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Uruguay

Portail de transparence budgétaire (UY0129)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Uruguay 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : l'Office du budget et de la planification (OPP) – la Division de la gestion et de l'évaluation (AGEV).

Institution(s) d'appui : ACCE, ONSC, BCU, JUTEP, UAIP, techniciens de l'État, parlementaires et leurs conseillers, entre autres. Journalistes, universitaires : enseignants et/ou chercheurs. GIFT, Groupe de données ouvertes, Gouvernement ouvert.

Domaines politiques

Accès à l'information, Formations, Ouverture fiscale, Open Data, Participation du public, Publication des informations budgétaires / fiscales, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de l'Uruguay 2018-2020, Rapport sur la conception de l'Uruguay 2018-2020

Premiers résultats : Majeur Majeurs

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Renforcer / améliorer le portail de la transparence budgétaire
Date de début et de fin de l'engagement: de septembre 2018 à juin 2020.
Institution ou acteur responsable de la mise en œuvre: le Bureau du budget et de la planification
(OPP) - la Division de la gestion et de l’évaluation (AGEV).
Engagement existant.
Thème: Accès à l'information, Budget - Finances publiques
Description de l'engagement
Quel est l'engagement? Améliorer le portail de transparence budgétaire. Pour concevoir et
apporter des améliorations au portail de transparence budgétaire, en prenant
compte des contributions de la société civile, en introduisant des changements dans
architecture de l'information pour rendre les recherches plus intuitives; l'amélioration
la qualité et l'expansion de la quantité de contenu disponible; développement
outils et actions de promotion qui renforcent la capacité de lire et de lire
comprendre les budgets publics.
Respecter les normes internationales et nationales de publication des données
afin d'accroître le potentiel d'utilisation et d'interopérabilité des données. À
entreprendre des actions et promouvoir des outils d’alphabétisation budgétaire, définissant
l'alphabétisation en tant que capacité à lire et à comprendre les budgets publics.
Quel est le problème que le
engagement va adresser?
Le manque de transparence en général et en particulier dans les matières liées
aux budgets et fonds publics donne lieu à une gestion peu claire, une mauvaise
pratiques, actes de corruption et entrave la compréhension des citoyens.
Le budget du secteur public est un puissant instrument de politique économique au
le niveau national. Il est donc important de veiller à ce que le budget
le processus est transparent. Cela permet à tous les acteurs impliqués dans la
processus — gouvernement, parlement, contrôle interne et externe
institutions, les marchés et les citoyens - pour en apprendre davantage sur le véritable état de
finances publiques et vérifier le respect des objectifs du gouvernement.
Comment va l'engagement
contribuer à résoudre le problème?
Bien que le problème de la transparence budgétaire ne soit pas "résolu"
Avec le projet de portail de transparence budgétaire, on pense que le
La mise en œuvre de cet engagement dans le cadre du plan 4th apportera
d'autres améliorations.
Fournir une information budgétaire plus importante et de meilleure qualité, avec
la diffusion et la convivialité, offrant différents segments du public
avec les informations qui les intéressent le plus, dans le format qui est
plus approprié pour la compréhension de celui-ci, conduira à une meilleure
état de choses.
Valeur OGP à laquelle cette
l'engagement contribuera.
Il contribue à la transparence et à la responsabilité, puisque le budget
Le portail de la transparence informe non seulement les citoyens de l'utilisation du public
ressources, mais favorise également le contrôle social de leur part et crée un
espace de dialogue entre les différents acteurs et parties prenantes
impliqué.

