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Un nouvel outil pour la politique étrangère féministe

Joe Powellainsi que Allison Merchant|

Un nombre restreint mais croissant de pays s'est engagé à défendre les approches féministes en matière de politique étrangère. La Suède, la France et le Canada, à différents degrés, ont tous engagés ces dernières années, faire de l’égalité des sexes un objectif de leur politique d’assistance internationale et de leurs diplomates. En 2018, le Canada a fait de l’égalité des sexes l’un des thèmes majeurs de sa présidence de G7, que la France a a continué en 2019. Cet élan politique est encourageant, mais son impact sera limité sans les approches complémentaires d'un groupe beaucoup plus vaste de pays et d'autres éléments du système de gouvernance internationale, qui concrétiseront le discours convaincant de la politique étrangère féministe.

Un développement encourageant est la décision du Canada de mettre le sexe ainsi que inclusion au cœur de sa coprésidence du Open Government Partnership (OGP). Avec ses 79 membres nationaux, une cohorte croissante de gouvernements locaux et des milliers de participants de la société civile, l'OGP est devenu une plate-forme de plus en plus utile pour traduire les processus politiques mondiaux en mise en œuvre nationale. Cela pourrait être un mécanisme puissant pour aider à ancrer les approches féministes de politique étrangère à l'appui des processus de réforme dans les pays membres de l'OGP. En effet, OGP est un partenariat orienté vers l'action, chaque membre devant soumettre un gouvernement ouvert. plan d'action tous les deux ans qui est co-créé avec la société civile. À ce jour, cependant, seuls 2% des près de 4,000 2011 engagements pris à l'aide de la plateforme OGP depuis sa création en XNUMX se sont concentrés sur le genre, soit avec l'égalité des sexes comme objectif explicite, soit avec des perspectives de genre intégrées dans une réforme plus large du gouvernement ouvert.

L'OGP est une ressource sous-exploitée pour la politique étrangère féministe et la politique nationale féministe. La semaine prochaine, nous aurons une chance de changer cela lorsque le Canada accueillera le sixième Sommet mondial du PGO avec l'inclusion comme axe thématique majeur. La ministre Maryam Monsef - qui dirige à la fois les mémoires sur le développement international et les femmes et l'égalité des sexes, et la ministre des Affaires étrangères Chrystia Freeland sont toutes deux des conférenciers invités lors d'un événement parallèle sur le gouvernement ouvert féministe réunira les défenseurs du gouvernement ouvert et de l'égalité des sexes. Le Sommet offre une opportunité de mettre la communauté OGP ​​au défi d'intensifier l'égalité des sexes et fait suite au lancement d'une nouvelle campagne - «Break the Roles» - qui vise à ce que 30% des membres de l'OGP entreprennent une action en faveur du genre d'ici la fin de 2019 .

Nous sommes convaincus que les communautés de l'OGP et de la politique étrangère féministe ont beaucoup à gagner à travailler ensemble sur ces actions. Notre document d'information récemment publié fournit des suggestions sur les différents types de actions de genre que les membres de l'OGP pourraient envisager informé par ce qui fonctionne dans les expériences de pays et les initiatives de développement.

Premièrement, les gouvernements peuvent utiliser l'OGP pour tenir leurs engagements en matière d'égalité des sexes, tels que l'Allemagne engagement collecter des données sur l'équilibre entre les sexes dans les secteur privé leadership pour aider à informer une nouvelle loi pour combler l'écart dans les suites C et les bureaux supérieurs à travers le pays. Au Sri Lanka, le gouvernement a utilisé le processus OGP comme organe de mise en œuvre des objectifs de la CEDAW, y compris un effort ciblé pour accroître la participation politique des femmes en adoptant un quota obligatoire de 25 % pour les femmes dans les fonctions publiques au sein des gouvernements locaux.

Deuxièmement, les gouvernements peuvent envisager des moyens d’intégrer les questions de parité hommes-femmes dans leurs engagements actuels au titre du PGO, ce que le Canada a mis à l’essai avec son ACS + examen de son dernier plan de gouvernement ouvert. Le Kenya tente d'utiliser une plus large contrat ouvert l'engagement d'inclure la mise en œuvre de la loi sur l'accès aux marchés publics (AGPO) qui promeut une allocation de 30 % aux femmes, jeunesse, et les personnes handicapées. Cela a le potentiel d'ouvrir les contrats gouvernementaux à un nouveau marché de femmes entrepreneurs en faisant de manière proactive la marchés publics processus plus accessible à tous.

Troisièmement, les gouvernements et les dirigeants de la société civile des pays OGP devraient également envisager de rendre les processus de co-création de leurs plans d'action plus inclusifs en impliquant un groupe plus large de parties prenantes. Trop souvent, les plans OGP sont élaborés avec une gamme restreinte de contributions des principaux défenseurs des gouvernements ouverts, ce qui ne tient pas compte des expériences et des contributions de la société civile au sens large. Par le biais de l'OGP, les organisations de défense des droits des femmes et les groupes de défense des sexes ont la possibilité de s'asseoir à la table avec les acteurs gouvernementaux, en informant d'une politique de gouvernement ouvert qui répond mieux aux besoins de leurs communautés et en les responsabilisant lors de la mise en œuvre des plans d'action. C’est exactement le genre d’opportunité que défendent les promoteurs de la politique étrangère féministe et elle est facilement disponible dans les processus de co-création d’administrations nationales et locales 99 d’OGP.

Tirer parti d’OGP pour faire avancer une politique étrangère féministe apporte un autre avantage majeur. Chaque engagement pris en utilisant la plate-forme OGP est suivi et évalué par le mécanisme indépendant de reporting. Cela garantit la responsabilité de la mise en œuvre et une base solide pour apprendre comment améliorer à l'avenir. Les donateurs bilatéraux et multilatéraux utilisent de plus en plus le mécanisme de compte rendu de l'OGP pour déterminer où cibler au mieux leur assistance et surveiller les résultats. Pour le Canada, la France et la Suède, qui se sont tous engagés à mieux cibler leurs fonds d'aide au développement en ligne avec une politique étrangère féministe, c’est une opportunité potentielle d’appuyer des réformes de la gouvernance qui font progresser de manière significative l’égalité des sexes.

Les gouvernements du monde entier recherchent des opportunités pour réduire les inégalités, autonomiser les femmes entrepreneures, fermer la santé et l'éducation lacunes et assurer l'égalité accès à la justice et les services gouvernementaux. Si les pays adoptant des approches de politique étrangère féministe repèrent cette opportunité et intègrent l'OGP dans leur réflexion, alors il y a une chance de vraiment tirer parti du partenariat pour aider à mettre en œuvre des réformes de gouvernance ouverte qui font progresser et accélèrent l'égalité des sexes à travers le monde.

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