Ignorer la navigation
Uruguay

Système de participation de Canelones (UY0115)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Uruguay 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Secrétariat du développement local et de la participation - Gouvernement départemental de Canelones

Institution(s) d'appui : Gouvernement de Canelones Municipalités de Canelones, groupes de citoyens, comités de quartier et de développement. Groupes thématiques et tables rondes. Assemblées de quartier

Domaines politiques

Formations, Engagements locaux, Participation du public, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de l'Uruguay 2018-2020, Rapport sur la conception de l'Uruguay 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Vers la création et la consolidation de Canelones '
système de participation au niveau municipal.
Date de début et de fin de l'engagement: d'octobre 2018 à septembre 2019.
Institution ou acteur responsable de la mise en œuvre: Développement local et participation
Secrétariat - Gouvernement départemental de Canelones
Nouvel engagement.
Thème: Participation citoyenne, gouvernements départementaux
Description de l'engagement
Quel est l'engagement? Améliorer la qualité de la participation des citoyens au département de
Canelones, à travers la conception et la mise en œuvre de technologies innovantes
modèles méthodologiques mettant l'accent sur l'engagement communautaire.
L’engagement s’appuie sur une étude approfondie des domaines actuels de
participation, tant de sa structure que de son fonctionnement. Canelones a
différents types d’espaces participatifs: mairies, publics
consultations et zones permanentes de participation à son 30
les municipalités. Une analyse technique sur site de son fonctionnement sera
incités, et des stratégies méthodologiques seront développées pour
contribuer à la création et à la consolidation du système de participation
de Canelones.
Quel est le problème que le
engagement va adresser?
Canelones est le département avec le plus grand nombre de citoyens
zones de participation selon le catalogue de participation publié par
AGESIC en 2017. Ceci représente une énorme opportunité pour améliorer
la qualité de ces zones et augmenter la participation communautaire basée
sur une méthodologie agile qui permet l'incorporation progressive
des contributions des citoyens aux programmes de développement municipaux
et des plans.
Comment va l'engagement
contribuer à résoudre le
problème?
Étudier les caractéristiques du fonctionnement actuel des espaces de
participation permettra d'identifier les goulots d'étranglement et d'améliorer
les possibilités d’autonomisation des citoyens, du point de vue de
engagement et responsabilité.
Valeur OGP à laquelle cette
l'engagement contribuera.
Par l'augmentation et l'amélioration de la gestion de l'information
outils et avec de meilleurs mécanismes de consultation publique municipale,
la transparence et la responsabilité sont renforcées. Participation citoyenne
améliore également la qualité de la participation des voisins aux plans territoriaux
et les ordres du jour.
renseignements supplémentaires
• Contribution aux objectifs de développement durable (ODD). Il contribue
transversalement à plusieurs objectifs de développement durable, mais en particulier à No.16 et 17.
• Législation actuelle. Il est basé sur le cadre de la loi n ° 19 272 "Politique
Décentralisation et participation citoyenne ".
• Il est lié au plan de développement national ou aux plans sectoriels. Il est connecté à
la planification stratégique ministérielle et la coordination à plusieurs niveaux promues à partir du
différents secteurs de la gestion.
Objectifs et / ou jalons
Description des objectifs et / ou jalons Date de début Date de fin
Réaliser une étude de diagnostic technique des domaines de la citoyenneté
participation, en tenant compte du type de participation des
femmes, hommes ou autres groupes.
Octobre 2018 Février 2019
Évaluer et redéfinir les instruments méthodologiques pour la
gestion de la participation à Canelones (boîte à outils municipale
basé sur des normes de qualité).
Février 2019 Avril 2019
Former des équipes de gestion pour valider et mettre en œuvre de nouvelles
modalités. Quatre réunions micro-régionales sur le 30
les municipalités.
Mai 2019 Juin 2019
Organiser des ateliers pour lancer et mettre en place le nouveau
Système de participation Canelones dans les municipalités 30.
Juillet 2019 Août 2019
Faire une proposition pour formaliser les changements à la participation
système basé sur les réglementations départementales. Conception de
instructions et publication finale.
Août 2019 Septembre 2019
Contactez-Nous
Nom du responsable Juan Tons
Titre, Directeur de département du développement local et
Secrétariat de participation
Adresse e-mail et numéro de téléphone juan.tons@imcanelones.gub.uy
099511856
Nom du / des responsable (s) Martín Pardo
Titre, Département DL et P Secrétariat Management
équipe
Adresse e-mail et numéro de téléphone martin.pardo@imcanelones.gub.uy
098729152
Autres acteurs impliqués
Gouvernement de Canelones
Municipalités de Canelones
OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail
groupes
Groupes de citoyens, quartier et
comités de développement. Thématique
groupes et tables rondes.
Assemblées de quartier

