Accès numérique aux données et aux biens culturels (UY0186)

Breve description du compromis:

La Direction Nationale de la Culture (DNC) propose la conception d'une stratégie de transparence et d'accès au numérique aux biens et aux données culturelles à travers un processus participatif entre plusieurs acteurs intégrant de nouveaux outils numériques. Il réalisera un processus d'ouverture de données confirmées par les différents instruments de la politique culturelle, comme les fonds qui se déroulent annuellement dans ses différentes lignes d'apoyo, en incorporant un panneau de visualisation des choses. Asimismo, se conçoit à travers le processus de dialogue et consulte un nouvel outil ouvert et collaboratif pour la gestion des collections muséologiques.

Qu'est-ce qui pose problème pour aborder le compromis ?

Le problème que le projet se pose est l’émergence d’un accès numérique ouvert aux biens et aux données culturelles, ainsi que la nécessité de mécanismes participatifs établis pour le design politique culturel impulsé par la DNC.

Concrètement, il s'agira de résoudre le souci de l'information à l'égard de la population en ce qui concerne les résultats obtenus par différents instruments de la politique publique et culturelle soulevés par la DNC8 et par d'autres, l'existence d'une infrastructure numérique publique ouverte et durable pour la gestion, l'accès et la réutilisation par une partie de la ville des collections muséologiques des musées de l'Uruguay en général et de la DNC en particulier.

En consonance avec l'expuesto se cherchera face à la nécessité de mécanismes de dialogue établis avec les agents culturels qui contribuent à approfondir la gouvernance des politiques publiques culturelles, en canalisant les propositions et les demandes qui contribuent à la conception et à la gestion des instruments et des outils publics pour le développement culturel et le plein exercice des droits culturels.

Ce problème se répercute sur les opportunités d'inciter la ville en général comme les professionnels de la culture en particulier - en particulier dans les territoires alejados de la capitale du pays et dans les zones périphériques des 19 départements - en cours pour le développement de nos idées, projets, carrières ou infrastructures. En même temps, la ville et ses possibilités d'accès au patrimoine culturel sont affaiblies.

La pandémie du SRAS-CoV-2 a aggravé les difficultés de la ville pour le développement de ses projets et de ses réalisations dans le domaine culturel, en mettant en évidence les limites structurelles du secteur muséal en matière de gestion numérique du patrimoine. Les alternances dans les administrations gouvernementales tant au niveau national que départemental et municipal constituant, l'amisme, les périodes d'incertitude sur la continuité et les éventuelles réorientations des politiques culturelles dans les différents plans abordés avec l'antériorité.

Quelles sont les causes du problème ?

Les informations sur les différents instruments de financement de la politique culturelle de la DNC sont également disponibles de manière systématique et publique9. Cependant, il y a des difficultés à accéder facilement et les données ne sont pas disponibles pour votre téléchargement de forme unifiée, actualisée et cohérente. Ainsi, nous n'avons pas non plus de détails sur les formats de visualisation qui favorisent l'interprétation et la réflexion citoyenne sur cette information.

En ce qui concerne l’accès au numérique aux collections muséologiques, la DNC a suivi le Sistema Nacional de Museos (SNM) a lancé en 2012 le projet «Mestiza: plate-forme numérique de gestion des collections muséologiques»10. Cette version a été conçue dans un contexte technologique distinct, avec une architecture locale et centralisée, sans possibilité d'actualisation ni d'interopérabilité. La conception de la plate-forme a limité son adoption par une partie des musées et est dérivée de son obsolescence technique. En définitive, et donc, Mestiza a été imaginé comme un système local, centralisé et à accès restreint, ce qui a rendu difficile sa mise en œuvre efficace et ce qui a été nécessaire aujourd'hui pour la création d'un outil évolué avec les mêmes fines.

L'amisisme, tout comme la politique culturelle des fondements comme l'outil numérique métisse, s'oriente vers la démocratisation culturelle en prenant en charge les mécanismes participatifs soutenus dans le temps pour la conception, la gestion et l'évaluation, ainsi que les processus d'ouverture de la ville.

Description du compromis

Que se passe-t-il aujourd'hui pour résoudre le problème ?

Il y a des antécédents d'actions mises en œuvre à partir de la DNC pour tous les aspects réfléchis antérieurement.

Alors qu'il répond à l'accès aux biens culturels comme ses collections muséologiques, le SNM de la DNC, créé par la loi N°19.037 de décembre 2012, se charge de promouvoir le renforcement des musées et de ses domaines de travail en impulsant les musées intégrés et durables, en particulier une attention particulière a été portée au développement de l'accessibilité, à la communication, à la médiation, à la conservation préventive, à la réflexion et à la réflexion critique sur le rôle de la muséologie, les musées de la vie et leur vie avec la société.
Comme il a été mentionné précédemment, dans ce cadre qui a donné naissance à l'expérience métisse, qui constitue la première intention d'offrir un système d'enregistrement des collections muséologiques au niveau national. Cette première version de la plateforme a été publiée en 2014 et testée dans 33 musées uruguayens et de diverses typologies.

