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Uruguay

Processus participatif pour la préparation de la deuxième contribution déterminée au niveau national de l'Uruguay (UY0158)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Uruguay 2021-2024

Cycle du plan d'action : 2022

Statut:

Institutions

Institution principale : Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y variabilidad (SNRCC)

Institution(s) de soutien : Actores estatales involucrados Todas las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y variabilidad (SNRCC) : Ministerio de Ambiente (ejerce la Presidencia del SNRCC), Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, Oficina de Planeamiento y Presupuesto (miembros que ejercen la Presidencia del SNRCC en caso de ausencia del Ministerio de Ambiente). Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Turismo, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Industria, Energía y Minería, Sistema Nacional de Emergencias, CI (miembros del Grupo de Coordinación del SNRCC) Ministerio de Desarrollo Social, Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional, Instituto Uruguayo de Meteorología, Ministerio de Educación y Cultura, Ministerio de Transporte y Obras Públicas (organismos invitados al Grupo de Coordinación del SNRCC) Organisations de la société civile, secteur privé, organisations multilatérales, grupos de trabajo Otras organizaciones estarán involucradas como parte de la Comisión Asesora del SNRCC, compuesta por técnicos representantes de instituciones públicas, entidades académicas, técnicas y de investigación, entre las que se encuentran: Administración Nacional de Educación Pública, Universidad de la República, Agencia Nacional de Investigación eInnovación, Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria, Instituto Antártico Uruguayo (IAU) y Corporación Nacional para el Desarrollo, así como organizaciones no gubernamentales ambientalistas y representantes del sector productivo.

Domaines politiques

Accès à l'information, Atténuation et adaptation au changement climatique, Démocratiser la prise de décision, Participation numérique, Environnement et climat, Accords environnementaux internationaux, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action de l'Uruguay 2021-2024

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? El compromiso busca atender las disposiciones establecidas en el Acuerdo de Paris (ratificado por la República Oriental del Uruguay el 19 de octubre de 2016), así como también promover la adaptación y mitigación en Uruguay ante el desafío del cambio climático bajo la Política Nacional de Cambio Climatique. Como antecedente directo de este compromiso se cita la elaboración de la Primera Contribución Determinada a nivel Nacional (CDN)7, que fue aprobada por Decreto del Poder Ejecutivo Número 310 del 3 de noviembre de 2017, in el marco del Acuerdo de París. L'élaboration de la Primera CDN se réalise en collaboration et en coordination entre les institutions qui intègrent le Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad (SNRCC), y con amplia participación a nivel de gobierno nacional, fondamentalmente. Una vez elaborada fue puesta a consideración en consulta pública y su versión revisada fue luego aprobada por el mencionado Decreto del Poder Ejecutivo. Esta Primera CDN establece objetivos de reduction of intensidad of emisiones de gas de efecto invernadero al año 2025, and medidas de mitigación para alcanzar esos objetivos. La primera CDN contient la Primera Comunicación de Adaptación et incluye medidas de adaptación y fortalecimiento de capacitidades para hacer frente a los efectos del cambio climático. L'avance dans le logro de las metas propuestas es monitoreado y reportado mediante un sistema de seguimiento de la CDN. La publicación de la información sobre dicho avance fue incluida en un compromiso del 4to Plan de Acción de Gobierno Abierto, y está available para todo público en : https://visualizador.gobiernoabierto.gub.uy/visualizador/api/repos/%3Apublic%3Aorgan ismos%3Aambiente%3Avisualizador_cdn.wcdf/generatedContent Para cumplir con lo establecido in el Acuerdo de Paris, la Contribución Determinada a nivel Nacional debe actualizarse cada cinco años, representar una progresión de ambición y reflejar la mayor ambición posible del país. Para ello es necesario realizar análisis sectoriales y nacionales para identificar las oportunidades de mitigación posibles y las políticas necesarias para implementar las medidas que conduzcan al cumplimiento de los objetivos. El proceso, liderado por el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad, prevé el involucramiento de los actores relevantes, de forma que puedan incidir en el alcance, la implementation y el advance de las acciones a incluir in the Segunda CDN, que Uruguay debe presentar en novembre de 2022. El planteo de nuevos objetivos y/o medidas in la Segunda CDN implique el desarrollo de indicadores con fichas metodológicas para el seguimiento de la implementation. Con la nueva información generada, se modificarán o generarán nuevos paneles de visualización de manera de incluir los nuevos objetivos y medidas, buscando además avanzar en la apertura de todos los conjuntos de datos necesarios para la elaboración de los indicadores de seguimiento.