Plus d'Infos
Le portail Budget Transparency, un site Web thématique proposant des informations réutilisables sur le public
les budgets, les priorités et les politiques promues par le gouvernement national et leurs résultats ont été créés
dans le cadre du plan d’action pour un gouvernement ouvert 3rd en tant qu’outil de transparence actif
de la responsabilité budgétaire, contribuer à la culture de transparence11 et promouvoir la
l’amélioration de la coordination interinstitutions, compte tenu de la multiplicité des acteurs qui fournissent le contenu et peuvent
utilisez-le en parallèle.
Cet engagement est étroitement lié aux objectifs de développement durable, car le portail contient une
section qui se conforme et rend compte de tous les progrès réalisés par l'Uruguay à cet égard, en particulier dans le
domaine budgétaire. Des efforts seront déployés, dans la mesure du possible, pour inclure la perspective de genre dans la
contenu incorporé.
Accéder au portail Budget Transparency: https://transparenciapresupuestaria.opp.gub.uy/
Regarder des vidéos et des tutoriels:
 Portail de la transparence budgétaire, https://www.youtube.com/watch?v=a3LjQKmc3us
 budget national, https://www.youtube.com/watch?v=KkiF_pKLTvI&t=17s
 responsabilité, https://www.youtube.com/watch?v=4GwIX1_ZclE&t=27s
 Tutoriel pour télécharger des données ouvertes: https://www.youtube.com/watch?v=cXDtHYhR7-o
Autres documents:
https://www.opengovpartnership.org/stories/portal-de-transparencia-presupuestaria-de-uruguayotroavance-que-consolida-el-acceso-la
Objectifs et / ou jalons
Description des objectifs et / ou jalons Date de début Date de fin
Créer des espaces d'échange d'informations à potentiel
utilisateurs sur le contenu du portail: deuxième réunion de collecte
les exigences du public concerné par la dynamique de groupe,
enquêtes, groupes de discussion.
Septembre 2018 Mars 2019
Intégrer les informations relatives aux marchés publics, aux ressources humaines
ressources, recettes publiques et autres: évaluation des ressources disponibles
informations sous forme et contenu, développement d'interface,
intégration de la visualisation, des données ouvertes et des notes méthodologiques.
Septembre 2018 Septembre 2019
Pour incorporer un nouveau contenu, avec ses données ouvertes correspondantes
ensembles, dans les sections existantes:
 Entités publiques non étatiques
 Entreprises publiques
 évaluations
 Budget national
 Objectifs de développement durable
Septembre 2018 Septembre 2019
Appliquer les normes internationales et / ou nationales (Open Fiscal
Data Package et Unaoid) pour la publication des données budgétaires.
Septembre 2018 Mars 2020

11
Son objectif est de promouvoir des actions qui conduiront à un changement culturel dans le sens de la transparence, à la fois
organisationnel, au sein des institutions régies par la Loi sur l’accès à l’information et par rapport à la société en tant que
dans son ensemble, y compris les initiatives de diffusion et la formation à la transparence destinées aux entités déclarantes et
actions de diffusion auprès du grand public.
Concevoir et respecter un plan stratégique de diffusion du contenu. Septembre 2018 Juin 2020
Pour concevoir, réaliser des actions et mettre en place des outils d’alphabétisation budgétaire:
vidéos, tutoriels, jeux, applications, entre autres, pour différents
segments du public cible. Septembre 2018 Juin 2020
Coordonnées
Nom de la personne responsable Paula Manera
Titre, Direction de département et gouvernement ouvert
Département d'information
Adresse e-mail et numéro de téléphone paula.manera@opp.gub.uy
Tél. 150, poste 8042
Nom (s) du (des) responsable (s) responsable (s) Rosana Copello
Titre, Direction de département et gouvernement ouvert
Département d'information
Adresse e-mail et numéro de téléphone rosana.copello@opp.gub.uy
Tél. 150, poste 8075
Autres acteurs impliqués
Acteurs étatiques ACCE, ONSC, BCU, JUTEP, UAIP, État
techniciens, membres du Parlement et
leurs conseillers, entre autres.
OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail Journalistes, universitaires: enseignants et / ou
des chercheurs. GIFT, Open Data Group,
Gouvernement ouvert.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Transparence et rendu des comptes

31. Fortalecimiento del Portal de Transparencia Presupuestaria

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Fortalecer el Portal de Transparencia Presupuestaria. Diseñar e implementar mejoras al Portal de Transparencia Presupuestaria, tomando en cuenta los aportes de la sociedad civil, introduciendo modificaciones in the arquitectura de la información para lograr que las búsquedas sean más intuitivas; mejorando la calidad et ampliando la cantidad de contenidos disponibles; desarrollando herramientas y promoviendo acciones que favorezcan la capacidad de leer y entender los presupuestos públicos.

Adherir a estándares internacionales y nacionales de publicación de datos, a fin de aumentar la potencialidad de uso e interoperabilidad. Desarrollar acciones y promover herramientas de alfabetización presupuestaria, definiendo estta como la capacidad de leer y entender los presupuestos públicos.

Los hitos de este compromiso fils:

  • Implementar espacios de intercambio con potenciales usuarios acerca de los contenidos del portal : segunda version de jornadas de recopilación de demandas de público de interés mediante dinámicas de grupo, encuestas, grupos focales.
  • Incorporar información relativa a compras estatales, recursos humanos, ingresos de la Administración Pública y otros: evaluación de información available en contenido y forma, desarrollo de interfase, élaboración de visualizaciones, datos abiertos y notas metodológicas.
  • Incorporar nuevos contenidos, con sus correspondientes conjuntos de datos openos, en secciones ya existentes:
  • Personas Públicas no Estatales
  • Empresas Publiques
  • Évaluations
  • Budget national
  • Objectifs du développement durable
  • Implementar estándares internacionales y / o nacionales (Open Fiscal Data Package y Unaoid) para la publicación de datos presupuestales.
  • Diseñar y ejecutar un plan estratégico de diffusion de contenidos.
  • Diseñar y ejecutar acciones y herramientas de alfabetización presupuestaria: videos, tutoriales, juegos, aplicaciones, entre otros, para los distintos segmentos of público objectivo.

