Transparence et droit de comprendre : améliorer la convivialité et la communication de l'administration (ESVAC0002)

Identifiant de l'engagement

ESVAC0002

Titre de l'engagement

« Transparence et droit de comprendre » : améliorer l'ergonomie et la communication de l'administration pour une redevabilité réelle et efficace

Problème

La loi sur la transparence oblige les administrations à publier des informations pour rendre des comptes via leurs portails web ou portails de transparence. Souvent, dans les communications et les services numériques, les informations sont présentées de manière excessivement technique ou complexe, ce qui rend difficile la compréhension des textes en utilisant un jargon éloigné des usages courants ou en écrivant les informations de manière complexe.

Pour que la transparence remplisse l'objectif de faciliter une responsabilité réelle et efficace, il est nécessaire non seulement que l'information soit publiée, mais aussi que les citoyens puissent y accéder et pouvoir la comprendre facilement. En d'autres termes, le droit de savoir doit également inclure le droit de comprendre. L'utilisation d'une communication peu claire dans les communications et les services numériques est un obstacle à l'accès des personnes aux services publics, à l'exercice de leurs droits ou au contrôle de l'action des gouvernements, et affecte l'ensemble de la population et, surtout, les groupes de personnes touchées par la fracture numérique ou loin des administrations publiques.

Statu quo

La Generalitat Valenciana dispose d'un portail de transparence, GVA Oberta, dans lequel elle publie les informations pour rendre compte de son activité, et qui est devenu un outil de plus en plus connu et consulté par les citoyens. Parmi de nombreux autres contenus, GVA Oberta comprend également le registre des groupes d'intérêt Regia et toutes les informations relatives aux hauts fonctionnaires de l'administration. Il existe également un portail de données ouvertes, où la Generalitat publie les données qu'elle génère dans des formats ouverts afin que les citoyens puissent les réutiliser et générer de la valeur.

La loi 1/2022, de transparence et de bonne gouvernance de la Comunitat Valenciana prévoit, comme critère général, l'utilisation de moteurs de recherche et de graphiques pour faciliter la consultation des informations par les citoyens, et l'idée est que cela soit progressivement intégré à GVA Oberta dans la mesure permise par les systèmes d'information correspondants. En outre, l'intelligibilité et la clarté font partie des principes généraux de la loi. D'autre part, puisque le besoin existant a déjà été détecté, un axe de travail du Plan Atent-A 2023 pour le service aux citoyens est une communication claire dans les informations administratives, et cela s'est traduit par un cours de formation pour les employés publics.

Action

L'engagement consiste à promouvoir le droit de comprendre en améliorant l'ergonomie et la communication de l'administration pour une redevabilité réelle et effective.

Cela se traduit par l'amélioration et l'élargissement de l'information des hauts fonctionnaires de la Generalitat à GVA Oberta, y compris un moteur de recherche qui permet de consulter facilement les réunions qui se tiennent avec les groupes d'intérêt dans lesquels ils entendent influencer la prise de décision publique. Ces changements faciliteront la consultation et faciliteront les possibilités d'analyse, incluant, entre autres, des moteurs de recherche d'informations, des données dans un format réutilisable et des liens plus importants entre les contenus.

Parallèlement, et pour améliorer globalement l'efficacité des portails de transparence et de données ouvertes, une évaluation de la convivialité et de l'accessibilité de ces portails sera réalisée. Ainsi, il s'agit d'établir une feuille de route pour l'amélioration des portails afin qu'ils puissent être progressivement mis en œuvre, afin que les citoyens puissent facilement accéder et mieux comprendre le contenu des portails et ainsi renforcer la redevabilité.

D'autre part, afin de préparer le contenu et de le communiquer clairement au public, il est également nécessaire de former et de sensibiliser les agents publics. Pour cette raison, un guide de communication clair sera préparé pour la préparation et la communication des informations administratives à la Generalitat, qui servira de référence dans l'administration.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

L'engagement répond au problème identifié, qui est général dans les administrations publiques. L'engagement vise non seulement à se limiter au respect d'une transparence de nature formelle, axée uniquement sur la mise à disposition des informations requises par la loi, mais également à s'engager sur une transparence réelle et effective dans laquelle l'information parvient aux citoyens et qu'ils la comprennent facilement. À cette fin, l'engagement comprend, d'une part, une évaluation de la convivialité et de l'accessibilité des portails afin de pouvoir introduire des améliorations dans leur conception et leur contenu. Il s'agit également d'améliorer une partie du portail de la transparence, comme celle relative à l'activité des hauts fonctionnaires et à leur relation avec les groupes d'intérêt, avec de nouvelles fonctionnalités et des moteurs de recherche facilitant l'accès à l'information. De même, il est également nécessaire de former et de sensibiliser les agents publics pour partager le diagnostic du problème et travailler à le résoudre, et pour cette raison, un guide de communication clair pour la préparation et la communication des informations administratives sera produit.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

L'engagement contribue à la vision à long terme, car il vise à renforcer la transparence et à la rapprocher de tous les citoyens par une amélioration de la forme de communication. L'engagement attend avec impatience la transparence, mais non seulement formelle mais aussi réelle et efficace, atteignant les citoyens pour rendre des comptes. Cela contribue à enraciner la culture de gouvernement ouvert parmi les citoyens et à générer la confiance dans les institutions.

De même, l'amélioration de la convivialité et de la communication claire contribue à des services numériques plus inclusifs et accessibles, car elle réduit les obstacles à l'accès à l'administration. Elle est donc cohérente avec une vision d'un gouvernement ouvert qui, tout en profitant des possibilités de la numérisation, s'engage pour la démocratisation, l'égalité et la lutte contre la fracture numérique.

Domaine politique principal

Données ouvertes, droit à l'information

Secteur primaire

Services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?