¿Cuál es el compromiso ? Concevoir et mettre en œuvre un processus participatif avec l'objet de contribution à l'élaboration de la Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional (CDN) de Uruguay, concretando y articulando un conjunto de acciones orientadas a potential la participation e involucramiento de los actores y sectores, ya lograr una mayor ambición y compromiso en este instrumento. El proceso incluirá una consulta pública utilizando la Plataforma de Participación Ciudadana Digital como herramienta para amplificar y diversificar las oportunidades de participación pública. Una vez puesta en vigencia la Segunda CDN, se implementará un sistema para su seguimiento, que se hará público en el Catálogo Nacional de Datos Abiertos, y accesible utilizando paneles de visualización.

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes? Le compromis peut renforcer l'inclusion, la participation et le compromis des acteurs impliqués, à la fois qui incluent de nouveaux acteurs, avec l'objectif d'élaborer une deuxième contribution déterminée au niveau national (CDN) qui compte avec une plus grande ambition en termes de réduction des émissions, réduction des vulnérabilités et renforcement de la résilience et de la capacité d'adaptation. La referida participación será una mejora en la práctica del gobierno, en particulier de la práctica de la Coordinación del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad (SNRCC) y los Grupos de Trabajo conformados para este fin. El proceso busca fortalecer las capacidades para la participación de todos los actores impliques con especial énfasis en aquellos que no estuvieron directamente involucrados in la elaboración de la Primera CDN (sector financiero, ecosistema emprendedor, jóvenes entre otros). De cette manière, cela facilitera l'incorporation de nouveaux domaines thématiques, opportunités et compromis, en reflétant une vision plus locale et du secteur privé (particuliers, ménages et entreprises). Como principaux antecedentes se cuenta with the información actualizada del seguimiento de la Primera CDN ; el contenu de la Estrategia Climática de Largo Plazo de Uruguay, qui définit des scénarios tendanciels et aspirants pour la neutralité en dioxyde de carbone vers 2050 ; los Planes Nacionales de Adaptación vigentes y la Estrategia Nacional de Acción para el Empoderamiento Climático. Pour concevoir le processus participatif, considérez les étapes suivantes ou les étapes : 1. Communication, diffusion et information : a) Communication et diffusion : elle vient avec un événement de lancement pour présenter le début du processus, les intentions, les objets et les attentes du processus d'élaboration de la Segunda CDN. Se incluira des informations sur le contexte international et la pertinence de la présentation de la succesivas CDN. b) Información : se continuera con el proceso de brindar información periódica a los actores para facilitar la identificación sobre cómo les afecta el cambio climático y cómo pueden contribuir a la solución del tema. Se brindará información de los avances realizados sobre la Primera CDN (las metas cumplidas, las medidas en implementation o programación, etc.) y sobre los contenidos de la Estrategia Climático de Largo Plazo, de manera de nivelar el conocimiento de los actores interesados ​​en participant du processus. 2. Consultas e intercambios sectoriales y con diferentes actores : Esta etapa complementará los procesos y espacios de consulta y diálogo ya existes desde las diferentes instituciones públicas that conforman el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad (SNRCC). En particulier, une information complète sur la fourniture de los différents secteurs et que son aprobadas et validadas según los mecanismos de consulta o participación institucionales ya existes. En particulier, se considera relevante convocar y facilitar espacios para nuevos actores que han acelerado su involucramiento en la agenda climática en los últimos años y que no cuentan con espacios institucionalizados como los sectoriales (Ejemplo : jóvenes, emprendedores/as y Pequeñas y Medianas Empresas ( PyMEs), sector financiero, gobiernos departamentales, etc.). En cuanto al alcance territorial y la consulta e intercambio con actores subnacionales, se mencionan como ejemplo los procesos desarrollados por los Planes Nacionales de Adaptación para el Sector Agropecuario, la Zona Costera, y Ciudades e Infraestructuras, en los que ya se vienen levantando insumos y que seguirán siendo procesos que completen la consulta específica para este proceso de elaboración de la Segunda CDN. Le processus de consultation et d'interaction permettra d'incorporer de nouveaux domaines thématiques, des opportunités et des compromis spécifiques, à condition qu'ils respectent les critères prédéfinis et qu'ils soient appliqués par le partenariat du SNRCC. Pour les consultations, il s'agira d'examiner les aspects de la génération, des générations et des situations liées à la situation de vulnérabilité. 3. Consulta pública del borrador de la Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional. Se utilizará una plataforma de participación ciudadana digital, que contenga un formulario that permita recoger opiniones, comentarios y sugerencias and ordene los aportes según los diferentes capítulos and secciones del documento borrador of the Segunda CDN, and que facilite el seguimiento and la devolución sobre los aportes . Cette consultation en ligne peut être complémentaire avec des centres ou des réunions dirigées par différents publics. Una vez finalizado el documento de la Segunda CDN, se actualizará el sistema de seguimiento contenido en el visualizador de la CDN, que tiene come resultado la generación de nueva información y su publicación. Se podrán incluir elementos que surjan del análisis de la desagregación de los datos por sexo o género (según la information available) y del análisis sobre el financiamiento de las medidas y otros elementos que faciliten la comprensión del alcance, el seguimiento del advance en las metas et la transparence nécessaire.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? El compromiso es relevante a la participation civique, ya que mejora la capacité y la oportunidad de diferentes actores y sectores para influir en la elaboración de la Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional. Influirá por lo tanto en la toma de decisiones qu'implica la implementation de cada una de las acciones allí establecidas. La mise en œuvre du système de suivi et de visualisation, aportará información para esta toma de decisiones, al actuar como panel de control del advance en la implementation.

