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Uruguay

Audiences publiques en vidéo (UY0112)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Uruguay 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut : Actif

Institutions

Institution chef de file : le pouvoir judiciaire

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

E-gouvernement, Judiciaire, Justice, Justice ouverte

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur la conception de l'Uruguay 2018-2020

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : accès à l'information

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Détails

Audiences publiques en vidéo
Date de début et de fin de l'engagement: de septembre 2018 à décembre 2019.
Institution ou acteur responsable de la mise en œuvre: le pouvoir judiciaire.
Nouvel engagement.
Thème: Sécurité-Justice-Lutte contre la corruption
Description de l'engagement
Quel est l'engagement? Construire un nouveau système permettant d’enregistrer des audiences sur vidéo,
et leur accès par les opérateurs judiciaires et les parties impliquées dans
les affaires, à travers le guichet unique judiciaire.
C’est une première phase qui permettra, à un stade ultérieur, une faisabilité
analyse de la mise à disposition d'audiences vidéo sur procès à tous les citoyens.
Quel est le problème que le
engagement va adresser?
Bien que le nouveau code de procédure pénale garantisse la sécurité publique
l'accès aux audiences, il est aujourd'hui nécessaire que les citoyens se rendent personnellement
le Bureau pénal centralisé dans le cas de Montevideo à assister dit
audiences, ou au tribunal avec la juridiction pénale correspondante
dans d'autres parties du pays.
À l’heure actuelle, les audiences du secteur judiciaire se déroulent dans le
cadre du nouveau code de procédure pénale, en utilisant le AUDIRE
système, qui enregistre uniquement l'audio.
Comment va l'engagement
contribuer à résoudre le problème?
L’enregistrement vidéo des audiences permettra un accès illimité à
tous les opérateurs judiciaires et les parties à l’affaire, où que ce soit, permettant
observer l'évolution de cette étape hautement pertinente du processus
en toute transparence.
Valeur OGP à laquelle cette
l'engagement contribuera.
L’enregistrement vidéo des audiences publiques contribue à renforcer
la transparence, premier pas vers un accès direct des citoyens
pour pouvoir regarder ce qui se passe dans une audience pénale sans avoir
se rendre au siège judiciaire dans lequel il se déroule.
Objectifs et / ou jalons
Description des objectifs et / ou jalons Date de début Date de fin
Construire le nouveau système permettant l’enregistrement des audiences sur
Vidéo.
Septembre 2018 Avril 2019
Mettre en œuvre un projet pilote au bureau central des affaires criminelles
(OPEP) de Montevideo.
April 2019 June 2019
Développer et rendre disponible la fonctionnalité qui permet
opérateurs judiciaires et parties au processus d'accès aux vidéos
des audiences.
June 2019 December 2019
Informations complémentaires,
Le système d’enregistrement à développer sera mis en œuvre par des techniciens du système judiciaire.
L’équipe de la branche, en tant qu’évolution du système AUDIRE.
Les aspects spécifiques du stockage et de la sauvegarde d’un grand volume d’informations doivent être pris en compte.
analysés, ainsi que l’infrastructure nécessaire qui sera nécessaire dans l’avenir pour
donner accès à ces contenus vidéo à partir du site Web du pouvoir judiciaire.

Contacts
Nom du responsable Horacio Vico, B.Eng.
Titre, directeur du département de la technologie
Adresse e-mail et numéro de téléphone hvico@poderjudicial.gub.uy
poste 1907. 4600
Nom (s) du ou des techniciens responsables Fabiana Cosentino, BA
Titre, Directeur de département du secteur juridictionnel de la
Division de la technologie
Adresse e-mail et numéro de téléphone fcosentino@poderjudicial.gub.uy
poste 1907. 4600

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Justicia Abierta

14. Audiences publiques en vidéo

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Construire un nouveau système qui permet la saisie d'audiences en vidéo, y acceso a los mismos por parte de los operadores judiciales y las partes involucradas en los expedientes, a través del portal Ventanilla Única Judicial. Esta es una primera fase que habilitará en una instancia posterior en análisis de viabilidad de disponibilizar para toda la ciudadanía las audiencias de juicio en vidéo.

