire.

36.2. Surveillance citoyenne de l'habilitation des localités alimentaires

Le hito est rempli dans sa totalité. Vous pouvez disposer d'une carte de géoréférencement des aliments locaux avec la possibilité de réaliser des recherches. . También est disponible dans l'asociación entre la consulta de locales y sus productos y se vinculó con el mapa de los locales. Al realizar una consulta sobre una empresa, se obtiene información sobre sus locales, se pueden visualizar los productos y su ubicación geográfica .

36.3. Gestion de reclamos ciudadanos

Este hito se cumplió en su totalidad en el primer et en plan.

36.4. Sistema de Monitoreo Ciudadano del Fondo Capital

Il n’est pas possible d’identifier d’autres avancées dans ce compromis. Il a été envoyé au référent du Conseil départemental, mais il n'a pas obtenu de réponse au courrier de cette information.

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Significativamente

Las acciones desarrolladas en el marco de este compromiso implicaron une avance significative en la ouverture del Gobierno local en lo referido al accesso a la información. La Intendencia de Montevideo mejoró el acceso a algunas informaciones de interés de la ciudadanía, que, si bien ya se registraban, no eran de fácil accesso y comprensión.

Hasta el momento, se publicaban índices de calidad de aire, se realizaba un registro de la habilitación de los locales alimentarios y había un sistema de gestión de reclamos, pero a partir de este compromiso se unificaron critios, se abrieron nuevos conjuntos de datos, se generaron nuevas herramientas de visualización para la ciudadanía con más posibilidades de búsquedas y se ampliaron los canales de comunicación y reclamos. Las investigadoras del MRI consideran that ise compromiso podría ser considerado como excepcional if se complémentara con acciones de difusión y generación de capacidades entre la ciudadanía, para su uso como herramienta de monitoreo social.

El hito a cargo de la Junta Departamental no generó cambios debido a que no se avanzó en la implementation según previsto en el texto del compromiso.

Vous êtes incorporé dans le plan?

La Intendencia Departamental de Montevideo da seguimiento a este compromiso en el cuarto plan de acción, con un compromiso que tiene como objectivo crear un Sistema Único de Gestión de Denuncias Ambientales , que la mer accessible pour la politique et la possibilité de réaliser des organismes involucrados dans une trazabilidad de las actuaciones.

Accéder au compromis 1.2. Sistema Único Nacional de Gestión de Denuncias Ambientales en el 4to plan https://www.agesic.gub.uy/innovaportal/file/6048/1/4to_plan_accion_gobierno_abierto_final.pdf

Engagements

Open Government Partnership