Información adicional El compromiso se vincula con la Política Nacional de Cambio Climático, ya que las sucesivas Contribución Determinada a nivel Nacional (CDN) son los instrumentos de implementación de dicha Política, según lo establecido en su Párrafo 23. También se vincula con la Estrategia Climática de Largo Plaza. Le défi consiste à définir les métas de la Segunda CDN de forme convergente avec les métas aspiracionales contenidas en esta Estrategia. Se vincula en particulier con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 13 sobre la Acción por el Clima, que contiene entre sus objetivos la incorporación de medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales, y en particulier la elaboración de las CDN. Cabe señalar que las acciones incluidas in las CDN tienen además una contribución a otros ODS, y que la misma ha sido identificada in el sistema de seguimiento de la Primera Contribución Determinada a nivel Nacional, para cada una de las acciones.

Metas y/o principaux hitos Hitos con fechas verificables Fecha de inicio Fecha de término Diseñar un proceso participativo para la elaboración de la Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional sobre Cambio Climático. Janvier 2022 Mars 2022 Communication et diffusion. Février 2022 Abril 2022 Implementar consultas e intercambios sectoriales y con diferentes actores transversales. Mai 2022 Juillet 2022 Mettre en œuvre une consultation publique du bord de la Segunda CDN. Agosto 2022 Setiembre 2022 Finalización del documento de la Segunda CDN with consideración de aportes. Octubre 2022 Octubre 2022 Élaboration d'indicateurs de suivi et de fiches méthodologiques tenant compte de la possibilité d'ouverture de données. Noviembre 2022 Setiembre 2023. Implémentation de la visualisation des indicateurs et estrategia de communication avec les acteurs involucrados. Octobre 2023. Décembre 2023.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Compromis 21. Processus participatif pour l'élaboration de la deuxième contribution déterminée de l'Uruguay et de son suivi

● Vérifiable : Sí

● ¿Tiene un enfoque de gobierno abierto ? Si

● Ce compromis a été signé avec : Gestion des dénonciations et surveillance des avions et compromis nationaux ambiants (compromis 19, 20 et 21 du plan d'action).

● Potentiel de résultats du groupe : Sustancial

Agrupación de los compromisos 19, 20, 21 : Gestión de denuncias y monitoreo de planes y compromisos nacionales ambientales

Ministère de l'Environnement (MA), Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y variabilidad (SNRCC).

