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Brésil

Brésil - Consultation de la société civile sur un nouveau plan d'action national

Roberta Solis Ribeiro|

Avant même que le premier plan d'action OGP du Brésil ait eu son anniversaire, les préparatifs d'un nouveau plan d'action et d'un processus de consultation étaient déjà en cours. En fait, des discussions autour d’un nouveau plan d’action et d’un processus de consultation plus solide ont commencé en avril 2012 à 1st Conférence annuelle de l'OGP, organisé par le Brésil. La méthodologie du nouveau processus de consultation a été élaborée conjointement par les gouvernements et les représentants d'organisations de la société civile 10 dans le cadre d'un groupe de travail créé par le Brésil. Comité interministériel pour le gouvernement ouvert - Le CIGA, créé par le président Dilma en septembre 2011 pour, entre autres fonctions, servir de forum de consultation du PGO du pays. Le groupe de travail est coordonné par le Bureau du contrôleur général - CGU. Le nouveau processus de consultation comportait deux phases: un dialogue virtuel et une réunion en face à face. Le processus de dialogue en ligne comprenait trois ensembles d’actions:

  1. la publication et la consultation publique sur le Évaluation de risque climatique de la mise en œuvre du premier Brésil plan d'action – les citoyens et les organisations ont commenté les informations fournies sur la mise en œuvre des engagements et ont fourni des commentaires pour les consultations futures.
  2. la soumission par la société civile et les citoyens de propositions de nouveaux engagements - les citoyens pourraient faire des propositions qui s'adressent à tous cinq grands domaines de défi de OGP. Les participants ultérieurs ont été invités à voter et à choisir les propositions 15 que le gouvernement devrait prioriser.
  3. la soumission de propositions par les agences gouvernementales - les agences fédérales ont présenté un total de propositions 59 et ont demandé à la société civile leurs commentaires et leurs contributions. 

Le processus de dialogue en ligne a duré près de deux mois l’année dernière, d’octobre à décembre 29. Il a été mené à travers le e-démocratie platform, un site web créé par la Chambre des députés (Congrès national). Maintenant, nous nous préparons pour le dialogue en face-à-face, prévu du 13 au 15 mars à Brasilia. 66 représentants de 60 organisations de la société civile, 09 citoyens sélectionnés qui ont eu une participation exceptionnelle au dialogue virtuel et des responsables gouvernementaux de plus de 20 agences différentes rédigeront ensemble dans les 3 jours de l'événement jusqu'à 15 autres propositions d'engagements possibles. Toutes les propositions priorisées par les citoyens dans les dialogues virtuels et en face à face seront évaluées par les agences fédérales, qui décideront de les accepter en totalité ou en partie, ou de les rejeter. Les agences devront tenir compte de plusieurs critères dans leur analyse, comme la faisabilité, les aspects juridiques réglementation et la disponibilité du budget et des ressources humaines. Un rapport sur les raisons de l'incorporation ou du rejet des (jusqu'à) 30 propositions d'engagements soumises par les citoyens et la société civile sera disponible sur e-democracia en avril 2013. Enfin, les propositions de la société civile et les propositions du gouvernement seront approuvées par le CIGA et consolidées dans le nouveau plan d'action national pour 2013-2014.

Le nouveau processus de consultation au Brésil présente déjà des résultats très intéressants et passionnants, même s’il reste encore beaucoup à faire. Nous espérons tirer de précieuses leçons pour les consultations futures, afin de continuer à aller au-delà des pratiques actuelles non seulement dans nos engagements, mais également dans la manière dont nous développons ces engagements. Une chose dont nous sommes certains, c’est que nous pouvons voir chaque jour à quel point l’enthousiasme grandit et comment nous maintenons l’élan du sommet de la conférence 2012 d’avril. Toute personne intéressée par plus d'informations sur le dialogue face à face cette semaine peut suivre l'événement et les débats via les CGU. site et compte Twitter - @cguonline.  

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