L'amisisme, un des premiers succès du Censo Diagnóstico de Museos del Uruguay (2010) a également été développé par le SNM, qui a permis de relever l'état général du secteur et de l'identifier, entre autres préoccupations, la nécessité urgente de professionnaliser le secteur et de renforcer les capacités dans la gestion des collections.

La création du Système d’Information Culturelle (SIC) de la DNC en 2016 a débuté l’aspect de la responsabilité de l’information au niveau de la ville. Ce bureau a pour objet de diffuser, de systématiser et de traiter des informations pertinentes sur l'activité culturelle de l'Uruguay. Cet objectif est de rédiger plusieurs informations sur l'utilisation interne de l'institution pour le suivi des actions et des programmes, ainsi que des informations qui sont publiées tant sur le site Web de la DNC que dans le cadre du Mercosur. À l'heure actuelle, pour faciliter l'accès aux données et aux informations culturelles des citoyens en ligne, comme les informations sur les fonds, les prix et les convocations, ils ont répondu aux demandes d'accès à l'information publique.

En ce qui concerne les mécanismes de dialogue ouvert avec la citoyenneté et les processus de participation à la conception politique culturelle, des Fonds pour la culture ont été organisés, au cours des années 2010 et 2015, des instances d'évaluation de la qualité des caractères ont été organisées à partir de rencontres réunissant des artistes, hacedores de cultura, gestores, representantes gremiales, representantes de las Direcciones de Cultura departamentales, de los Centros MEC y de la propia DNC. Ces éléments ont également permis la collecte des revenus tendients à la reformulation du Fond d'outils Concursable pour la Culture en 2011 et 2016.

Asimismo, comme expériences récentes, à partir de l’année 2022, le SNM vient de mettre en œuvre sous forme annuelle les rencontres régionales de musées qui sont des instances d’interaction en tournant avec les thèmes muséologiques des musées qui participent à des régions distinctes du pays. Il réalise des activités dans le cadre d'une plus grande canalisation des nécessités et des inquiétudes des musées participants. L'amisisme est actuellement en train de développer un plan pilote d'assistance technique pour cinq musées publics de l'intérieur du pays travaillant avec les équipes techniques de vos collections.

Finalement, nous avons vécu trois expériences dans lesquelles la DNC a avancé avec l'appui d'Agesic et qui constitue des initiatives excitantes en matière de participation pour la conception politique culturelle comme celle qui vise l'ouverture des données et la numérisation.

Concernant les mécanismes de dialogue, un exemple pertinent pour la constitution du Plan National de Danse : « un processus qui a été confié à un modèle dynamique et pluriel de participation, basé sur la responsabilité de l'État et de la société civile organisée, pour la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques publiques en faveur de l'accès et exercice de la danse comme champ de connaissance, production symbolique et droit culturel » (2023). Cette initiative fait partie du Plan d’action national du gouvernement ouvert de l’Uruguay (2018-2020).

En ce qui concerne la numérisation et l'ouverture, l'année 2016, le Musée national des arts visuels (MNAV), dépendant de la DNC, a été reconnu par Agesic avec le prix à la transparence de son catalogue en ligne et de son compromis avec l'ouverture des données. Aujourd’hui, c’est la seule dépendance de la DNC présente dans le catalogue national de données ouvertes, et c’est le seul musée public qui a un catalogue en ligne, tenant la sexta partie de son certificat en ligne (Porley, 2020).

Asimismo, le pasado año a été mis en œuvre depuis le SIC en conjonction avec Agesic le Taller « Données ouvertes : pour l'identification et la priorisation des données culturelles » en ce qui concerne l'identification des ensembles de données vinculées à la culture. Participer à cette instance des agents culturels du monde universitaire, du périodisme, des institutions publiques et de la communauté de données, peut dialoguer en collaboration pour évaluer l'importance des données culturelles, prioriser les données pertinentes pour être ouvertes, ainsi que reconnaître leur importance. Cette instance chirurgicale comporte de multiples propositions de données qui seront fournies
Recolectadas et analysées par le SIC, de là, se déroulera l'initiative d'avancer dans l'ouverture des données des instruments de l'institution.

¿Qué solution propone?