Nota éditorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible ici: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Septiembre 2018 Fecha de término: Junio ​​2020

Contexto y objetivos

El Portal de Transparencia Presupuestaria est un site web que ofrece información réutilisable acerca de los presupuestos públicos, las prioridades and políticas del Gobierno and sus resultados. También fue uno de los compromisos del tercer plan de acción. El proceso de creación de esta herramienta incluyó entrevistas y una encuesta en línea a informantes calificados de la sociedad civil, medios y academia, con el objetivo de recoger insumos para élaborar un producto acorde a las necesidades. El portal cuenta con secciones sobre: ​​planificación de gobierno; presupuesto nacional; empresas públicas; Personas Públicas no Estatales; Objetivos de Desarrollo Sostenible y su vinculación con las áreas programáticas del Gobierno; evaluaciones y conjuntos de datos ouverts. Presenta una serie de aplicaciones de visualización como “¿A dónde van tus impuestos?” , y «Arma tu presupuesto» , que permettez à tous les utilisateurs de réaliser des copies et de visualiser les résultats de la forme sencilla e intuitiva. También se incluyen vidéos didácticos sobre qué es la rendición de cuentas o el Presupuesto Nacional.

En el informe de fin de término del tercer plan se conclía: “contar con un portal de información presupuestaria que sea accesible y de fácil comprensión para la ciudadanía con información hasta ahora dispersa, es considerado por las investigadoras del IRM como un avance significativo en la apertura del gobierno en el acceso a la información ». También se recomendaba que se generaran Campañas de difusión de estas herramientas y se relevara la retroalimentación de usuarios y potenciales usuarios con miras al desarrollo de mejoras.

Este nuevo compromiso tiene como objetivo avanzar en ese sentido, para lo cual propone generar nuevas instancias de interlocución con usuarios y potenciales usuarios para introducir mejoras, ampliar el contenido available, facilitar búsquedas más intuitivas, adhérir a estándares de publicación de données presupuestaria.

Los hitos de este compromiso son los suficientemente específicos como para que se puedan verificar objetivamente. De implementarse totalmente, tendrá un impacto moderado en la apertura del Gobierno, en tanto se ampliarán los contenidos y generarán mejoras con la participation de diversidad de actores, se realizará la publicación de acuerdo a estándares nacionales e internacionifales y se generará de unausaña ampliar su uso.

Référents de la société civile consultée , coïncidant avec l'importancia de contar con este Portal de Transparencia Presupuestaria y destacan the labour que se realiza para que se adecue a las necesidades de los potenciales usuarios. Subrayan que, si bien existe la normativa necesaria para que los organismos publiquen información sobre sus presupuestos, se debe garantizar la uniformización de lo que se publica y que sea lo suficientemente accesible y amigable para cualquier persona, aunque no sea experta en la temática.

Prochaines Étapes

Las acciones realizadas en el marco del tercer plan de acción, cuando se puso en marcha el portal, y las que se realizarán en el marco de este nuevo compromiso dan cuenta de un producto instaurado como parte de una política de información del Gobierno, que se espera continuará evolucionando de acuerdo a las necesidades de sus usuarios. Las investigadoras del IRM recomiendan que, para avanzar todavía más, se debería prestar special atención a su difusión, aspecto que es clave para la apropiación y uso de la herramienta por parte de la ciudadanía, que es el fin último de todo el esfuerzo. El implementar otras estrategias complementarias a las que ya se desarrollan, como el plan de "Educación presupuestaria" que hacen conjuntamente OPP y el Banco Central del Uruguay (BCU) en escuelas, el cual incluye el uso del portal and el simulador de presupuesto, podría significatif un ampliación significativa del alcance.

Entrevistas realizadas a Verónica García Leites, Uruguay Transparente (8/3/2019) ya Daniel Carranza, DATA (15/3/2019)

Résumé du statut de fin de session IRM

Voir le rapport complet pour les détails de l'engagement : https://www.opengovpartnership.org/documents/uruguay-transitional-results-report-2018-2020/

Engagements

Open Government Partnership