Para una descripción completa de los compromisos en este grupo, ingresar al siguiente vínculo : https://tinyurl.com/2p8enmb9

Contexte et objets :

Los tres compromisos agrupados en ”Gestión de denuncias y monitoreo de planes y compromisos nacionales ambientales” tienen como objetivos: implementar un sistema nacional de gestión de denuncias ambientales; créer un observatoire pour le moniteur du Plan Nacional de Gestión de Residuos y generar un proceso participativo para la elaboración de la Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional (CDN) de Uruguay y las condiciones para facilitar su seguimiento.

Ces trois compromis sont agrégés par votre complémentarité dans la thématique du milieu ambiant et sont considérés comme des promesses parce que vos résultats potentiels peuvent représenter un appui durable pour la mise en œuvre des principes du système régional concernant l'accès à l'information, la participation publique et l'accès à la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú).

Uruguay es uno de los 12 Estados parte del Acuerdo qu'entró en vigor el 22 de enero de 2021 y que tiene por objetivo "garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación, contribuyendo a la protección del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio ambiente sano y al desarrollo sostenible ».

Por otra parte, para OGP este acuerdo constituye una de sus prioridades estratégicas en la región, por lo cual desde la plataforma se promueve la adopción de más compromisos nacionales que apunten a implementar los principios y obligaciones incluidos en el Acuerdo. Como se menciona en un artículo publicado por OGP "Esta oportunidad histórica para la comunidad de la OGP de enfrentar los desafíos vinculados a los derechos de acceso, la participación cívica y la justicia ambiental en América Latina y el Caribe es palpable, aun con la cantidad de desafíos que muchas y muchos reformadores enfrentan. Es por ello que OGP impulsará el diálogo e intercambio de experiencias para ampliar los conocimientos y recursos para los implementadores en el diseño de sus rutas de trabajo ».

Como expresa el texto del compromiso 19, actualmente la recepción de denuncias ambientales no está centralizada, sino qu'existen varias vías de recepción (Ministerio de Ambiente, Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, intendencias departamentales, Ministerio de Salud Pública, entre otros). Esta falta de centralización implique que no hay una categorización única, ni un procedimiento o protocolo único y por lo tanto tampoco existe la posibilidad de hacer un seguimiento de las denuncias. Según se establece en el compromiso, la demanda de un sistema centralizado para gestionar, dar seguimiento y monitoreo ha surgido de parte de gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil y también organizations públicos.

Dans le cadre du plan de gouvernement ouvert, un compromis a été incorporé en esta misma temática que facilitó el advance en el diseño y definición de los protocolos de actuación y la elaboración de un formulario para canalizar las denuncias . Sin embargo, la creation del nuevo Ministerio de Ambiente en julio de 2020 y la reestructura institucional asociada influyeron en el cumplimiento del compromiso, afectando la implementación del sistema y el relacionamiento entre las agencias implementadoras .

Ce nouveau compromis, comme l'exprime une des personnes référentes rencontrées, no tiene como objetivo centralizar las denuncias, sino que aspira a que las denuncias lleguen de diversos organizations públicos. Lo que se centralizará es el seguimiento y la trazabilidad, pero no habrá un formulario único del Ministerio como se planteaba en el compromiso anterior. Par ailleurs, la personne référente destaca que lo más important del sistema no es el componente tecnológico, sino el trabajo humano. Si bien se pueden definir reglas para clasificar la información y derivarla, el tipo de información que se consigna en los ingresos implique que sea revisada por personas. Esto conlleva la necesidad de asignar recursos, ya que la cantidad de denuncias diarias son muchas y frecuentemente se refieren a un mismo incidente, por lo que es basic la labor de revisión y derivación.

Las tres instituciones públicas que estarán interconectadas en una primera etapa serán el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), la Intendencia de Montevideo y la Intendencia de Canelones, que de acuerdo a lo que manifiestan las personas referentes son los organizations que más denuncias canalizan. A este objetivo inicial, ya pedido expreso de la Red Uruguaya de ONG Ambientalistas se sumará la interconexión con el sistema de reporte ciudadano que funciona en el ámbito de la sociedad civil.