La solution proposée pour ce compromis est avancée dans deux lignes de travail :
 « Abri Cultura » : consiste à établir des mécanismes de dialogue et à consulter le public avec les agents culturels des divers sous-secteurs du champ culturel pour la participation active à la gouvernance des politiques culturelles nationales. Ceci implique de convoquer différents agents culturels par exemple des sous-secteurs des arts visuels - théâtre, cirque, titres-, danse, musique, arts visuels, lettres, audiovisuels, jeux vidéo, éducation artistique, musées, entre autres, pour aborder la discussion et le débat sur les instruments financiers. avec miras une évaluation conjointe qui s'avère insumos pour la conception de nouvelles opportunités pour la culture et les arts. L'amisisme propose l'ouverture des données des différents instruments de la politique publique culturelle, comme les fonds qui se déroulent annuellement dans nos différentes lignes d'action - projets, formation et création et infrastructures -, ainsi que d'autres données et informations culturelles pertinentes de niveau national. Cette ouverture sera assurée par les mises en œuvre technologiques qui permettent la présentation et la visualisation des données qui contribuent à la compréhension et à l'interprétation des données.
 « Mestiza : gestion ouverte et collaborative des collections muséologiques de l'Uruguay » pour la création et la mise en œuvre d'une nouvelle infrastructure numérique publique, ouverte, interopérable et durable pour la gestion et la publication des collections muséologiques en Uruguay, restituant l'expérience antérieure mais avec une information actualisée. Cela implique : analyse et apprentissage du système antérieur ; co-conception participative avec des musées et divers acteurs du secteur muséologique spécifique ; développement modulaire et évolutif d'un nouvel outil avec des normes internationales de traçabilité, des licences ouvertes et des protocoles d'interopérabilité ; pilotes dans des musées représentatifs avec processus d'accompagnement ; capacité et évaluation participative ; création d'une communauté de pratique nationale en matière de gestion numérique des collections et pour la dernière publication de données sur des plates-formes ouvertes et articulation avec des acteurs éducatifs et culturels pour renforcer l'utilité et l'utilisation des collections muséologiques dans des environnements divers.,

Quels résultats avons-nous besoin de mettre en œuvre ce compromis ?

La mise en œuvre de ce compromis contribuera à générer des mécanismes pour l’accès au numérique autant que les biens culturels comme les données, ainsi qu’à installer des cadres de participation soutenus dans le temps pour la conception d’instruments et d’outils de politique publique culturelle.

On espère que le compromis aboutira au renforcement des instruments de travail existants et/ou à la génération de nouveaux instruments à partir de l'investissement et de la participation active des agents culturels. C'est pour cela qu'il faut approfondir et renforcer la gouvernance des politiques culturelles nationales et favoriser la démocratisation des processus de formulation et d'évaluation des politiques publiques.

En même temps, dans le cadre spécifique des musées ainsi que des collections visibles pour la ville, les capacités techniques en matière de gestion numérique des collections avec toutes leurs implications en matière de protocoles de travail, d'utilisation des licences, de documentation et catalogación, entre autres. Asimismo, en mettant en œuvre le processus de conception participative avec les musées, contribuera à la démocratisation en instaurant une culture participative et un travail en rouge de la communauté muséale.

Il assumera également la responsabilité institutionnelle de restitution des données et de transparence en ce qui concerne la divulgation des données et la promotion de l'appropriation des biens par une partie de la ville. Cette dernière sera l'une des collections muséologiques qui se trouvent numérisées, en tant que patrimoine qui peut être réutilisé dans les milieux éducatifs, universitaires et culturels.

Sur une grande place, les politiques culturelles seront robustes - en leur qualité et en leur légitimité - en raison de l'ouverture des données comme des demandes et des propositions des protagonistes des choses, ce qui garantira l'exercice des droits culturels en assumant un rôle actif dans la gouvernance des politiques culturelles.

Analyse du compromis

Comment promouvoir la transparence du compromis ?

Le compromis favorise la transparence dans nos deux lignes de travail.
En Abrí Cultura se traduit en:
 Disponibilité de la plupart et des meilleures informations sur les instruments d'aide à la culture, dans le cadre de l'ouverture des données actuellement disponibles auprès du public, mais pas dans un format ouvert.
 Publication de données de forme unifiée, cohérente et actualisée en procurant des visualisations qui facilitent l'interprétation et la réflexion sur les données.
 Divulgation des données tant dans les stratégies de communication institutionnelles que dans les instances de participation des agents culturels où ces données seront la base de la discussion.
 Impulsion de changements positifs dans la culture institutionnelle et dans le domaine de la gestion des données.

En Mestiza se traduce en:
 Disponibilité de catalogues de collections en ligne, accessibles à toute la ville, avec des données structurées, trazables et réutilisables.
 Publication des données ouvertes sur le patrimoine culturel, conformément aux normes internationales d'interopérabilité et à la licence ouverte.
 Accès clair aux informations publiques contenues dans les organismes muséologiques, en complément de la Ley N° 18.381 et de la Ley de Museos N° 19.037.
 Fortification du rôle de l'État comme garantie du droit d'accès au patrimoine.

