Une réponse à «l'absence du Ghana à la réunion régionale de l'OGP pour l'Afrique: est-ce que ça a de l'importance?»

M. Pethuel AK Danyo, directeur adjoint du Secrétariat des réformes du secteur public au Ghana, répond au billet de blog d'Ugonna Ukaigwe intitulé 'L'absence du Ghana à la réunion régionale de l'OGP Afrique: était-ce important?'. 

La réunion régionale OGP Afrique tenue en Tanzanie s'est terminée le 21 mai 2015. Le gouvernement du Ghana n'était pas représenté à la réunion. L'absence du Ghana à la Conférence, à en juger par l'idée maîtresse de l'article rédigé par Mme Ugonna Ukaigwe, a dû susciter beaucoup d'inquiétude parmi les pays participants. Les préoccupations soulevées par l'écrivain sont très appréciées.

Cependant, dans sa tentative de transmettre une véritable préoccupation, l'écrivain semble avoir été pris dans un labyrinthe de deux problèmes; objectivité et subjectivité. Dire que « l'absence du Ghana a été rendue particulièrement évidente principalement parce qu'elle n'a pas fait beaucoup de progrès dans la mise en œuvre du premier plan d'action national… ». et continuer en concluant que ceci, 'est un indicateur du niveau de engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... de la part du gouvernement envers les processus OGP. est fortement subjectif.

OGP du Ghana Plan d'action Les plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert… processus d'élaboration de plans d'action a toujours été cité comme l'un des meilleurs processus d'élaboration de plans d'action. La mise en œuvre du plan d'action du Ghana a été évaluée par un chercheur indépendant mandaté par le Global OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... et le rapport lancé le 3 mars 2015. L'évaluation a été effectuée sur la base des critères élaborés par l'unité de soutien OGP comme suit :

• Pas commencé
• A lancé le processus
• Partiellement mis en œuvre
• Largement mis en œuvre
• Entièrement mis en œuvre

Dans son plan d'action, le Ghana a formulé onze engagements. Trois engagements ont été intégralement mis en œuvre, quatre l'ont été en grande partie, un a été initié et deux n'ont pas encore démarré. Il est donc exagéré de conclure que le Ghana n’a pas obtenu les mêmes résultats que l’écrivain de l’article cité en référence. Il en ressort que l'auteur n'a pas lu le Rapport sur le mécanisme de recherche indépendant (IRM) ni lu le rapport, mais n'a pas compris la méthode d'évaluation employée par ce dernier.

Deuxièmement, affirmer catégoriquement que c'était parce que le Ghana avait mal agi, c'est pourquoi elle était représentée à la réunion régionale, fruit de l'imagination fertile de l'écrivain. Compte tenu de la nature et du lectorat de l’article cité en référence, on pourrait s’attendre à ce que l’écrivaine ait pu faire quelques recherches ou consultations avant de faire des déclarations non fondées.

Dans tous les cas, elle a admis dans son article que OGP est un processus et non un événement. Si tel est le cas, la question à laquelle il faut répondre est que le Ghana n'était pas représenté à la récente réunion régionale. Cela signifie-t-il que le Ghana ne sera pas représenté dans les prochaines réunions? Cela signifie-t-il également que les pays membres de la communauté OGP ​​sont complaisants?

Le Ghana a participé à des événements OGP. Elle a participé à des vidéoconférences organisées par l'unité de soutien d'OGP et a partagé ses expériences sur ces plateformes. Le Ghana a participé à la réunion régionale au Kenya.

Le Ghana a toujours été présenté comme un phare de la démocratie "brillante". Pour cette raison, le Ghana a toujours été conscient de sa responsabilité en tant que porte-flambeau de la démocratie et ne renoncera pas à cette importante confiance qui lui est confiée par le reste du continent africain.

Le Ghana considère son adhésion à l'OGP comme une occasion d'approfondir ses structures démocratiques. En étendant la main du partenariat aux organisations de la société civile dans la prise de décision, divers points de vue seraient rassemblés pour éclairer l'élaboration des politiques. De cette manière, la qualité de vie de la population ghanéenne serait progressivement améliorée. Sur ce parcours, il n'y a pas de place pour la complaisance.

Le Ghana est ouvert et continuera donc d’engager les autres dans le partage de connaissances et d’expériences en vue d’apprendre et d’imprégner de nouvelles façons d’améliorer la vie de son peuple.