La Red Uruguaya de ONG Ambientalistas est en marche depuis cinq ans sur la plateforme de rapports ambiants Vigilancia Ambiental , où toute votre personne peut réaliser un rapport ambiant et géoréférentiel. Le président de la Rouge consulté sur le cadre de cette information Il s'est manifesté qu'au cours de ces années, il a eu une connexion avec diverses intentions départementales comme Salto, Soriano, Colonia, Rocha, entre autres. Au cours de ces années, j'ai poussé l'idée selon laquelle le ministère de l'Environnement (avant le ministère de l'Environnement, de l'Ordre territorial et de l'environnement) synchroniserait la plate-forme avec le système de dénonciation du ministère, mais il n'aurait pas été possible de faire ce compromis.

Con el compromiso 20, el Ministerio de Medio Ambiente se compromete a implementar el Sistema Único Integrado de Información sobre Residuos (SUIR), que va a conjugar las dimensiones ambiental, social y económica de la gestión de residuos y la economía circular, con información generada a nivel público y privado. Ce système est établi avec les 10 résultats du Plan Nacional de Gestión de Residuos (PNGR) approuvé en 2019. Será une nouvelle dimension de l'Observatorio Ambiental Nacional , plate-forme d'information ambiante créée en 2016 par la Ley 19.147 pour centraliser, organiser et diffuser l'information générale sur l'environnement divers dans les différents États. A partir de este sistema de información se podrá realizar un monitoreo de los advances del Plan Nacional de Gestión de Residuos, poner a disposición datos e información vinculada a indicadores de seguimiento, iniciativas para promover el reciclaje y la economía circular, información por tipo de residuos y ruta de valorización, entre otra información clave para la toma de decisiones y una participación ciudadana informada.

La persona referente de compromiso consultada en el marco de este informe Explicó que el objetivo central en el compromiso es la construcción del Sistema Único Integral de Información de Residuos con un enfoque de circularidad e inserto in el Plan Nacional de Residuos, y agrega que “La creación del Sistema Único Integrado tendrá una fase conceptual inicial para evaluar cómo integrar los módulos que ya están funcionando con los nuevos módulos y in forma parallela trabajar en un prototipo para la trazabilidad”.

D'après l'expression de la personne référente, le Plan National de Gestion des Résidus est élaboré dans le cadre d'un processus participatif avec la représentation du Pouvoir Exécutif, du Congrès des Intendants, du secteur privé, du monde universitaire et des organisations de la société civile, entre autres acteurs. . Está prevista la conformación de un grupo interinstitucional de las mismas características para darle seguimiento, que quedará establecido este año junto con la definición de indicadores. La persona referente agrega que "El plan fue clave porque, al tener una hoja de ruta y metas, queda más estructurado el avance".

Asimismo, la persona referente menciona que, para facilitar la participation de la ciudadanía en programas de reciclaje en el marco del compromiso, se trabajará en la adecuación o ampliación de aplicaciones existes como la aplicación "Dónde reciclo" et d'autres nouvelles qui seront incorporées à l'observatoire.

El compromiso 21, a cargo del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad (SNRCC), se propose de concevoir et de mettre en œuvre un processus participatif avec l'objet d'aporter à l'élaboration de la Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional (CDN). Con este compromiso se busca atender las disposiciones establecidas en el Acuerdo de Paris (ratificado por Uruguay el 19 de octubre de 2016), el cual establece que la CDN debe actualizarse cada cinco años con una progresión de ambición.

La Primera CDN est réalisée en collaboration et en coordination entre les institutions qui intègrent le Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad (SNRCC) et avec une participation accrue des organismes gouvernementaux. Una vez elaborada, fue puesta a consideración en consulta pública y finalmente aprobada por el Poder Ejecutivo el 3 de noviembre de 2017. para alcanzar esos objetivos. El monitoreo de las metas es reportado mediante un sistema seguimiento, el Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) qui a été créé dans le cadre d'un compromis sur le plan d'action .

Le processus de la Segunda CDN incluirá una consulta pública utilizando la Plataforma de Participación Ciudadana Digital y, una vez puesta en vigencia, se implementará un sistema para su seguimiento que se hará público in el Catálogo Nacional de Datos Abiertos y será accesible utilizando paneles de visualización .

