Analyse du rapport IRM de l'Afrique du Sud

Le Rapport IRM Afrique du Sud rend bien compte d'une réalité évidente depuis un certain temps. Il y a un gouvernement fort engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à la responsabilité et à la réactivité - mais les citoyens sont souvent exclus de la prise de décision et ne peuvent garantir que le gouvernement fait ce qu'ils veulent qu'en se mobilisant derrière les demandes. Le pays peut avoir plus de lois imposant participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres que tous les autres - pourtant, les citoyens ne peuvent amener le gouvernement à faire ce qu'ils veulent qu'en se mobilisant pour soutenir les revendications.

Comme le montre également le rapport, le gouvernement et la société civile ne travaillent pas bien ensemble pour assurer un gouvernement plus ouvert. Mais tout cela pose-t-il nécessairement un problème? La solution est-elle un nombre accru et de meilleurs forums officiels pour la participation et une plus grande harmonie entre le gouvernement et la société civile?

Un gouvernement démocratique est censé servir le peuple. Cette possibilité est limitée lorsque le gouvernement décide seul des forums dans lesquels les citoyens devraient s’entretenir avec lui. La démocratie est inévitablement une expression de la différence: elle cherche à donner à chacun son mot à dire et, étant donné que les gens diffèrent, elle n’est authentique que lorsque les différences sont entendues. Le respect mutuel est essentiel - la coopération ne l’est pas. C'est un modèle pour les relations entre le gouvernement et la société civile.

Les problèmes mis en évidence par le rapport peuvent être résolus par un engagement plus sérieux et non plus par une harmonie. La démocratie est aussi pour tout le monde et tout le monde ne fait pas partie de la société civile: en Afrique du Sud, la plupart des gens ne le sont pas. Soit ils n'ont pas les moyens de participer, soit ils vivent dans des zones où les droits exigés par la société civile leur sont refusés par les détenteurs du pouvoir local. Ils ne peuvent pas être accueillis par des forums formels ou par la société civile. Tout cela signifie que la voie vers un gouvernement ouvert ne passe pas par des processus plus formels ou par l'onction d'une société civile qui exclut la plupart des citoyens en tant que représentant de tous. Il réside plutôt dans le renforcement des pratiques qui permettent à davantage de citoyens d'insister pour que le gouvernement fasse ce qu'il veut; et en veillant à ce que de plus en plus de gens puissent décider comment ils veulent demander des comptes au gouvernement, limité uniquement par la loi et la constitution, plutôt que dans un plus grand nombre de processus dans lesquels le gouvernement décide comment il veut parler au peuple.