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Plan d'action contre la violence sexiste: co-création participative en Argentine

Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género: una experiencia de elaboración participativa en Argentina

Dr. Elizabeth Gómez Alcorta|

"Participation pleine et significative de la société civile à la conception du Plan d'action Contre La violence sexiste était non seulement une contribution inestimable en termes d'expertise concrète, mais elle représentait également la promotion de l'intégrité et transparence dans la gestion publique du ministère. – Dr Elizabeth Gómez Alcorta, ministre de la Femme, Genre et diversité de l'Argentine

La transparence, la responsabilité et la participation sont des principes directeurs du Ministère de la Femme, du Genre et de la Diversité (MMGyD), et il met en œuvre des actions en conséquence, y compris recommandations intégrer les lentilles de genre et de diversité dans le quatrième plan d'action pour un gouvernement ouvert 2019-2022, qui a été créée conjointement par le MMGyD et le Chef du Secrétariat à l'innovation du Cabinet ministériel (SIP en espagnol). Pour la première fois, l'État intègre la perspective du genre et de la diversité dans l'agenda du gouvernement ouvert. Cette collaboration fait partie de l'adhésion de l'Argentine à Open Government Partnership, que le pays a rejoint en 2012 et coprésidé en 2020, dirigé par Santiago Cafiero, chef du cabinet ministériel.

L'Argentine a ratifié la majorité des traités internationaux et régionaux relatifs aux droits de l'homme et met activement en œuvre le Programme 2030. Cependant, la violence sexiste reste un problème pressant dans le pays. Les données officielles montrent qu'il y a eu 268 victimes mortelles de violence sexiste en 2019. Comme en 2017 et 2018, il y a eu 1 fémicide pour 100,000 XNUMX femmes.

Pour résoudre ce problème, le MMGyD argentin a lancé son Plan d'action contre la violence sexiste en 2020. Le plan comprend 27 mesures et 144 actions qui engagent 46 agences nationales dans plus de 100 engagements qui ont été co-créés pour mettre en œuvre les actions établies. Cette politique publique adopte une approche globale et vise à aborder le problème structurel de la violence à l'égard des femmes et de la communauté LGBTI + de manière fédérale, multi-agences, transversale et intersectionnelle. 

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La participation pleine et significative de la société civile à la conception du plan d'action contre la violence sexiste n'a pas seulement été une contribution inestimable en termes d'expertise concrète, mais elle a également représenté la promotion de l'intégrité et de la transparence dans la gestion publique du ministère.

Dra. Elizabeth Gómez Alcorta, Ministre de la femme, du genre et de la diversité de l'Argentine

Les forums participatifs créés pour concevoir le plan d'action comme des espaces où les demandes des femmes, de la communauté LGBTI + et de l'État se rencontrent, ainsi que la réactivité et la hiérarchisation de ces demandes par l'État ont également contribué ont été fondamentaux. Nous comprenons que la meilleure façon de promouvoir un gouvernement ouvert est d'apprendre, d'écouter et de reconnaître les problèmes et leurs parties concernées. Nous mettons en place un système de gestion basé sur la co-création, des partenariats et des efforts conjoints en collaboration avec ceux qui travaillent chaque jour pour établir de meilleures normes pour les citoyens et pour renforcer la démocratie. 

Fort de cette conviction, au début de 2020, nous avons accueilli neuf forums participatifs fédéraux à travers l'Argentine pour 1) favoriser les échanges et mettre en commun les différentes approches de prévention, d'attention intégrée et de protection des victimes de violences basées sur le genre et des personnes proches des victimes de fémicide, de transicide et de crimes de haine, et 2) surmonter les obstacles qui empêchent des interventions efficaces. Ces efforts sont adaptés pour répondre à la diversité culturelle de chaque région. Pendant ce temps, le ministère a publié un questionnaire associé aux lignes de travail développées dans les forums et une fonctionnalité pour recevoir des propositions par e-mail. 

L'expérience, les connaissances et l'expertise des organismes sociaux et communautaires ont été une contribution essentielle au plan d'action. Les voix des victimes de violences basées sur le genre, ainsi que des groupes de femmes et des collectifs LGBTI+ ont été essentielles pour processus de co-création. Il s'agissait du tout premier processus qui adoptait une approche fédérale et qui comprenait une telle ouverture à la société civile.

Traduction anglaise du graphique: Niveau de participation des entités participatives et fédérales. / Forums virtuels (violet), forums en face à face (sarcelle), questionnaires virtuels (vert clair)

Dans l'ensemble, 3,400 personnes de diverses organisations sociales, universitaires, politiques, syndicales et autres y ont participé. Toutes les propositions et approches issues du processus ont été systématisés et considérés comme des éléments clés de la conception du plan d’action.   

Au MMGyD, nous tenons à remercier chaque personne, organisation sociale, autorité et fonctionnaire des trois niveaux de juridiction, ainsi que les branches exécutive, législative et judiciaire qui ont participé au processus et ont fait la consultation et la co-création du Plan d'action contre la violence sexiste de qualité.

 

Photo en vedette: Forum fédéral et participatif - 13 février 2020. Chapadmalal City, Buenos Aires, Argentine

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