Este grupo de compromisos son directamente relevantes a los valores de participation ciudadana, transparencia y acceso a la información tal como los defined OGP, en tanto se establece la creación de instancias o canales para recoger los aportes de la sociedad y se brinda acceso a más y mejor información para facilitar un eventual monitoreo por parte de la ciudadanía.

Potentiel pour les résultats : Sustancial

Las reformas propuestas por este grupo de compromisos tienen el potencial de generar avances sustanciales en la apertura del gobierno en el área ambiental. A través de la generación de mayores oportunidades de participación ciudadana, del fortalecimiento de la trazabilidad de los procesos y de un incremento significativo en el acceso a la información pública, la ciudadanía estará en mejores condiciones de participar, monitorear y dar seguimiento a los compromisos y avions ambiantales nacionales. 

En cuanto a los canales para las denuncias ambientales, se creará un visualizador donde será posible visualizar con claridad todo el camino recorrido de la denuncia y los resultados. Hoy esto no es possible y las personas deben transitar por un camino poco claro para saber la situación de una denuncia. Al respecto, una de las personas referentes del compromiso expresó que "Todos los pasos que se vayan dando, la derivación al organizations competente y la resolución, van a estar available al público. Hoy en día, si se hace una denuncia hay que llamar por teléfono para averiguar que se está haciendo, o por qué no se está haciendo nada ». A partir de este compromiso la persona denunciante podrá dar seguimiento a su denuncia con un número de seguimiento Además, se publicará en el Observatorio la información estadística de las denuncias resueltas. Autres personnes référentes Explicó que actualmente cuando las denuncias ingresan al sistema de denuncias del Ministerio y se derivan a otro organization, por ejemplo una intendencia, el sistema las registra como no resueltas porque no fueron resueltas directamente por el ministerio. A partir de las acciones previstas en el compromiso "l'idée es que cuando se dérive nos brinden retroalimentación de lo que sucedió y también el camino inverso cuando ingrese al sistema del Ministerio desde otro organizations".

Es muy important destacar el hecho que se prevé la vinculación inicial del sistema de denuncias con tres organizations públicos y con un canal de reportes ciudadanos de la sociedad civil. El IRM considera que esto último merece ser especialmente destacado, ya que, de acuerdo a lo manifestado por la persona referente de sociedad civil, esto ha sido una demanda de la sociedad civil que finalmente encontró respuesta de el gobierno.

En lo que refiere al manejo de residuos, actualmente la información está dispersa y desestructurada y tal como se expresa en el texto del compromiso "es muy difícil contar con información básica para la toma de decisiones y para el público en general es engorroso llegar a la información clave para participar en la gestión de residuos ». La persona referente dijo que "Desde identificar canales para la valorización de residuos o encontrar un lugar donde identificar iniciativas son aspectos que hoy no están bien resueltos". En este sentido, el Sistema Único Integrado de Información de Residuos permitirá dar seguimiento a los indicadores y evaluar el cumplimiento de las metas para luego poder hacer pública esa información, según se establece como compromiso. El módulo de trazabilidad y rastreo de residuos que estará en funcionamiento en el año 2023 es para todas las fracciones de residuos, aunque como manifestó la persona referente, se comenzara con dos fracciones, la de neumáticos y la de residuos industriales. Alors il émigrera au reste des corrientes, ce qui lui permettra de vivre quelques années jusqu'à ce qu'il aille aux résidus domiciliaires.

Asimismo, con la apertura de datos y sistemas de visualización de la Contribución Determinada a nivel Nacional (CDN) y los advances en términos de participación ciudadana que este compromiso propone, también se contribuye a avanzar sustancialmente en el acceso a la información para habilitar un monitoreo ciudadano.

Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre

Los tres compromisos agrupados representan una gran oportunidad para avanzar en temas de ambientales en el país desde una perspectiva de gobierno abierto, pero además pueden representar aportes sustantivos a la implementationación de los principios del Acuerdo de Escazú.

