Un modèle ascendant pour le gouvernement ouvert italien
En tant qu’initiative multilatérale, le Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres vise à connecter les pays dont les gouvernements et les sociétés civiles sont disposés à travailler ensemble pour développer et mettre en œuvre des réformes ambitieuses de gouvernement ouvert par le biais de méthodes partagées.
Cela implique des gouvernements, des politiciens, des administrateurs, des citoyens et des entreprises, chacun engagé dans la promotion de politiques d'ouverture dans le monde entier mais aussi à l'intérieur même des pays, diffusant ses idéaux dans d'autres pays et définissant les politiques nationales par la coopération et le dialogue.
Ainsi, le processus d'ouverture et de modernisation des administrations publiques repose non seulement sur la participation des différents acteurs institutionnels et niveaux de gouvernement – l'Italie a été le seul membre du G8 à impliquer les sous-nationalReconnaissant qu'une grande partie de ce qui a un impact sur la vie quotidienne des gens se produit au niveau local, de nombreux pays OGP s'efforcent d'ouvrir les niveaux inférieurs de gouvernement en créant des engagements axés sur les sous-nations ... niveau de gouvernement pour la rédaction de son premier Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... on données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... – mais il est également basé sur la la participation des citoyens.
Ce processus, dans lequel réside le sens le plus profond de la dure voie de l'ouverture, peut avoir une approche descendante, comme le montrent les initiatives promues par le Département de la fonction publique en Italie:Coesione ouverte", la "Bussola de la Trasparenza”Et la mise à disposition de plates-formes permanentes pour les consultations publiques. Cependant, au cours de la période que nous vivons, il peut aussi y avoir une forte poussée ascendante, donnée par les expériences d’engagement civique: de la # FOIA4Italy initiative, qui émane de la société civile italienne travaillant depuis des années sur transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres, la liberté d'information et l'accès aux données, à la multiplication des exemples de citoyenneté active qui ont conduit à la mise en place de nouvelles politiques participatives.
Le principe de subsidiarité «horizontale», établi par l'article 118 de la Constitution italienne, va en effet au-delà d'une simple participation à la prise de décision, en promouvant plutôt la notion de partage des fonctions d'intérêt général avec l'administration.
Ainsi, exploitant le potentiel de ce changement de paradigme, le modèle italien de gouvernement ouvert ascendant pourrait conduire à une reconfiguration du système de relations existant entre les gouvernements, les citoyens et les parties prenantes, afin de mieux répondre au besoin d'une administration partagée ouverte, transparent et participatif.
Beaucoup a été fait, grâce à l’approbation des premières municipalités italiennes de Bologne, Sienne, Ivrée et L'Aquila, sur la RèglementLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... sur l'administration partagée, qui favorise l’engagement civique en favorisant des partenariats solides entre l’administration, ses citoyens et les acteurs privés. Cependant, il reste encore beaucoup à faire, comme impliquer le plus grand nombre d’administrations et d’administrateurs, progresser dans la mise en œuvre des engagements et mener à bien la réforme en cours.