Un appel à l'action en temps de menace

Réunion des Amériques OGP Buenos Aires
Sanjay Pradhan, PDG, OGP

Tout d’abord, nous tenons à remercier énormément le gouvernement et la société civile argentine d’avoir organisé cet important événement et à remercier votre leadership en matière de gouvernement ouvert, qui inspire d’autres pays de la région et du monde entier.

C'est un grand plaisir et une source d'espoir d'être ici.  

Grand plaisir car la région des Amériques a été le cœur vibrant d'OGP. Et nous voyons ce dynamisme dans ce rassemblement extraordinaire de leaders courageux de la société civile, de journalistes, droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... des militants et des réformateurs gouvernementaux de tout le continent – ​​tous travaillant ensemble pour ouvrir le gouvernement aux citoyens.

Nous avons besoin de cette force collective parce que nous nous rencontrons à un moment où le mouvement du gouvernement ouvert fait face à des défis extraordinaires. L'espace civique est attaqué dans plus de 100 pays, dont certains dans cette région. La démocratie est menacée dans plusieurs régions du monde, alimentée par la manipulation des fausses nouvelles et des médias sociaux pour provoquer la discorde sociale. Les champions traditionnels du gouvernement ouvert ont fait la transition. Et dans le monde, la confiance dans le gouvernement est au plus bas. Les citoyens perçoivent le gouvernement comme étant capturé par des élites privilégiées qui s'enrichissent par des scandales de corruption majeurs comme Odebrecht dans les Amériques, face aux défis de longue date d'inégalités extrêmes, de criminalité et de violence.     

Pourquoi alors je dis que j'ai de l'espoir?

Parce que nous avons vu dans OGP les lueurs d'une alternative - une voie plus prometteuse - pour la région et le monde. Un chemin qui met les citoyens au premier plan. Dans cette salle, des réformateurs s'efforcent de garantir que les citoyens du Paraguay puissent superviser les marchés publics, qui peuvent être le foyer de la corruption, afin que les citoyens du Honduras puissent superviser la livraison de médicaments vitaux, afin que les citoyens chiliens puissent réduire le trafic d'influence en surveillant les réunions. et des cadeaux entre fonctionnaires et lobbyistes, afin que les jeunes femmes ici même à Buenos Aires puissent accéder aux services de santé reproductive.

Ces réformes sont inspirantes pour donner la priorité aux citoyens. Mais ils sont trop peu nombreux et espacés. Nous devons unir nos forces pour les intensifier.  

Et il existe des opportunités sans précédent pour le faire. L'année prochaine, 14 pays et six sous-nationalReconnaissant qu'une grande partie de ce qui a un impact sur la vie quotidienne des gens se produit au niveau local, de nombreux pays OGP s'efforcent d'ouvrir les niveaux inférieurs de gouvernement en créant des engagements axés sur les sous-nations ... les pionniers, soit 83 % de notre communauté des Amériques, élaboreront de nouveaux plans d’action. Cela représente une énorme opportunité d’étendre ces réformes ambitieuses dans tous les pays utilisant ces plans d’action : engageons-nous à doubler le pourcentage des engagements des Amériques qui sont évalués comme transformateurs pour la société, de seulement 12 % actuellement à au moins 25 %. En 2018 également, sept pays d'Amérique latine tiendront leurs élections présidentielles. des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus, ce qui représente également une opportunité majeure d’amener les candidats à s’engager publiquement en faveur de la promotion d’un gouvernement ouvert.

Pour tout cela, permettez-moi de suggérer trois priorités pour notre action collective.

Première priorité, nous devons protéger et améliorer l'espace civique, qui a été attaqué, y compris dans les pays OGP. Dans certains cas, la société civile a été très critique à l'égard du gouvernement et s'est complètement retirée du dialogue national. Pourtant, nous savons qu'il reste un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... utiliser la plate-forme OGP pour dire la vérité au pouvoir, pour travailler à un véritable partenariat entre le gouvernement et la société civile.  