Pour que le compromis puisse atteindre tout son potentiel, le MII recommande de prêter une attention particulière

los aspectos de difusión y comunicación que, más allá de las herramientas o procesos que se desarrollen, son indispensables para ampliar la base de participation y garantizar el acceso a personas de todo el país. Esto será crucial para todos los compromisos de este grupo, tanto para el sistema de denuncias ambientales, como para el sistema de información de residuos, como para la construcción de la Contribución Determinada Nacional. En la médida que se conozcan las herramientas, se entienda su funcionamiento y objetivos, se pongan a prueba, se evalúen y se obtenga retroalimentación de sus usuarios, se podrán adecuar o implementar desarrollos complementarios. Como Expresa la Persona Refort de Del Sistema único Integrado de Residuos, «Además del Trabajo que Estamos Haciendo Para Generar los Indicadores, Estamos établiendo Exigecias de Información Para la ALIMETACIón del sistema y Trabajando Fuerte Con el área de Comunacio à la Ciudadanía y que pueda ser compréhensible ».

El IRM recomienda incluir en la planificación instancias de capacitación interna para los organizations implementadores y externa hacia otros actores. La capacitación interna de los equipos no sólo servirá para generar procesos más robustos, sino también para dejar capacidades instaladas que podrán garantizar la continuidad de las propuestas más allá de los tiempos definidos en el compromiso. A En la externa, se deberá buscar capacitar a integrantes de otros organizations, organizaciones de la sociedad civil o del sector privado que se vinculen de alguna manera a las iniciativas ya la ciudadanía en general para aprovechar al máximo las herramientas. De acuerdo con lo que menciona la persona referente del compromiso 20 "Será necesario capacitar en el uso de las aplicaciones y dar difusión de la información sobre residuos para fomentar el uso por los distintos sectores de la sociedad". Pour sa part, una de las personas a cargo de la implementar el compromiso 19 menciona que "Es necesario capacitar a los organizations para que tengan una noción de competences, para saber cuáles denuncias corresponden al Ministerio de Ambiente, cuáles al gobierno departamental, y hacer una buena designación de las denuncias y no dilatarlas".

Complementariamente a lo anterior, en algunos casos para efectivamente llevar adelante las acciones propuestas, se deberán ampliar los equipos de trabajo para hacer frente a todas las demandas. En particulier, dans le cas du système de dénonciations ambiantes, las personas referentes del Ministerio de Ambiente mencionaron que es imprescindible contar un equipo capacitado qu'asesore y que dé respuesta a la gran demanda, revisando, derivando y dando seguimiento a las denuncias. Agregan que para ello es necesario crear un equipo incorporando más recursos humanos lo que puede implicar ciertos desafíos en el marco del organizations.

Note de présentation du Ministère de l'Environnement https://tinyurl.com/2p8ucuba
Acceder al texto completo del Acuerdo de Escazú en : https://www.impo.com.uy/bases/leyes-internacional/19773-2019/1 
Accéder à l'article en : https://tinyurl.com/2m829bjd
Compromis "Sistema Único Nacional de Gestión de Denuncias Ambientales"
Voir Informe de conception de plan d'action en https://tinyurl.com/3camhdn5
Pour plus d’informations sur ce compromis https://tinyurl.com/2p8enmb9
Entretien réalisé avec Juan Aricet, Ministerio de Ambiente, 2/3/2022
Entretien réalisé avec Alejandro Corvi, Red de ONG Ambientalistas, 3/3/22
Plan Nacional del Residuos, accéder en https://www.ambiente.gub.uy/oan/residuos
Observatorio Nacional Ambiental, accéder en : https://www.ambiente.gub.uy/oan/
Entretien réalisé avec Marisol Mallo, Ministerio de Ambiente, 10/3/2022
Listado organizaciones participants available in el documento del Plan, available en : https://tinyurl.com/5n77t9ft
Visualiseur disponible en //tinyurl.com/ycxbrbna
Compromiso "Mitigación y adaptación al cambio climático : Monitoreo, reporte y verificación de compromisos"
Entretien réalisé avec Karen Tierney, Ministerio de Ambiente, 2/3/2022
Entretien réalisé avec Marisol Mallo, Ministerio de Ambiente, 10/3/2022
Entretien réalisé avec Juan Aricet, Ministerio de Ambiente, 2/3/2022

Engagements

Open Government Partnership