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Municipios ouverts du Departamento de Canelones

17. Hacia la construcción y consolidation del sistema canario de participación a nivel municipal.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Mejorar la calidad de los ámbitos de participación ciudadana en el departamento de Canelones, a través del diseño y la implementation of modelos metodológicos innovadores y con énfasis in the apropiación de la comunidad. El compromiso se sustenta sobre la base de profundizar el estudio de los actuales ámbitos de participation, tanto en lo que tiene relación con su estructura como con su funcionamiento. Canelones cuenta con distintos tipos de espacios de participación: cabildos audiencias públicas y ámbitos de participación permanente en sus 30 municipios. Se promoverá un análisis técnico in situ de su funcionamiento y se desarrollarán insumos metodológicos que contribuyan a la creación y consolidation del sistema de participación canaria.

Los hitos de este compromiso fils:

  • Realizar un estudio técnico Diagnóstico de los ámbitos de participación ciudadana, teniendo en cuenta el tipo de participation de mujeres, varones u otros colectivos.
  • Evaluar y re diseñar instrumentos metodológicos para la gestión de la participation en Canelones (caja de herramientas municipal basada en estándares de calidad).
  • Formar des équipements de gestión pour valider et mettre en œuvre de nouvelles modalidades. Cuatro instancias micro regionales contemplando a los 30 municipios.
  • Realizar talleres de lanzamiento y puesta en marcha del nuevo sistema canario de participation en los 30 municipios.
  • Réaliser la proposition de formalisation des modifications du système de participation sur la base d'une réglementation départementale. Conception instructive et publication finale.

Nota éditorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible ici: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Octubre 2018 Fecha de término: Septiembre 2019

Contexto y objetivos

Canelones es el departamento que cuenta con mayor número de ámbitos de participation ciudadana, de acuerdo a lo que indica el Catálogo de Participación Ciudadana de AGESIC. Una búsqueda en el Catálogo arroja como resultado que la Intendencia Departamental de Canelones tiene a su cargo 39 ámbitos de participación , a los que se le suman 30 espacios más a cargo de municipios u otrosorganos nacionales . Estos ámbitos tienen formatos diversos: audiencia pública, cabildo ouvert, red social, red de trabajo, comisión de cuenca, entre otros.

Este compromiso tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad de estos ámbitos e incrementar la participation a través de una metodología ágil, que permita incorporar insumos ciudadanos a las agendas y plans municipales de desarrollo.

Para ello, la Intendencia Departamental de Canelones, prevé realizar un diagnóstico de los espacios existentes para rediseñar los mecanismos, generar instancias de formación de equipos para implementar los nuevos mecanismos y presentar las herramientas in los 30 municipios del departamento.

Las acciones propuestas son claras y se pueden verificar objetivamente. Las actividades revisten importancia para el valor de participación ciudadana en tanto buscan mejorar los canales para la participation de las personas. Sin embargo, las investigadoras consideran que las acciones, según su formulación actual, tendrán un alcance moderado. Contar con buenos instruments puede ser un buen punto de partida para mejorar la participation, pero no generará mayor participación si esto no se acompaña de otras medidas que impliquen the apropiación de las personas y su empoderamiento. Uno de los aspectos centrales para lograr esto es la cocreación de los compromisos, atendiendo a las demandas de interlocutores. En este caso, de acuerdo a lo que se presenta en el compromiso, la idea se construye como una política de la intendencia sin participación de la sociedad civil, por lo cual se va a llegar a la ciudadanía con un producto ya terminado .  

Prochaines Étapes

Tomando en cuenta la relevancia que este tema tiene para la Intendencia Departamental de Canelones y para el gobierno abierto se recomienda que, durante la implementation del compromiso, se generen instancias de diálogo y consulta con actores locales del nivel municipal para la evaluación, rediseño y puesta en marcha de las herramientas. Pensando en un plan próximo, se podría diseñar un compromiso que busque difundir y promover el uso de las herramientas a nivel municipal, con capacidad de replicabilidad para otros departamentos.

Con el objetivo de conocer la percepción de la sociedad civil local se contactó a referentes de organization de la sociedad civil de Canelones, pero no se había obtenido respuesta al cierre de este informe. Consulta realizada a la Fundación Centro de Educación Popular, Las Piedras, avril de 2019

Résumé du statut de fin de session IRM

Voir le rapport complet pour les détails de l'engagement : https://www.opengovpartnership.org/documents/uruguay-transitional-results-report-2018-2020/

Engagements

Open Government Partnership