Los hitos de este compromiso fils:

  • Construir el nuevo sistema que permita la grabación de audiencias en vidéo.
  • Mettre en œuvre un projet pilote en la Oficina Penal Centralizada (OPEP) de Montevideo.
  • Desarrollar y disponibilizar la funcionalidad que permita a los operadores judiciales and partes del expediente access a los videos de las audiencias.

Nota éditorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible ici: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: septembre 2018 Fecha de término: Diciembre 2019

Contexto y objetivos

El nuevo Código del Proceso Penal (CPP) (59), vigente desde el 1 ° de novembre de 2017, instaura un sistema de audiencias orales y públicas. Para poder presenciar dichas audiencias, la ciudadanía interesada debe concurrir personalmente a la Oficina Penal Centralizada, en el caso de Montevideo, o al Juzgado Letrado con competencia penal que corresponda, en el interior del país. Si bien à partir de la mise en œuvre del nuevo sistema las audiencias se graban a través del sistema AUDIRE (60), este enregistre en solo de l'audio.

Este compromiso tiene como objectivo implementar un sistema para registrar en video las audiencias y ponerlas a disposición of los operadores jurídicos y partes involucradas in el expediente. Se lograría así acceder con totale transparence al desarrollo de la instancia central de un proceso penal. El compromiso implica el desarrollo de un proyecto piloto en la Oficina Penal Centralizado en Montevideo, lo que se vislumbra como el primer paso hacia el access directo por parte de la ciudadanía a las audiencias penales, sin necesidad de concurrir a la sede.

Como lo indican distintas fuentes (61) y hechos, como el bajo número de compromisos relativos a justicia abierta que incorporan los plans de gobierno abierto en el marco de OGP (62), la transparence du secteur judiciaire es uno de los grandes desafíos que enfrenta el gobierno abierto. Este compromiso, junto a otros dos (13 y 15) que el Poder Judicial incluye en la línea de justicia abierta de este plan, constituyen un nuevo avance, como lo confirman las fuentes de la sociedad civil.

La personne référente de CAinfo (63), organisación experta en temas de acceso, manifestó que la mise en œuvre de un piloto de estas características es de gran impacto para ampliar el alcance de lo que Establece el nuevo código penal.

Por su parte, el referente de El Paso (64), organisación especializada en cuestiones de trata y tráfico de personas, coïncidant que la posibilidad de acceder a la filmación en video de la audiencia es de suma relevant que ya que permite que se pueda analizar en otro momento. Sin embargo, manifestó que es necesario tener recaudos en ciertas situaciones de mucha sensibilidad, donde se deben hacer algunas excepciones a la apertura para cuidar a las víctimas. Existen algunos critères établis par los cuales el juez puede decidir no habilitar el accesso del público a esas audiencias, pero ante esta situación las razones deben ser fundamentadas.

Las acciones propuestas en este compromiso son lo suficientemente específicas como para poder evaluar su cumplimiento in forma objetiva. De ser mis en œuvre completamente, las investigadoras del IRM evalúan que el compromiso tendrá un impacto moderado. La propuesta de este compromiso de contar con la grabación de video de las audiencias, que hasta ahora las partes interesadas solo podían tener acceso concurriendo directamente a las oficinas oa través de los registros de audio, es un gran avance. Sin embargo por ahora está limitado a un piloto en la oficina de Montevideo y con acceso restringido a los operadores judiciales y partes del caso. De l'ampliarse la cobertura a todo el país y estar available a toda la ciudadanía, su impacto sería transformador.

Prochaines Étapes

Una vez implementadas las acciones propuestas en este compromiso, SE Recomienda Realizar una evaluación sobre sus resultados Entre los usuarios y potenciales Usuarios y recoger La retroalimentación necesaria para determinar La viabilidad de ampliar su Implementacion en todo el país y que soi accesible a todas las Personas interesadas , más allá de los directamente afectados.

(61) Elena, Sandra (2015) Datos ouvert pour una justicia abierta: un análisis de caso de los Poderes Judiciales de Brasil, Costa Rica, Mexique et Perú: https://idatosabiertos.org/wp-content/uploads/2015/09/4.-Justicia-abierta-Elena.pdf
(63) Entrevista realizada a Daniel Lema, CAinfo, 8/3/2019
(64) Entrevista realizada a Cristina Prego, El Paso e integrante de la comisión directiva de la Asociación Nacional de ONG, 8/3/2019

Engagements

Open Government Partnership