Comment aider le compromis à promouvoir la restitution des comptes ?

Avec ce compromis, on favorise une restitution des données la plus profonde, promouvant une participation active de la population. La responsabilité institutionnelle s'accroîtra en ce sens qu'elle devra canaliser les demandes et les propositions que représente le processus participatif tant pour le processus de révision des instruments d'apoyo que pour la conception de l'outil de numérisation des collections muséologiques. Les través de la participation des organisations de la société civile sont également garantis par les instances de contrôle de la ville et par la surveillance externe. À ce moment-là, l'ouverture des données apportera à la ville la possibilité de suivre et de constater son évolution.

Comment améliorer le compromis sur la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et la suite des solutions ?

Dans l'Abri Cultura, la ville est principalement sollicitée par les agents culturels. Lors des instances de participation à l'installation, vous convoquerez les représentants de la société civile organisée des divers sous-secteurs du domaine des arts et de la culture. Concrètement, vous chercherez à enregistrer la représentation de tous les sous-secteurs qui font aujourd'hui partie des catégories de postulation des instruments vigents : arts visuels - théâtre, cirque, titres -, danse, musique, arts visuels, lettres, audiovisuel, jeux vidéo, éducation artistique, musées, infrastructures culturelles, entre autres possibles. L'espace présente également un intérêt particulier pour tous les sous-secteurs que nous n'envisageons pas d'incorporer. Grâce à cette participation des principales organisations de la société civile du domaine des arts et de la culture, la responsabilité démocratique est garantie.

Mestiza intègre la participation citoyenne promouvant un processus de conception participative, avec des représentants des musées de diverses régions, types et dépendances, ainsi que des acteurs de l'écosystème culturel et éducatif. Il garantit la représentation territoriale et sectorielle dans la définition des exigences techniques et fonctionnelles de l'outil. L'articulation avec les organisations de la société civile (Data Uruguay, Datysoc, Wikimedistas Uruguay) permet que les voix des gouverneurs ne contribuent pas activement à la prise de décision. L'amitisme, grâce au développement d'une communauté de pratique ouverte et pendant la phase de mise en œuvre, impulse les activités d'évaluation participative.

Planificación de compromisos

Hito 1
Conjunto de datos publicados in el Catálogo Nacional de datos abiertos.
Résultat attendu : Les données ouvertes sur l'information ont été validées par les instruments de la politique publique culturelle de la DNC dans ses différentes lignes d'action – projets, formation et création et infrastructure.
Date de finalisation : mars 2026.
Institution que lidera: DNC (Sistema de Información Cultural + Fondos para la Cultura).

Hito 2
Panneau de visualisation des données des instruments de la politique publique et culturelle de la DNC.
Résultat attendu : Visualiseur en fonction.
Date de finalisation : mai 2026.
Institution que lidera: DNC (Sistema de Información Cultural + Fondos para la Cultura).

Hito 3
Abrí Cultura – instances de participation avec des agents culturels et processus de consultation publique à travers la Plateforme de participation citoyenne.
Résultat attendu : Abrí Cultura – instances de participation réalisées avec des agents culturels pour une évaluation conjointe qui prouve l'assurance de la conception de nouvelles opportunités pour la culture et les arts. Processus de consultation publique mis en œuvre à travers la Plateforme de participation citoyenne. Documento de sistematización de los insumos recolectados en las instancias de participación. Consultez la population mise en œuvre.
Date de finalisation : août 2026.
Institution que lidera: DNC (Sistema de Información Cultural + Fondos para la Cultura + Dirección).

Hito 4
Nouvel outil Mestiza pour la gestion des collections muséologiques de l'Uruguay conçu en forme participative.
Résultat attendu : Outil numérique développé et validé dans le processus de conception participative avec les acteurs internes du secteur muséal et externe de la culture et des sciences.
Date de finalisation : décembre 2026.
Institution que dirigera: DNC (Sistema Nacional de Museos).

Hito 5
Pilote de la mise en œuvre du nouvel outil Mestiza en institutions.
Résultat attendu : Capacitaciones realizadas Comunidad de práctica instalada Documento de sistematización de la experiencia piloto.
Date de finalisation : décembre 2027.
Institution que dirigera: DNC (Sistema Nacional de Museos).

Hito 6
Données des collections muséologiques publiées.
Résultat attendu : Herramienta Mestiza en funcionamiento con colecciones museológicas publicadas.
Date de finalisation : décembre 2028.
Institution que dirigera: DNC (Sistema Nacional de Museos).

Hito 7
Divulgation et diffusion des données ouvertes et des biens culturels numérisés.
Résultat attendu : Plan d'actions de divulgation et de diffusion mis en œuvre.
Date de finalisation : mai 2029.
Institution que lidera: DNC (Sistema de Información Cultural +Sistema Nacional de Museos).