Une sortie qui se heurte aux aspirations des Tanzaniens

Cet article a été publié dans Le citoyen.

La décision unilatérale récemment annoncée par le gouvernement tanzanien de se retirer du Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est décevant, mais pas surprenant. L'évolution récente du climat politique intérieur a rendu celui-ci probablement devenu inévitable.

Le président Kikwete avait considéré le PGO comme un moyen d'améliorer à la fois les processus de responsabilité interne et la réputation internationale du pays, ainsi que le sien, en tant que réformateur de gouvernement ouvert de premier plan. Le président Magufuli a cherché à marquer un départ, tant par son style que par sa substance, par rapport à son prédécesseur immédiat.

Avec le recul, lorsque le programme Big Results Now a été fermé en juin 2016, ce n'était clairement qu'une question de temps avant que le même sort n'arrive à l'OGP, bien que l'adoption de la loi sur l'accès à l'information en septembre ait offert une lueur d'espoir. Troisième ressortissant OGP de Tanzanie plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... était dû en juillet 2016. Ce plan a été rédigé à la suite de consultations entre le gouvernement et la société civile. Nous avons été encouragés par l'accueil du dialogue des OSC pour examiner le projet de plan d'action à State House en septembre 2016 et par le discours affirmatif de la ministre Angella Kairuki aussi récemment qu'en juillet 2017.

Malheureusement, la Tanzanie a envoyé un fonctionnaire d'ambassade relativement jeune au sommet OGP à Paris en décembre 2016, contrairement à une représentation de très haut niveau lors des sommets précédents. Enfin, le troisième plan d’action national n’a jamais été approuvé. En pratique, la Tanzanie était en grande partie absente de l'OGP depuis plus d'un an avant que la décision formelle de partir ne soit annoncée.

Plus important encore, cependant, l'approche du président Magufuli en matière de gouvernance s'est avérée en contradiction avec les principes sur lesquels l'OGP a été fondé. Le resserrement du contrôle sur les médias traditionnels et sociaux, la suspension des journaux, la restriction de l'activité des partis d'opposition, etc., vont tous à l'encontre des principes de transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, responsabilisation et participation.

Pour être juste, ces tensions ont commencé sous le président Kikwete, le plus clairement dans les critiques formulées à propos de la loi sur la statistique et de la loi sur la cybercriminalité, toutes deux promulguées au début de 2015. Cependant, le contraste criant entre l'action officielle et les principes de l'OGP était devenu de plus en plus insoutenable au cours des derniers mois 12.

À Twaweza, nous continuons de croire en l’OGP et en la participation de la Tanzanie à ce partenariat mondial. Lorsque le gouvernement et la société civile s'unissent pour créer un ensemble d'engagements visant à améliorer la vie des citoyens ordinaires et à surmonter les inévitables tensions et désaccords, la confiance mutuelle entre les citoyens et le gouvernement est reconstruite et renforcée.

Bien qu’il ait eu du mal à réaliser son potentiel considérable en Tanzanie, se retirer de l’OGP représente une perte importante pour le pays. Cela représente un autre pas en arrière par rapport à un gouvernement inclusif, réactif et responsable. L'occasion manquée est significative.

Le gouvernement s'est mis du mauvais côté de l'opinion publique au sujet de la droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... et liberté d'expressionLes journalistes et les militants sont des intermédiaires essentiels reliant les fonctionnaires aux citoyens et servant de chiens de garde du gouvernement, et leurs droits et leur sécurité doivent être protégés. Spécification technique... Plus. It is also surrendering valuable public feedback and constructive criticism. It is depriving itself of new ideas and an energized citizen engagement. Citizens are losing this chance to benefit from the fruits of transparency, accountability and participation – reduced corruption, improved public services, and a more responsive government.

La Tanzanie reste ouverte à la possibilité de rejoindre le partenariat mondial pour un gouvernement plus transparent, plus inclusif et plus responsable. C’est un moyen puissant pour assurer à tous un avenir plus fort, plus juste et plus productif.