En cette saison électorale dans les Amériques, nous vous appelons à exiger que les candidats à tous les niveaux - et de tous les partis politiques - s'engagent à protéger l'espace civique et à forger un véritable partenariat entre le gouvernement et la société civile.

L'Amérique latine a été le foyer de ces véritables partenariats à travers des forums multipartites qui se sont maintenant étendus à 45 pays dans le monde. Nous devons maintenir cela mais aussi les institutionnaliser, en particulier dans 30 pays OGP dans le monde, y compris certains dans la région, où cela reste un exercice consistant à cocher la case. Et étant donné les élections imminentes, imitons les exemples inspirants du décret multipartite de l'Uruguay ou de la table du gouvernement ouvert du Chili qui ont institutionnalisé l'espace civique et le dialogue entre le gouvernement et la société civile afin qu'ils se maintiennent pendant les transitions politiques.

Deuxième priorité: Nous appelons toutes les parties prenantes à promouvoir l'autonomisation des femmes grâce à des approches de gouvernement ouvert, comme le font la Colombie, le Costa Rica et l'Argentine. Les femmes représentent la moitié de notre population et leur autonomisation peut améliorer les résultats en matière d'éducation, de santé et de nutrition pour l'ensemble de la société. Et nous devons tirer parti de l'OGP pour inclure les groupes marginalisés et les LGBTQ, comme le font le Costa Rica et le Canada pour les peuples autochtones.

Troisièmement, nous devons lutter contre la grande corruption qui sape la confiance des citoyens – par exemple en contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus qui rend tous les contrats ouverts et consultables par les citoyens, qui a permis à l'Ukraine d'économiser 1 milliard de dollars en deux ans et que 27 gouvernements OGP, dont le Paraguay, la Colombie, le Costa Rica et le Mexique, ont adopté. Et nous devons mettre fin aux entreprises anonymes où, comme l'ont montré les journaux Panama et Paradise, des dirigeants corrompus cachent des richesses volées. Il est donc encourageant que 15 pays OGP se soient engagés à beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus.    

Mais le véritable test sera la mise en œuvre crédible de ces engagements qui se heurtera à d'énormes obstacles politiques et intérêts acquis. Pour cela, les réformateurs de la société civile, du gouvernement et secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus besoin de tirer parti de la plate-forme OGP pour forger des coalitions afin de surmonter les formidables obstacles.

Au niveau mondial, alors que les fondateurs d'OGP ont fait la transition, nous voyons une nouvelle coalition de dirigeants mondiaux défendre l'ouverture et la démocratie, avec OGP coprésidentsLa direction du comité directeur est composée de quatre coprésidents qui fournissent des orientations stratégiques et un soutien pour faire avancer les priorités globales de l'OGP. Les coprésidents ont un mandat de deux ans à compter du... de la France, de la Géorgie et du Canada, maintenant rejoints par des dirigeants d'Argentine et d'autres, et de nouveaux dirigeants de la société civile. Nous avons besoin de ces coalitions à tous les niveaux si l'OGP doit devenir un puissant mouvement d'ouverture et une force compensatoire contre la montée des gouvernements fermés dans certaines parties de la région et du monde.  

En fin de compte, tout cela demandera du courage. La racine latine du mot courage est COR. Cela signifie littéralement le cœur. Alors, permettez-moi de terminer là où j'ai commencé en disant que l'Amérique latine est le cœur vibrant de l'OGP. S'il y a une région qui peut résister à la corruption et lutter contre les pouvoirs dévolus aux citoyens ordinaires, c'est bien vous, les champions du gouvernement ouvert.

Merci pour votre cœur, votre courage et votre conviction - c'est ce que nous allons nous pousser à concrétiser cette précieuse vision du PGO qui consiste à donner la priorité aux citoyens - en veillant à ce que les gouvernements autonomisent et servent réellement leurs citoyens, plutôt que de se servir eux-mêmes. Je vous remercie.